Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5405/2023 ~ М-4510/2023 от 22.08.2023

Дело №

55RS0№-53

                                                                  РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Зинченко Ю.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО8

рассмотрев «13» октября 2023 года в открытом судебном заседании в <адрес>

гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к департаменту имущественных отношении Администрации <адрес>, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, снятии с кадастрового учёта объекта недвижимости,

установил:

ФИО6 обратился в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к департаменту имущественных отношении Администрации <адрес>, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>. В обоснование требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, с кадастровым номером 55:36:190471:23, расположенный по адресу: <адрес>. Право на земельный участок под жилым домом отсутствует. Границы земельного участка не установлены. Согласно справки БТИ в учетно-технической документации, переданной на хранение в БУ «Омский центр КО и ТД», документы об отводе земельного участка, а также сведения о них отсутствуют. Таким образом, он не имеет возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок иначе, как в судебном порядке. Кроме того, в границах земельного участка на кадастровом учете находятся 2 дома, права на дом с кадастровым номером 55:36:000000:24187 не зарегистрированы, однако данный дом в 2018 году был снесен.

    На основании изложенного, просил признать за ним право собственности на земельный участок, с кадастровым номером 55:36:190471:8, площадью 534 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 8-я Самарская, <адрес>, снять с кадастрового учета жилой дом, с кадастровым номером 55:36:000000:24187, по адресу: <адрес>.

Истец ФИО6 о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, направил представителя.

             Представитель истца ФИО1, доверенность в деле, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчика департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, изучив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8 ГК РФ Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из содержания положений ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ установлено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота: установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Таким образом, нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права в случае, если данный участок зарезервирован для муниципальных нужд.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 признано право собственности на домовладение № по <адрес>, в <адрес>, под литером А, А1, общей площадью 106,9 кв.м., жилой площадью 78,3 кв. м.

Согласно решению Кировского районного суда <адрес> от 02.04.2010г. по гражданскому делу № по иску ФИО6 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, Администрации <адрес>, Администрации КАО <адрес> о признании права собственности, было установлено, что спорное домовладение ранее принадлежало ФИО10 Султану, умершему 30.08.2003г.

Согласно выписки из решения № от 04.09.1974г. исполкомом <адрес> Совета народных депутатов трудящихся ФИО4 отведен земельный участок площадью 500 кв.м, по <адрес>.

<адрес> Совета народных депутатов № от 28.08.1975г. земельный участок площадью 500 кв.м закреплен за ФИО10 Султаном и принят в эксплуатацию <адрес> в <адрес>. Указанное домовладение перешло в порядке наследования к его сыну - ФИО6.

На основании части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес> является собственностью ФИО6

Указанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 55:36:190471:8, площадью 534 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

<адрес>.

С целью защиты своих прав ФИО6 обратился в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявлением о предварительном согласовании в собственность земельного участка.

Согласно, ответу из Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от 17.02.2023г. следует, что согласно приложенным к заявлениям документам, на земельном участке расположен жилой дом по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 55:36:190471:23.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-35069350 на жилой дом по адресу: <адрес>, имеющий кадастровый №, зарегистрировано право собственности в отношении ФИО6

В соответствии с выпиской данный жилой дом расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:190471.8.

Однако по сведениям ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:190471:8 расположены два жилых дома:

-    с кадастровым номером 55:36:190471:23, принадлежащий ФИО6 на праве собственности,

-    с кадастровым номером 55:36:000000:24187, сведения о правах на который в ЕГРН отсутствуют.

Правоустанавливающие документы на жилой дом с кадастровым номером 55:36:000000:24187 не представлены.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден проект планировки территории, согласно которому объект недвижимости с кадастровым номером 55:36:190471:23 (жилой дом) расположен в границах красных линий.

Из пояснений исковой стороны следует, что ранее на указанном земельном участке действительно был расположен жилой дом, с кадастровым номером 55:36:000000:24187, по адресу: <адрес>. Права на указанный дом не были оформлены. Однако, в силу ветхости старого дома, в 2018 году дом был снесен, что подтверждается актом обследования. В настоящее время снять дом с учета не представляется возможным по причине того, что право на земельный участок не оформлено, а оформить право на земельный участок во внесудебном порядке невозможно по причине наличия в реестре сведений об указанном жилом доме.

Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО9 следует, что в результате кадастровых работ в целях предоставления в орган кадастрового учета заявления о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости - здания с кадастровым номером 55:36:000000:24187, расположенного по адресу: <адрес>. Назначение здания - Жилой дом. Кадастровым инженером было выявлено, по результатам визуального осмотра места нахождения здания, оно прекратило свое существование, в результате сноса, уничтожения. Местонахождение здания с кадастровым номером 5536:000000:24187 определялось с учетом сведений содержащихся в ГКН. Данное здание располагалось в границах земельного участка 55:36:190471:8 по адресу: <адрес>.

Согласно части 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Кроме того, регламентация градостроительной деятельности направлена в первую очередь на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учета потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания.

На основании указанных правовых норм суд делает вывод, что отказ департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в предварительном согласовании приобретения земельного участка в собственность, а также установление таким образом красных линий, что они пересекают границы жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес> нарушает права ФИО6 как собственника домовладения и препятствует ему в реализации права как собственника земельного участка, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи; прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

При вышеизложенных обстоятельствах, учитывая приведенные нормы закона, суд находит возможным удовлетворить требования истца о снятии с кадастрового учета жилого дом, с кадастровым номером 55:36:000000:24187, по адресу: <адрес>..

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 55:36:190471:8, ░░░░░░░░ 534 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, 8-░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 55:36:000000:24187, ░░ ░░░░░░: ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░ (░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «____» _________________ 20       ░.░░░ 55RS0№-53░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ 2-5405/2023 ~ ░-4510/2023░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>░░░░░ __________________________░░░░░░░░ ░.░.                                                         ░░░░░░░░░░░░░░░░_______________________                               ░░░░░░░