Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3996/2024 ~ М-3470/2024 от 19.06.2024

ЛЕНИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по гражданскому делу № 2-3996/2024

(43RS0001-01-2024-005022-38)

25 июля 2023 года г. Киров

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Шамриковой В.Н.,

при секретаре Пермяковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нагорной В. А. к ОСФР по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании произвести выплаты пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Нагорная В.А. обратилась в суд с иском к ОСФР по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании произвести выплаты пенсии. В обоснование требований указано, что решением ОСФР РФ по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от {Дата изъята} в связи с отсутствием права. Согласно указанному решению, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством, не зачтены следующие периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} - период отпуска по уходу за ребенком после {Дата изъята}, {Дата изъята}, {Дата изъята} - {Дата изъята} - отпуска без сохранения заработной платы, {Дата изъята} - {Дата изъята}, с {Дата изъята} - {Дата изъята} - командировки, а также, {Дата изъята} - {Дата изъята}, с {Дата изъята} - по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}- учебные отпуска, т.к. включение отвлечений в специальный стаж не предусмотрено Списками и Правилами. По мнению ответчика, право на досрочное назначение страховой пенсии возникло с {Дата изъята}. С указанным решением ответчика, в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периодов «учебных отпусков» не согласна, решение в этой части считает незаконным, по следующим основаниям. В спорный период ({Дата изъята}) работала в должности главной медицинской сестры больницы (МУЗ «Кировская городская клиническая больница №1», впоследствии реорганизованная в КОГКБУЗ «Центр кардиологии и неврологии»). В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} было пройдено сертификационное обучение (интернатура) в Кировской государственной медицинской академии по специальности «Управление сестринской деятельностью», по результатам которой присвоена квалификация специалиста по управлению сестринской деятельностью и выдано соответствующее удостоверение {Номер изъят} от {Дата изъята}. В период прохождения интернатуры осуществлялась та же деятельность по основному месту работы, профиль работы и должностные обязанности не менялись, прохождение интернатуры являлось формой повышения квалификации. Указанное выше обучение соответствовало диплому о высшем сестринском образовании и квалификации «менеджер по специальности Сестринское дело» по занимаемой должности «Главная медицинская сестра» с 2008 года, на основании Приказа Минздравсоцразвития от 23.07.2010 года №541 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения». Согласно записей в трудовой книжке, {Дата изъята} внесена запись {Номер изъят} «переведена на должность главной медицинской сестры постоянно». При этом, период работы в данной должности ответчиком включен в льготный стаж.

Истец просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области (ОГРН 1024301326280) включить в специальный стаж Нагорной В. А. (СНИЛС {Номер изъят}), периоды: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} (учебные отпуска) и назначить досрочную страховую пенсию с {Дата изъята}.

Обязать ответчика произвести выплату пенсии за период с {Дата изъята}. по {Дата изъята}

Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 5 697,01 руб.

В судебное заседание истец не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области Байбуровская Н.Г. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в возражениях, просила отказать истцу в удовлетворении иска.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочное назначение страховой пенсии по старости производится лицам, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Данным постановлением утверждено приложение - Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. При исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона № 400-ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В соответствии с пунктом 18 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 г. №884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

01.01.2019 Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» внесены изменения, которые направлены на поэтапное увеличение пенсионного возраста.

В соответствии ч.1.1. ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята} Нагорная В.А. обратилась в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика {Номер изъят} от {Дата изъята} Нагорной В.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. в связи с отсутствием права.

Как следует из указанного решения, не зачтены следующие периоды работы:

{Дата изъята}-{Дата изъята}. {Дата изъята}-{Дата изъята}, {Дата изъята}-{Дата изъята} – учебные отпуска, так как включение отвлечений в спецстаж наравне с работой не предусмотрено Списками и Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.20002 г., Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Как следует из трудовой книжки истца, в спорный период ({Дата изъята}) Нагорная В.А. работала в должности главной медицинской сестры больницы (МУЗ «Кировская городская клиническая больница №1», впоследствии реорганизованная в КОГКБУЗ «Центр кардиологии и неврологии»). В период с {Дата изъята} по {Дата изъята} было пройдено сертификационное обучение (интернатура) в Кировской государственной медицинской академии по специальности «Управление сестринской деятельностью», по результатам которой присвоена квалификация специалиста по управлению сестринской деятельностью и выдано соответствующее удостоверение {Номер изъят} от {Дата изъята}.

В период прохождения интернатуры осуществлялась та же деятельность по основному месту работы, профиль работы и должностные обязанности не менялись, прохождение интернатуры являлось формой повышения квалификации.

Указанное выше обучение соответствовало диплому о высшем сестринском образовании и квалификации «менеджер по специальности Сестринское дело» по занимаемой должности «Главная медицинская сестра» с 2008 года, на основании Приказа Минздравсоцразвития от 23.07.2010 года №541 «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения».

Согласно записей в трудовой книжке, {Дата изъята} внесена запись {Номер изъят} «переведена на должность главной медицинской сестры постоянно». При этом, период работы в данной должности ответчиком включен в льготный стаж.

В справке уточняющей особый характер работ КОГКБУЗ «Центр кардиологии и неврологии» от {Дата изъята} указано, что истец работает в Кировском областном государственном клиническом бюджетном учреждении здравоохранения «Центр кардиологии и неврологии»: с {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят} л/с) по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят} л/с) в качестве медицинской сестры палатной во терапевтическом отделении; с {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят} л/с) по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят} л/с) в качестве старшей медицинской сестры в терапевтическом отделении; с {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят} л/с) по настоящее время в качестве лавной медицинской сестры. В период с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. работала в течение полного рабочего дня на 1,0 ставку заработной платы. С {Дата изъята}. по настоящее время работает в режиме нормального сокращенного) рабочего времени, вырабатывается норма рабочего времени, установленная за 1,0 ставку заработной платы.

Находилась в учебных отпусках: {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят} л/с); {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята} {Номер изъят} л.с.); с {Дата изъята} по {Дата изъята} (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят} л/с).

Основание выдачи справки: книги приказов за {Дата изъята}.; лицевые счета за {Дата изъята}.; штатное расписание за {Дата изъята}.; тарификационные списки за {Дата изъята}

В соответствии с положениями ст. 21ТК РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст. 167,187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы и в командировку за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Статьей 100 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» установлено, что для занятий медицинской деятельностью в РФ необходимо наличие сертификата специалиста, срок действия которого рассчитан на 5 лет. В связи с чем, медицинские работники обязаны на менее, чем один раз в пять лет проходить обучение на курсах повышения квалификации.

Частью 4 той же нормы установлено, что обучение в интернатуре обеспечивает приобретение специалистом необходимого уровня знаний, умений и навыков, а также квалификации, позволяющей занимать должности медицинских работников и фармацевтических работников. Продолжительность обучения в интернатуре не может превышать один год.

Статьей 197 Трудового кодекса РФ предусмотрено право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование.

Поскольку периоды обучения Нагорной В.А. в учреждении профессионального образования оформлялись работодателем ученическими отпусками, за ней сохранялась средняя заработная плата по основному месту работы, что соответствует требованиям трудового законодательства, ответчиком необоснованно, периоды обучения не включены в ее специальный трудовой стаж.

Требование о включении в специальный стаж периодов нахождения в учебном отпуске с {Дата изъята} по {Дата изъята}; {Дата изъята} по {Дата изъята}; с {Дата изъята} по {Дата изъята} подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.22 ч.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, досрочная страховая пенсия должна быть назначена Нагорной В.А., с {Дата изъята}.

Ответчик обязан произвести истцу выплату пенсии за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}

Истцом были понесены судебные расходы в размере 5 697,01 руб., состоящие из юридических услуг – 5 000 руб., оплаты госпошлины 300 руб., почтовые расходы 397,01 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

В ч. 1 ст. 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, а именно, договора поручения {Номер изъят} от {Дата изъята} от {Дата изъята}, квитанции серия АП {Номер изъят} от {Дата изъята} Нагорной В.А. в рамках рассмотрения гражданского дела была оказана юридическая помощь (составление искового заявления о включении периодов работы в льготный стаж), за оказание которой она оплатила 5 000 руб.

Учитывая категорию дела, объем и характер выполненной работы, с учетом требований разумности, а также соразмерности защищаемого права и суммы вознаграждения представителю, суд считает необходимым взыскать с ОСФР по Кировской области в пользу Нагорной В.А. 5 000 руб. расходов по оплате услуг представителя.

Нагорная В.А. понесла почтовые расходы в размере 397,01 руб. по направлению искового заявления ответчику, которые также подлежат взысканию с ОСФР по Кировской области в пользу истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Нагорной В. А. – удовлетворить частично.

Включить в стаж, Нагорной В. А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения в учебном отпуске с {Дата изъята} по {Дата изъята}, {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области назначить Нагорной В. А. досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области произвести Нагорной В. А. выплату пенсии за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.

Взыскать с ОСФР по Кировской области в пользу Нагорной В. А. расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб., почтовые расходы в размере 397,01 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Н. Шамрикова

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2024

Судья В.Н. Шамрикова