Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-120/2023 от 28.09.2023

№ 12-120/2023

УИД 13MS0029-01-2023-001098-76

Р Е Ш Е Н И Е

05 декабря 2023г.                                 г. Саранск

Судья Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия И.Н. Фомкина, с участием помощника судьи Ю.В.Масловой,

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Русяева А.В., Николаева С.А.,

рассмотрев жалобы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Русяева Аркадия Васильевича и его защитника Николаева Сергея Александровича на постановление по делу об административном правонарушении исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 18 сентября 2023г. по делу об административном правонарушении по части первой статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Саранска от 18 сентября 2023г. Русяев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Русяев А.В. и его защитник Николаев С.А., не согласившись с указанным постановлением, обратились с жалобами на не вступившее в законную силу постановление, в которых просят постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В обоснование жалоб указано, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ни Русяев А.В. ни его защитник Николаев С.А. не были извещены надлежащим образом. Кроме того, считают, что недостатки протокола об административном правонарушении не были устранены надлежащим образом, поскольку внесение изменений в протокол производилось инспектором без участия и надлежащего извещения Русяева А.В.

На рассмотрение жалобы Русяев А.В. не явился, извещен своевременно и надлежаще. Представил заявление о рассмотрении жалоб в его отсутствие с участием защитника Николаева С.А.

Защитник Русяева А.В. – Николаев С.А., доводы жалоб поддержал и просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности. Дополнительно пояснив, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в адрес Русяева А.В. не было направлено, что также нарушает его право на защиту.

Лицо, составившее протокол, инспектор ДПС ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Мордовия З. на рассмотрение жалоб не явился, извещен своевременно и надлежаще.

Суд приходит к следующему.

Водитель как участник дорожного движения, наделенный специальным правом на управление транспортным средством, полученным на законных основаниях, обязан знать и соблюдать нормы, предписанные Правилами дорожного движения Российской Федерации (утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993г. №1090), в силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан проходить по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, освидетельствование на состояние опьянения.

В соответствии с частью первой статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Частью 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008г. №475 (действующие на дату совершения административного правонарушения), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил от 26 июня 2008г. №475 (действующие на дату совершения административного правонарушения) достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Как усматривается из материалов дела, 15 сентября 2022г. в 22 часа 07 минут у д.34 по ул.Васенко г.Саранска, водитель Русяев А.В. управлял транспортным средством ВАЗ21124, государственный регистрационный знак М496ВО13, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, чем нарушил пункт 2.3.2 Правил дорожного движения и совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с наличием названных признаков опьянения должностным лицом ГИБДД в порядке, предусмотренном Правилами от 26 июня 2008г. №475 (действующие на дату совершения административного правонарушения) Русяеву А.В. было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, от прохождения которого он отказался. Согласно пункту 10 Правил от 26 июня 2008г. №475 (действующие на дату совершения административного правонарушения), направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Вместе с тем, в соответствии с пунктом 10 упомянутых Правил, Русяев А.В. был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, однако, 15 сентября 2023г. в 22 часа 07 минут по вышеуказанному адресу, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения он не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 10); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 11); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 12), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (л.д. 13); рапортом инспектора ДПС ГИБДД (л.д.6, 9) и другими доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Русяеву А.В. в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии двух понятых.

Протоколы об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, находившимся при исполнении своих служебных обязанностей.

Основания для признания процессуальных документов, составленных по делу, недопустимыми доказательствами отсутствуют, письменные доказательства соответствуют предъявляемым к ним требованиям, составлены уполномоченным лицом.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Русяева А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Утверждение заявителей о внесении в составленный по делу протокол об административном правонарушении исправлений с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует признать несостоятельным. Как следует из материалов дела, исправления в протокол об административном правонарушении, в части указания части статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая вменяется в вину Русяеву А.В. внесены в присутствии Русяева А.В., о чем сделана соответствующая запись, с внесенными исправлениями он был ознакомлен, от подписи отказался. Таким образом, нарушений требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом в ходе производства по делу не допущено.

При этом суд учитывает, что по смыслу положений статей 29.1 и 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях стадия подготовки дела к рассмотрению не может быть возобновлена после отмены в порядке пункта 5 части 1 статьи 30.7 названного кодекса состоявшегося по делу постановления о назначении административного наказания и возвращения дела на новое рассмотрение. Данное дело было принято мировым судьей к производству, рассмотрено по существу и прошло стадию обжалования, что исключало возможность возвращения протокола об административном правонарушении для устранения недостатков после отмены постановления от 15 мая 2023г.

Возвращение протокола об административном правонарушении для устранения недостатков со стадии его рассмотрения по существу и обжалования не соответствует нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о не надлежащем извещении Русяева А.В. о рассмотрении мировым судьей дела об административном правонарушении опровергаются материалами дела, согласно которым о судебном заседании, назначенном на 18 сентября 2023г. в 16 часов 00 минут Русяев А.В. извещался мировым судьей телеграммой от 15 сентября 2023г.(л.д.164). Вопреки доводам жалобы, судебное извещение было возвращено мировому судье 16 сентября 2023г. (л.д.167), что позволяло мировому судье в соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

То обстоятельство, что защитник Русяева А.В. – Николаев С.А., также не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, суд также отклоняет, так как телеграмма от 15 сентября 2023г. о назначении рассмотрения дела на 18 сентября 2023г. (л.д.166) была доставлена защитнику 18 сентября 2023г. в 15 часов 40 минут (л.д.169). Следует отметить, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не устанавливает каких-либо временных ограничений относительно периода, в течение которого лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении либо его защитник, должны получить соответствующее уведомление, с учетом того, что уведомление должно быть заблаговременным, то есть должно гарантировать возможность лицу воспользоваться предусмотренными Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях правами, в том числе предпринять действия по прибытию к месту рассмотрения дела к назначенному времени либо заявить о невозможности явки в силу непредотвратимых (объективных) препятствий. Оснований полагать, что объективная возможность направить мировому судье заявление об отложении рассмотрения дела у Русяева А.В., а также его защитника отсутствовала, по делу не имеется.

Наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев назначено мировым судьей в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части первой статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения Русяева А.В. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Саранска Республики Мордовия от 18 сентября 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Русяева Аркадия Васильевича оставить без изменения, жалобы Русяева А.В. и его защитника Николаева С.А. – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья -                                    И.Н.Фомкина