Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-3029/2019 от 19.02.2019

Судья: Фомина И.А.               Гр. дело № 33 – 3029 / 19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2019 года                   г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Салдушкиной С.А.

судей: Занкиной Е.П., Самчелеевой И.А.

при секретаре: Сукмановой Ю.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гордеевой А.С. на решение Ленинского районного суда г. Самара от 03 декабря 2018 года, которым постановлено:

«Отказать в удовлетворении искового заявления Гордеевой А.С. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Салдушкиной С.А., пояснения Гордеевой А.С., пояснения третьего лица Капитоновой Т.Г. в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя Департамента управления имуществом г.о. Самара ФИО6, пояснения представителя СОФЖИ ФИО7, судебная коллегия         

УСТАНОВИЛА:

Гордеева А.С. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения, указав в обоснование иска, что зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>3. Квартира не приватизирована. Основным квартиросъемщиком является Капитонова Т.Г.

В данной квартире зарегистрированы 2 семьи, а именно: семья – Капитонова Т.Г. и ФИО11 и семья – Гордеева А.С. и ФИО8, которые имеют отдельные бюджеты, ведут раздельные хозяйства.

Единственным источником дохода истца является ее заработная плата в размере 11 200 рублей и алименты в размере 2 000 рублей.

Фактически истец проживает со своим ребенком и оплачивает коммунальные услуги по адресу: <адрес>21, с семьей Капитоновой Т.Г. не проживает уже с 18 лет, ведет раздельное хозяйство, общего ничего нет.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истица просила суд признать разными семьями ее и Капитоновых Т.Г., <данные изъяты> и обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ее семье отдельное жилье.

В апелляционной жалобе Годеева А.С. просила решение суда отменить.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда, считая его законным и обоснованным.

Судом установлено, что истец зарегистрирована в коммунальной квартире жилой площадью 20,80 кв. м (2 комнаты) по адресу: <адрес>.

Кроме истца, на данной жилой площади зарегистрированы ее сын ФИО8, 2006 г.р., Капитонова Т.Г., наниматель, и ее сын ФИО11

Согласно квитанции об оплате жилья по состоянию на октябрь 2018 года лицевой счет открыт на имя Капитоновой Т.Г., которая оплачивает 20,80 кв. м жилой площади и долю общей площади 30,49 кв. м.

Также, судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В рамках реализации государственной программы Самарской области «Развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 684, а также в соответствии с порядком определения объема и предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа Самара некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного и (или) непригодного для проживания жилищного фонда, утвержденного постановлением Администрации городского округа Самара от 08.08.2014 года № 1156, СОФЖИ приобрел жилые помещения по следующим адресам:

<адрес>, площадью 34,80 кв. м;

<адрес>, площадью 28,60 кв. м;

<адрес>, площадью 30,50 кв. м.

Финансирование приобретения жилых помещений осуществлено за счет средств областного и городского бюджетов.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 30,5 кв. м, СОФЖИ была предоставлена Гордеевой А.С. на основании договора безвозмездного пользования от 11.09.2015 года с условием оплаты коммунальных платежей за период проживания.

Капитоновой Т.Г. в безвозмездное пользование была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, площадью 34,80 кв. м.

ФИО11 на условиях безвозмездного пользования была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, площадью 28,60 кв. м.

Судом установлено, что указанные жилые помещения были приобретены для передачи Департаменту управления имуществом г.о. Самара (далее - Департамент) как собственнику аварийного муниципального жилищного фонда, для последующего переселения (нанимателей), проживающих в муниципальном аварийном жилищном фонде по адресу: <адрес>.

Во исполнение условий предоставления субсидий СОФЖИ направил обращение от 25.12.2017 года № 15-07-06/58335 в Департамент о принятии в муниципальную собственность приобретенных жилых помещений в порядке целевого пожертвования, которым предусмотрено распределение передаваемых квартир между конкретными гражданами, проживающими в аварийном жилищном фонде, на основании договоров социального найма.

Однако, Департамент отказал в принятии указанных объектов, указав при этом на несоответствие нормам действующего законодательства при предоставлении гражданам, проживающим в одном жилом помещении и переселяемым из аварийного жилищного фонда, нескольких других жилых помещений.

В настоящий момент в целях передачи квартиры в муниципальную собственность СОФЖИ в адрес Гордеевой А.С. направил уведомление о расторжении договора безвозмездного пользования и освобождении жилого помещения.

Письмом СОФЖИ от 24.07.2018 истцу было разъяснено, что заключение с гражданами договоров социального найма является прерогативой Департамента управления имуществом г.о. Самара, после передачи жилых помещений, приобретенных СОФЖИ в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья Департамент правомочен заключить с гражданами договоры социального найма жилых помещений в соответствии с нормами, определенными законодательством РФ.

Как следует из материалов дела, до настоящего времени передача жилых помещений, приобретенных СОФЖИ для переселения граждан из аварийного жилья, не осуществлена.

В силу статьи 86 ЖК РФ обязанность отселения граждан, проживающих по договору социального найма в жилом доме, который подлежит сносу, возложена на орган местного самоуправления, который принял решение о сносе.

На территории городского округа Самара данная обязанность возложена на Департамент управления имуществом г.о. Самара.

В соответствии со статьей 89 ЖК РФ при переселении граждан должно быть предоставлено другое жилое помещение равнозначное по общей площади и количеству комнат ранее занимаемому (аварийному жилью).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Из справок МП г.о. Самара ЕИРЦ следует, что истец зарегистрирована в аварийном жилье по <адрес>, в качестве племянницы нанимателя Капитоновой Т.Г., то есть как член семьи нанимателя, которая являлась ее опекуном.

Решением Ленинского районного суда г. Самары от 12.09.2007 г. по гражданскому делу № 2-937/07 по иску Капитоновой Т.Г. к Гордеевой А.С. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства установлено, что Гордеева А.С. была вселена в указанную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, зарегистрирована в ней по месту жительства, право пользования этим жилым помещением закреплено за ней, как оставшейся без попечения родителей, на основании распоряжения администрации Ленинского района г. Самары, с момента вселения она приобрела право пользования спорным жилым помещением и не утратила его.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что отсутствуют основания для признания семьи истца разными семьями с нанимателем, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении требований истца по возложению на ответчика обязанности предоставить истцу отдельное жилое помещение.

Судебной коллегией не могут быть приняты во внимание доводы жалобы о не согласии с решением суда, ссылаясь на то, что сама наниматель в судебном заседании суда первой инстанции подтвердила, что не является семьей истца, поскольку судебным актом, вступившим в законную силу, признано вселение истца в помещение, которое признано впоследствии аварийным, в качестве члена семьи нанимателя, в связи с чем при переселении граждан им предоставляется другое жилое помещение равнозначное по общей площади и количеству комнат ранее занимаемому (аварийному жилью), в связи с чем иные обстоятельства судом правильно не приняты во внимание.

Судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Самара от 03 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гордеевой А.С. - без удовлетворения.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий –

Судьи -