Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-676/2015 от 16.04.2015

Дело № 12-676/2015

Р Е Ш Е Н И Е

01 июня 2015 года          г. Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Милюшене А.П., с участием заявителя Суетина А.Г., представителя административного органа Бартель А.В. (по доверенности),

рассмотрев жалобу Суетина А.Г. на постановление №... УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** года о привлечении Суетина А.Г. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** года Суетин А.Г. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело рассмотрено должностным лицом административного органа рассмотрено в отсутствие Суетина А.Г.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Суетин А.Г. обратился в Сыктывкарский городской суд РК с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении в виду отсутствия состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указал, что в момент совершения указанного правонарушения он находился в г. Сыктывкаре на работе и его не совершал, подпись в протоколе об административном правонарушении не принадлежит ему. В подтверждение своих доводов о его не причастности к совершенному правонарушению в г. ... ** ** ** в ... часов, приобщил к жалобе табель учета рабочего времени за отчетный период с ** ** ** по ** ** ** Страхового акционерного общества «...», согласно которому Суетин А.Г. в ** ** ** года не был в отпуске, не был на листке нетрудоспособности, и 11.02.2015 находился на своем рабочем месте в г. Сыктывкаре.

В ходе рассмотрения жалобы Суетин А.Г. поддержал доводы, указанные в жалобе, потвердев их выпиской с места работы из табеля учета рабочего времени за ** ** ** года, а также самим табелем учета рабочего времени.

Представитель административного органа с доводами жалобы не согласен, считает вынесенное постановление законным и обоснованным.

Изучив доводы жалобы, выслушав явившихся, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит доводы жалобы Суетина А.Г. обоснованными, а состоявшееся по делу постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Протокол об административном правонарушении №... составлен в отношении Суетина А.Г., ** ** ** года рождения, за совершение административного правонарушения по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: ** ** ** года в ... час. ... мин. Суетин А.Г. находясь возле д. ... по ул. ..., распивал на детской площадке спиртной напиток ... «...» с содержанием этилового спирта ...%, объем бутылки ... литра, бутылка початая, чем нарушал ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении, лицо, в отношении которого составлялся протокол в своих объяснениях указал, что согласен с правонарушением, пил вино.

Как следует из вписки из табеля рабочего времени и само табеля, представленных Суетиным А.Г. с места работы – Сыктывкарский филиал САО «...»:

- Суетин А.Г., ..., в период с ** ** ** года по ** ** ** года находился на работе, больничный лист не представлял и в отпуске не находился;

В соответствии с ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ). В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. У суда при исследовании протокола об административном правонарушении, ходатайства о передаче дела на рассмотрение по места жительства, определения о передаче дела по подведомственности, вызвала сомнение подпись лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку она значительно разнится на этих документах и существенно отличается от подписи Суетина А.Г. в его жалобе и в бланке разъяснений прав лицу. Суд приходит к выводу, что доводы жалобы в части того, что Суетин А.Г. физически не мог совершить вменяемое правонарушение в г. ... ** ** ** в ... часов, поскольку находился в г. Сыктывкаре Республики Коми, административным органом не опровергнуты, и наличие в его действиях состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ не доказано. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАп РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения. По правилам п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием в действиях Суетина А.Г. состава вмененного правонарушения. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Жалобу Суетина А.Г. удовлетворить. Постановление №... УМВД России по г. Сыктывкару от ** ** ** года вынесенное в отношении Суетина А.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, отменить. Производство по данному делу прекратить в связи с отсутсивем в действиях Суетина А.Г. состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Судья А.П. Милюшене