Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-532/2023 от 03.07.2023

УИД №58RS0007-01-2023-000222-59                                          дело №2-532/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2023 года           г.Городище

Городищенский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Беликовой А.А.,

при секретаре Лебедевой О.Н.,

с участием помощника прокурора Городищенского района Пензенской области Чиндина Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пензенского района Пензенской области в защиту интересов Российской Федерации к Фарафонову Е.В. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пензенского района Пензенской области обратился в суд с названным иском, указав, что в ходе проведения проверки в ГКУ «Центр занятости населения Пензенского района» установлен факт неправомерного получения пособия по безработице со стороны Фарафонова Е.В., а именно: 05.05.2020 года Фарафонов Е.В. через портал «Госуслуги» подал заявление о признании его безработным и на получение пособия по безработице. В своем заявлении он указал, что трудовую деятельность не осуществляет, о своем трудоустройстве обязан сообщить в службу занятости (поставил галочку, иначе система не отправит заявление). Система самостоятельно обрабатывает заявления, поданные через портал, и направляет 3 запроса в Пенсионный фонд России с просьбой указать период трудового стажа за 2020 год, с указанием приказов о приеме на работу и увольнении, размер заработной платы за последние 12 месяцев до момента подачи заявления (с разбивкой по месяцам), о стаже работы за 2019 и 2020 годы (для установления периода работы). Система сведений о трудоустройстве Фарафонова Е.В. не отразила, поэтому приказом от 15.05.2020 № ему присвоен статус безработного и назначено пособие в размере 21130 рублей на 6 месяцев. За период с 05.05.2020 по 02.08.2020 ему было выплачено пособие по безработице в сумме 68510,64 руб. Для ежемесячной выплаты пособия по безработице проводилась дистанционно перерегистрация безработных граждан. Перед перерегистрацией лиц, которым присвоен статус безработного, ответственные сотрудники обязаны сделать запрос в Пенсионный фонд России для установления факта наличия трудовых правоотношений и аннулирования статуса «безработного». В августе 2020 года на портале «Работа в России» были получены сведения о факте трудоустройства Фарафонова Е.В. в ООО «ТК Промторг» в качестве генерального директора. В связи с тем, что Фарафонов Е.В. своевременно не уведомил службу занятости о своем трудоустройстве, он незаконно получил пособие по безработице в сумме 68510,64 руб.

Прокурор Пензенского района Пензенской области просил суд взыскать с Фарафонова Е.В. денежные средства в размере 68510, 64 руб., полученные в ходе неосновательного обогащения в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Пензенского района Пензенской области».

В судебном заседании помощник прокурора Чиндин Д.П., действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал.

Ответчик Фарафонов Е.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Электронное письмо доставлено в место вручения, однако ответчик за его получением не явился.

Представитель Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Пензенского района Пензенской области» о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд, политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы регулируются Законом Российской Федерации №1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон №1032-1 от 19.04.1991). Пунктом 1 статьи 31 указанного Закона предусмотрено, что пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Согласно статье 3 Закона №1032-1 от 19.04.1991, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя (пункт 1). Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости (пункт 2). Безработными не могут быть признаны граждане, перечисленные в статье 2 настоящего Закона (абзац 8 пункта3).

В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Закона №1032-1 от 19.04.1991 признание гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона, влечет безусловное прекращение выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного.

Согласно статье 22 Закона от 19.04.1991 №1032-1 мероприятия по социальной поддержке безработных граждан, предусмотренные указанным законом, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации под обязательством из неосновательного обогащения понимается правоотношение, возникающее в связи с приобретением или сбережением имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований одним лицом (приобретателем) за счет другого лица (потерпевшего).

Из пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что для возникновения неосновательного обогащения необходимы следующие условия: сбережение имущества (неосновательное обогащение) на стороне приобретателя, убытки на стороне потерпевшего, являющиеся источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего), отсутствие правового основания для такого обогащения.

Принимая во внимание, что ответчиком Фарафоновым Е.В. неправомерно получено пособие по безработице в размере 68510 руб. 64 коп., что привело к его неосновательному обогащению, указанные денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Пензенского района Пензенской области».

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного, с Фарафонова Е.В. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2255 руб. 32 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пензенского района Пензенской области удовлетворить.

Взыскать с Фарафонова Е.В., дата года рождения (СНИЛС №) в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Пензенского района Пензенской области» (ИНН 5829011229) полученные в результате неосновательного обогащения денежные средства в размере 68510 (шестьдесят восемь тысяч пятьсот десять) руб. 64 коп.

Взыскать с Фарафонова Е.В. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 2255 (две тысячи двести пятьдесят пять) руб. 32 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Городищенский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья                                                                                       А.А. Беликова