Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1272/2023 (2-7161/2022;) ~ М-6557/2022 от 24.11.2022

Дело № 2-1272/2023

22RS0068-01-2022-008280-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Неустроевой С.А.,

при секретаре ФИО6,

с участием прокурора ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Региональное жилищное управление» к ФИО1, ФИО2, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Региональное жилищное управление» обратилось в Центральный районный суд г. Барнаула с исковым заявлением, в котором просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., выселить их без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учета по указанному адресу в течение 3-х дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что между КГКУ «Региональное жилищное управление» и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено жилое помещение по адресу: .... .....

Основанием для заключения договора найма служебного помещения послужила трудовая деятельность ФИО2 в КГБУЗ «Краевая клиническая больница». Совместно с ФИО2 в жилое помещение вселены члены семьи нанимателя: ФИО1 – жена, ФИО3 – сын, ФИО3 – сын.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 77 ТК РФ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор, заключенный между КГБУЗ «Краевая клиническая больница» и ФИО2 расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подписано соглашение о расторжении договора найма служебного помещения, однако освобождать жилое помещение ответчик и члены его семьи отказываются.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО12 в судебном заседании против исковых требований возражал, пояснил, что соглашение о расторжении договора найма ответчик не подписывал, в связи с чем отсутствуют основания для его выселения, кроме того, его супруга ФИО1 до настоящего времени продолжает работать в больнице, в связи с чем имеет право для предоставления ей жилого помещения.

Ответчики ФИО2, ФИО1, действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО3 против исковых требований возражали, пояснили, что иного жилья не имеют. ФИО2 прекращены трудовые в связи с тем, что не мог работать по состоянию здоровья, имеет инвалидность. ФИО1 работает в Краевой клинической больнице лифтером, является малоимущей, в связи с чем имеет право на предоставление жилья и не может быть выселена из занимаемой квартиры.

Представители третьего лица КГБУЗ «Краевая клиническая больница» ФИО9, ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержали. Пояснили, что ФИО2 работал в должности начальника инженерного оборудования, его должность попадала под краевую программу по предоставлению служебного жилья. Трудовые отношения были прекращены по собственному желанию ФИО2. В настоящее время ответчики занимают спорное жилье без законных на то оснований, тогда как в штате больницы имеются высококвалифицированные специалисты, которые нуждаются в жилье. ФИО1 трудоустроена в больницу после предоставления жилья ФИО2, работает до настоящего времени в должности лифтера, в связи с чем оснований для предоставления ей жилья не имеется. Однако, им была предложена комната в общежитии, на что они не согласились.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.1 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

На основании ч.1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч.3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывание на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 102 данного кодекса и частью 2 этой статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В силу ч.1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими Федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 трудоустроен в КГБУЗ «Краевая клиническая больница» в должности инженера по кондиционированию воздуха, что подтверждается трудовым договором №.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключен трудовой договор №, согласно которому он занимает должность начальника службы вентиляции и кондиционирования воздуха КГБУЗ «Краевая клиническая больница».

ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Региональное жилищное управление» и ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения №, по условиям которого ответчику ФИО2 предоставлена во владение и пользование квартира по адресу: ..... Совместно с ФИО2 в жилое помещение вселены члены его семьи: ФИО1 (жена), ФИО3 (сын), ФИО3 (сын). Настоящий договор заключался на время трудовых отношений с КГБУЗ «Краевая клиническая больница».

В соответствии с пунктами 7.11 и 7.12 договора найма служебного жилого помещения, наниматель при расторжении или прекращении договора обязан освободить жилое помещение и сдать его в течение 3 дней наймодателю.

ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения ФИО2 с КГБУЗ «Краевая клиническая больница» прекращены на основании личного заявления ответчика, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ и не отрицается самим ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Региональное жилищное управление» и ФИО2 заключено соглашение о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и члены его семьи до настоящего времени проживают в служебной квартире, от выселения отказываются.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что по условиям заключенного между истцом и ФИО2 договора найма служебного жилого помещения спорная квартира была предоставлена ответчику на период его трудовых отношений с КГБУЗ «Краевая клиническая больница», после прекращения трудовых отношений указанный договор в силу части 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации прекращает свое действие в связи с чем ФИО2 и члены его семьи на основании ч.1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации обязаны освободить занимаемое ими жилое помещение без предоставления другого жилого помещения.

Доводы стороны ответчика о том, что они не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку являются малоимущими, ФИО2 имеет инвалидность второй группы, кроме того ФИО1 находится в трудовых отношениях с КГБУЗ «Краевая клиническая больница» и имеет право на предоставление ей служебного жилого помещения Суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Действующее правовое регулирование предполагает, что выселение с предоставлением другого жилого помещения, как специальная гарантия допускается только в случае установления следующего фактического состава: лицо состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не имеет бессрочных прав на другие жилые помещения и его инвалидность наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя или профессионального заболевания.

Действительно, ответчики в собственности объектов недвижимости не имеют, что подтверждается выписками ЕГРН.

Вместе с тем, согласно информации, предоставленной КЖКХ г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО1 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации г. Барнаула не состояли.

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

<данные изъяты>

То обстоятельство, что в настоящее время ответчик ФИО1 работает в КГБУЗ «Краевая клиническая больница» не имеет значения для разрешения настоящего спора, так как спорная квартира ФИО1 не предоставлялась, она вселилась в нее как член семьи ФИО2, ее трудовые отношения с больницей возникли с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после заключения договора найма, при этом ни законом, ни договором на истца не возложена обязанность по обеспечению служебными жилыми помещениями работников КГБУЗ «Краевая клиническая больница».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что на ФИО2 и членов его семьи не распространяются гарантии, предусмотренные ч.2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, само по себе отсутствие у ответчиков в собственности жилых помещений, не порождает в силу действующего правового регулирования права на сохранение в пользование жилого помещения, предоставленного в связи с трудовыми отношениями.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о назначении по делу судебной почерковедческой экспертизы, поскольку ФИО2 не подписывал соглашение о расторжении договора найма, в связи с чем отсуствуют основания для удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заключение эксперта является одним из доказательств по делу, которое не имеет заранее установленной силы, и оценивается наряду с другими доказательствами.

С учетом изложенного, вопрос о необходимости проведения экспертизы, согласно статье 79 ГПК РФ, находится в компетенции суда, разрешающего дело по существу, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, поэтому требование одной из сторон о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда ее назначить.

Суд отказал в удовлетворении ходатайства о назначении по делу судебной почерковедческой экспертизы, поскольку полагает, что назначение экспертизы является избыточным действием, не влияет на возможность установления юридически значимых обстоятельств, входящих в предмет доказывания по спору, не обладает признаками процессуальной целесообразности. Выяснение поставленного вопроса не влияет на разрешение заявленных требований, так как факт прекращения трудовых отношений стороной ответчика не оспаривается.

Ответчиками не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо законных оснований для их проживания в спорной квартире.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением на определенный срок, не имеется.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержатся в п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

Согласно ст. 4 Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Таким образом, регистрация ответчика по месту жительства в квартире является административным актом и носит уведомительный характер, но, сама по себе, не порождает для него каких-либо гражданских прав на данное жилое помещение.

Настоящее решение о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного участка в административном порядке.

Руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении <данные изъяты>) утратившими право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: .....

Выселить без предоставления другого жилого помещения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: .....

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме – 19.04.2023.

Судья С.А. Неустроева