Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-172/2022 от 18.05.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Суоярви                                                                                                     19 мая 2022 года

Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия Кемпи Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Заваркина В.С.,

установил:

18.05.2022 в Суоярвский районный суд Республики Карелия из ОМВД России по Суоярвскому району поступил административный материал в отношении Заваркина В.С., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из системного толкования ст.ст. 26.2, 29.1 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и иные протоколы, предусмотренные названным кодексом, являются доказательствами по делу об административном правонарушении, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Правильность составления названных процессуальных документов судья, орган, должностное лицо должны проверить при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении.

В соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Вместе с тем, к протоколу об административном правонарушении № от хх.хх.хх г. не приложены документы, подтверждающие вручение либо направление Заваркину В.С. копии указанного протокола.

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, вменяется организация и проведение публичного мероприятия в форме пикетирования на территории, непосредственно прилегающей к зданию, занимаемому ОМВД России по Суоярвскому району РК, однако точное место пикетирования не указано (отсутствует схема осмотра места пикетирования с произведенными замерами от границ земельного участка).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Заваркина В.С. подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.2, ст. 29.4 КоАП РФ судья,

определил:

Дело об административном правонарушении в отношении Заваркина В.С., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, возвратить в ОМВД России по Суоярвскому району для устранения недостатков.

Судья                                                                     Е.И. Кемпи