Дело № 5-249/2024
42RS0009-01-2024-002061-83
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кемерово 14 марта 2024 года
Судья Центрального районного суда г.Кемерово Маркова Н.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Эшбоева С.А.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, в отношении:
Эшбоева Спартака Александровича, **.**.**** года рождения, уроженца ..., гражданина ..., ...: ... ..., в переводчиком,
УСТАНОВИЛ:
Административное правонарушение совершено Эшбоевым С.А. при следующих обстоятельствах: **.**.**** в 17-30 часов по адресу: ..., выявлен гражданин ... Эшбоев Спартак Александрович, **.**.**** года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания – до **.**.****, и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно миграционной карты, временной регистрации по месту проживания. Своими действиями, Эшбоев Спартак Александрович, **.**.**** года рождения, нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Эшбоев С.А. признал вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, раскаялся в содеянном и пояснил, что проживает ... в .... Регистрация временного пребывания в ... закончилась в **.**.**** года, потом её продлили, но не мог покинуть Российскую Федерацию, в связи с тем, что был виновником дорожно-транспортного происшествия, решением суда ... с него взыскана сумма ущерба в размере 100000 рублей, имеется задолженность по исполнительному производству.
Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив представленные материалы: протокол об административном правонарушении от **.**.**** ###, согласно которому установлено нарушение Эшбоевым С.А. режима пребывания в России, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 КРФ об АП.; протокол составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу, с разъяснением ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КРФ об АП, ст. 51 Конституции, и является допустимым доказательством; рапорт инспектора (ППСП) ОБППСП УМВД России по г. Кемерово N от **.**.****; паспорт иностранного гражданина Эшбоева С.А. № ###, с отметкой о разрешении временного проживания до **.**.****; уведомление о прибытии иностранного гражданина Эшбоева С.А.; миграционную карту Эшбоева С.А.; ... N1.; сведения базы МВД России в отношении иностранного гражданина Эшбоева С.А. с указанием продления срока разрешения на временное проживание до **.**.****; протокол задержания Эшбоева С.А. от **.**.****; протокол об административном задержании от **.**.****, приходит к выводу о том, что представленные доказательства, являются относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу.
В силу абз. 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2024), иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судом установлено и доказано, что **.**.**** в 17-30 часов по адресу: ..., выявлен гражданин ... Эшбоев Спартак Александрович, **.**.**** года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания **.**.****, и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ: миграционной карты, временной регистрации по месту проживания.
Своими действиями, Эшбоев Спартак Александрович, **.**.**** года рождения, нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Данный факт подтверждается пояснениями Эшбоева С.А., а также материалами дела, непосредственно исследованными в судебном заседании.
Суд считает, что вина Эшбоева С.А. в том, что он не выехал по окончании законного срока пребывания, установленного до **.**.**** за пределы Российской Федерации и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно миграционной карты, разрешения на временное проживание, вида на жительство, нашла свое подтверждение в судебном заседании. Действия Эшбоева С.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП.
При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение.
В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих обстоятельств административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Учитывая данные о личности и имущественное положениеЭшбоева С.А., тот факт, что на принудительном исполнении в ОСП по ... находится исполнительное производство ###-ИП от **.**.**** в отношении Эшбоева С.А., суд в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, считает возможным назначить ему основное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, поскольку, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу, что необходимость применения кЭшбоеву С.А. данной меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов обоснована, не противоречит принципу гуманизма и требованиям международных норм.
Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст.29.7-29.11 КРФобАП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Эшбоева Спартака Александровича, **.**.**** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Содержать Эшбоева Спартака Александровича, **.**.**** года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Кемеровской области, расположенном по адресу: г. ..., со дня вынесения постановления до дня его исполнения, не более 90 суток.
Возложить ответственность за исполнение настоящего постановления на судебных приставов по Центральному району г. Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.1-30.8 КРФобАП в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено настоящее постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Штраф подлежит уплате в срок, установленный ч.1.1 ст.32.2 КРФобАП – не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
...
Судья: Н.В. Маркова