Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-279/2022 от 21.04.2022

11RS0010-01-2022-000957-11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Сыктывкар 21 апреля 2022 года

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Демидович С.М., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении № 5-279/2022, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юдина Ивана Васильевича,

установил:

В Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми 21.04.2022 поступил с материалами протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юдина И.В.

Как следует из протокола КМ № 132408 от 19.04.2022, составленного оперативным дежурным Отдела полиции № 2 УМВД по г. Сыктывкару, 19.04.2022 в 13 час. 50 минут Юдин И.В., находясь в районе остановочного комплекса Эжвинского района местечко «Еиваль-2», по координатам 61.767879, 50.756765, при задержании Юдина И.В. по КУСП 5958 от 19.04.2022, оказал злостное неповиновение сотруднику полиции, а именно: толкался, пытался убежать, скрыться, на неоднократные законные требования сотрудников полиции не реагировал, продолжал оказывать неповиновение, толкал руками, пытался убежать, после чего для преодоления противоправных действий к нему была применена физическая сила – загиб рук за спину согласно ст. 20 Закона «О полиции», а также специальные средства наручники согласно ст. 21 Закона «О полиции».

Действия Юдина И.В. квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив протокол и поступившие с ним материалы, судья приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ)обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть разрешен вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как указано в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Предоставленные в суд материалы не содержат сведений о КУСП 5958 от 19.04.2022, послуживших основанием для предъявления сотрудниками полиции к Юдину И.В. соответствующих требований.

Отсутствие указанных документов при рассмотрении поступившего материала в отношении Юдина И.В. не позволяет решить вопрос о законности требований сотрудников полиции, и как следствие, наличия оснований для привлечении лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В силу требований, предусмотренных ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что отсутствие сведений о причастности Юдина И.В. к совершению противоправного деяния, что препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела, как того требуют положения ст. 24.1 КоАП РФ, и рассмотрения дела в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что неполнота представленных материалов административного дела с учетом сроков его рассмотрения, установленных ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ, не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ полагает необходимым возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Юдина И.В. должностному лицу Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Сыктывкару для приобщения к делу соответствующих документов, подтверждающих основание предъявления Юдину И.В. требования, о котором указано в протоколе КМ № 132408 от 19.04.2022.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении КМ № 132408 от 19.04.2022, составленный по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Юдина Ивана Васильевича возвратить вместе с приложенными материалами в Отдел полиции № 2 УМВД по г. Сыктывкару для устранения нарушений.

Судья С.М. Демидович