Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-506/2024 (2-9363/2023;) ~ М-8352/2023 от 16.11.2023

Мотивированное решение составлено 15 января 2024 г.

    Дело № 2 - 506/2024

50RS0035-01-2023-011278-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2024 года                                                                                   г.о. Подольск

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Гулуа А.Л.,

при секретаре Абрамовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Подольск Московской области об обязании предоставить по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение, расположенное на территории городского округа Подольск Московской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес> об обязании предоставить по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение, расположенное на территории городского округа <адрес>, отвечающее санитарным и техническим требованиям. Свои требования истец мотивирует тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год пребывала в Хрусловском детском доме <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год находилась в Суворовской школе-интернате <адрес>. Отец истца умер, мать была лишена родительских прав и умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, в связи с чем истец была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В отношении истца было оформлено опекунство ее старшей сестрой ФИО4, проживающей в <адрес> и назначена пенсия по потере кормильцев. Государство, после окончания учебы в ГПТУ № <адрес>, как сироте предоставило комнату в общежитии, расположенную по адресу: <адрес> После регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ выехала из <адрес> по месту жительства супруга. В настоящее время брак расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ было направлено обращение в адрес ответчика о возможности получения ей жилой помощи либо возобновления договора социального найма, ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу. При таких обстоятельствах истец вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель Администрации городского округа Подольск Московской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, пояснила, что не имеется законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ст.98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;

    Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

    Сиротами являются дети в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения родителей в связи с их смертью. К лицам из числа детей-сирот относятся совершеннолетние граждане в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель (абз. 2абз. 2, 4 ст. 1 Закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ). Статус ребенка-сироты имеет значение для получения льгот и предоставления мер социальной поддержки (например, для получения благоустроенного жилья из специализированного жилого фонда).

    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцом было направлено обращение в адрес Администрации городского округа Подольск Московской области о возможности получения жилой помощи либо возобновления договора социального найма, ранее занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: №. В данном обращении истец ссылается на то, что была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В отношении истца было оформлено опекунство ее старшей сестрой ФИО4, проживающей в г. Подольск Московской области и назначена пенсия по потере кормильцев. Государство, после окончания учебы в ГПТУ № г. Подольска, как сироте предоставило комнату в общежитии, расположенную по указанному выше адресу.

    Вместе с тем, в ходе судебного заседания статус ребенка-сироты не подтвержден, в материалы дела не представлены свидетельства о смерти родителей, распоряжение органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетними, установлении пенсии по потери кормильцев в нарушение п. 8 ч. 1 ст. 92, ст. ст. 98.1, 109.1 ЖК РФ; ст. 8 Закона № 159-ФЗ. Материалы дела также не содержат сведений об обращении ФИО1 в Министерство социального развития <адрес> с заявлением о включении ее в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, и исключении из списка по прежнему месту жительства в <адрес>.

    В соответствии с ответом Окружного управления социального развития № на запрос суда, управление не располагает сведениями о постановке ФИО1 в качестве нуждающейся и сведениями о предоставлении жилого помещения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    Согласно данным отдела учета и распределения жилья Администрации городского округа Подольск Московской области, ФИО1 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма Администрации городского округа Подольск не состоит, в период с ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ФИО1 также не обращалась, сведения о предоставлении ФИО1 комнаты № по адресу: <адрес> отделе учета и распределении жилья отсутствуют.

Доказательств обратного истцом суду не представлено.

Согласно ст. 56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об обязании предоставить по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение, расположенное на территории городского округа Подольск.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 к Администрации городского округа Подольск Московской области об обязании предоставить по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение, расположенное на территории городского округа Подольск Московской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья                                                                        Гулуа А.Л.