Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1786/2023 ~ М-1170/2023 от 05.06.2023

Дело № 2-1786/2023 39RS0010-01-2023-001535-18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гурьевск         20 ноября 2023 г.

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Тарасенко М.С.,

при секретаре Келлер Е.Г.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова М.А., Буленковой Н.А., Гречнева В.В. к Агаповой С.В., администрации Гурьевского муниципального округа о возложении обязанности произвести перезахоронение, выдаче разрешения на перезахоронение,

У С Т А Н О В И Л :

    Федоров М.А., Буленкова Н.А. и Гречнев В.В. обратились в суд с вышеуказанным иском, в котором просили обязать Агапову С.В. осуществить перезахоронение Агаповой Н.С., ДД.ММ.ГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГ, погребенной на территории кладбища в <адрес > территориального управления Гурьевского муниципального округа Калининградской области, на новый (свободный) участок земли в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения решения в установленный срок предоставить истцам право совершить эти действия за свой счет со взысканием в последующем расходов с ответчика Агаповой С.В., обязать администрацию Гурьевского муниципального округа выдать Агаповой С.В. разрешение на перезахоронение, а в случае ее не обращения в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу за указанным разрешением предоставить им данное разрешение.

    В обоснование исковых требований Федоров М.А., Буленкова Н.А. и Гречнев В.В. указали, что на кладбище в <адрес > захоронены их родственники. Место захоронения огорожено по периметру оградкой, установлены памятники, памятные плиты, произведено благоустройство территории захоронения. На территорию общего захоронения можно попасть через калитку, для посторонних вход закрыт. ДД.ММ.ГГ Федоров М.А., ухаживая за могилами, обнаружил на могиле своей бабушки Гречневой Н.М., умершей ДД.ММ.ГГ, свежее захоронение Агаповой Н.С., умершей ДД.ММ.ГГ Указывая, что Агапова С.В. разрешения на захоронение не получала, произвела захоронение тела своей матери над двумя ранее захороненными их родственниками Кириковой Е.В. и Агаповым В.С., установив между ними крест, при этом глубина захоронения неизвестна, истцы обратились с настоящим иском в суд.

    В судебном заседании истцы Федоров М.А., Буленкова Н.А. и Гречнев В.В. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

    Представитель Федорова М.А. Бруно Е.В. привела правовое обоснование позиции своего доверителя.

    Ответчик Агапова С.В., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика администрации Гурьевского муниципального округа Барышев Д.Ю. исковые требования не признал, пояснив, что разрешение на захоронение ФИО9 администрацией не выдавалось. Однако полагал, что данное обстоятельство не является основанием для перезахоронения, поскольку визуально земельный участок был свободен, Агапова Н.С. захоронила свою мать рядом со своим отцом, при обращении Агаповой Н.С. в администрацию за получением разрешения такое разрешение было бы ей выдано.

Заслушав вышеуказанных лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на кладбище <адрес > территориального управления Гурьевского муниципального округа захоронены родственники истцов – Агапова И.Т. (ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ), ее дети – Агапов С.М. (ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ) и дочь Гречнева Н.М. (ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ).

По линии Агапова С.М. имеются захоронения его супруги Агаповой А.В. (ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ) и их сына Агапова В.С. (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ).

По линии Гречневой Н.М. имеются захоронения ее супруга Гречнева В.И. (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ), дочери Кириковой Е.В. (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ) с супругом Федоровым А.В. (умер ДД.ММ.ГГ), ее внучки Кириковой Т.А. (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ) и ее правнучки Федоровой В.М. (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ).

Место захоронения расположено на огороженном по периметру земельном участке размером 6,1 м х 10 м.

Истец Федоров М.А. является сыном Кириковой Е.В. и Федорова А.В., истцы Буленкова Н.А. и Гречнев А.В. являются внуками Гречневой Н.М.

Также из материалов дела следует, что рядом с могилой Агапова В.С. имеется захоронение Агаповой Н.С., умершей ДД.ММ.ГГ.

Согласно доводам истцов Агапова С.В. осуществила захоронение своей матери Агаповой Н.С. в отсутствие разрешения на захоронение, в том же месте, где ранее были захоронены их родственники, в связи с чем просят обязать Агапову Н.С. осуществить перезахоронение.

Рассматривая настоящие исковые требования, суд принимает во внимание следующее.

Законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12.01.1996 г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию; о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела; быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими; быть подвергнутым кремации; о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.

Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего не возможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в п. 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Согласно ст. 6 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего.

В силу ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Действуя в пределах предоставленных полномочий администрацией Гурьевского муниципального округа утверждены постановлением №3790 от 19.10.2018 г. Порядок деятельности общественных кладбищ, решением №328 от 25.06.2004 г. Положение о порядке погребения и организации похоронного дела на территории муниципального образования «Гурьевский район» и Правила содержания кладбищ на территории муниципального образования «Гурьевский район», постановлением №01 от 11.01.2021 г. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление места для погребения на территории общественных кладбищ в Гурьевском городском округе и Гурьевском военном мемориальном кладбище «Гурьевский муниципальный военно-мемориальный комплекс» вблизи <адрес > Гурьевского городского округа.

Согласно пункту 1 статьи 2.6 Административного регламента для получения муниципальной услуги физическое либо юридическое лицо должно обратиться с соответствующим заявлением в администрацию Гурьевского муниципального округа и представить необходимые документы.

Согласно статье 16 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Согласно пункту 9.1 Порядка деятельности общественных кладбищ, размер места для создания родственного захоронения составляет 5 квадратных метров из расчета 2,5 м х 2,0 м (длина, ширина).

Лицу, на которого зарегистрировано родственное захоронение, предоставляется право быть в дальнейшем погребенным в данном месте захоронения, а также разрешается производить погребение в месте захоронения родственников умершего.

Выделение земельного участка большего размера для создания семейного (родового) захоронения Порядком не предусмотрено, на наличие у истцов семейного (родового) захоронения, истцы в обоснование доводов иска не ссылались.

Как установлено в судебном заседании муниципальное кладбище в <адрес > территориального управления является открытым для свободного захоронения.

Агапова С.В. осуществила захоронение своей матери Агаповой Н.С., умершей ДД.ММ.ГГ на муниципальном кладбище в <адрес > территориального управления без получения в администрации Гурьевского муниципального округа соответствующего разрешения.

Таким образом, Агаповой Н.С. был нарушен порядок предоставления места для захоронения.

Вместе тем, нарушение порядка предоставления места для захоронения не влечет за собой обязательного перезахоронения лица, а относимых и допустимых доказательств захоронения Агаповой Н.С. в ту же могилу, где ранее были захоронены иные лица, истцами не представлено.

Так, из представленных фотоснимков следует, что захоронение Агаповой Н.С. произведено рядом с могилой Агапова В.С., на которой установлен надгробный памятник.

Справа от могилы Агаповой Н.С. имеется надгробная плита размером 2,5 м х на 2,0 м возле которой установлен надгробный памятник, на котором указаны сведения о четверых умерших – Агаповой Ирине Тихоновне (ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ), Агапове Сергее Михайловиче (ДД.ММ.ГГ – ДД.ММ.ГГ), Гречневой Надежде Михайловне (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ), Кириковой Татьяне Александровне (ДД.ММ.ГГ-ДД.ММ.ГГ).

В судебном заседании истец Федоров М.А. пояснил, что ранее было установлено три памятника, а в 1983 году был установлен один памятник на четверых, при этом оставалась опалубка по периметру всех захоронений, примерно в 2014 году опалубка была убрана.

Допрошенные в судебном заседании Бабулин И.В. и Буленков В.В. также пояснили, что ранее в том месте, где сейчас захоронена Агапова Н.С., имелась по периметру опалубка на четыре захоронения.

Вместе с тем, наличие опалубки не свидетельствует о том, что в данном месте имелось захоронение иных лиц.

Из имеющихся в материалах дела фотоснимков видно, что в месте, где захоронена Агапова Н.С., памятников, надгробных плит, ваз или иных обозначений захоронений не имеется, на указанной части земельного участка, как и на остальной части земельного участка, свободного от захоронений, растет трава.

Кроме того, в судебном заседании было установлено, что Агапова С.В. осуществила захоронение своей матери Агаповой Н.С. рядом со своим отцом Агаповым В.С. и прабабушкой Агаповой И.Т.

Согласие на перезахоронение своей матери Агапова С.В. не давала.

Доказательств, что при захоронении Агаповой Н.С. были нарушены санитарные нормы, истцами также не представлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что место захоронения Агаповой Н.С. не отнесено к семейным захоронениям в установленном порядке, учитывая, что захоронение Агаповой Н.С. произведено в специально отведенном месте, истцы владельцами земельного участка не являются, Агапова С.В. произвела захоронение своей матери рядом со своим отцом и прабабушкой, в отсутствие доказательств, что в месте захоронения Агаповой Н.С. имелось захоронение иных лиц, с учетом необходимости достойного отношения к телу умершего и его памяти, суд не усматривает оснований для возложения на Агапову С.В. обязанности осуществить перезахоронение.

Таким образом, суд находит исковые требования Федорова М.А., Буленковой Н.А. и Гречнева В.В. к Агаповой С.В. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на Агапову С.В. произвести перезахоронение отказано, то оснований для возложения на администрацию Гурьевского муниципального округа обязанности выдать разрешение на перезахоронение также не имеется.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Федорова М.А., Буленковой Н.А., Гречнева В.В. к Агаповой С.В., администрации Гурьевского муниципального округа о возложении обязанности произвести перезахоронение, выдаче разрешения на перезахоронение, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гурьевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 27.11.2023 г.

Судья                  Тарасенко М.С.