Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1622/2023 ~ М-1192/2023 от 31.08.2023

УИД: 52RS0045-01-2023-001492-04

Дело № 2-1622/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2023 года г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Ушматьевой Е.Н.,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Сарова о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Саров Нижегородской области обратился в суд с настоящим заявлением, мотивируя свои требования тем, что на территории муниципального образования ... находится бесхозяйный объект недвижимого имущества – газопровод - ввод к жилому дому, протяженностью 2 м., кадастровый №, расположенный по адресу: ... кадастровый номер: №.

По сообщению Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 06.12.2022 № Сл-326-887220/22, объект недвижимого имущества – газопровод - ввод к жилому дому, протяженностью 2 м., кадастровый №, расположенный по адресу: ..., кадастровый № в реестре имущества государственной собственности Нижегородской области не числится. Согласно ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области от 12.12.2022 № 52-04/7967 объект недвижимого имущества – газопровод - ввод к жилому дому, протяженностью 2 м., кадастровый №, расположенный по адресу: ..., кадастровый № в реестре федерального имущества не числится. Как следует из ответа Саровского отделения КП НО «Нижтехинвентаризация» от 01.12.2022 № регистрация права собственности на объект недвижимого имущества – газопровод - вввод к жилому дому, протяженностью 2 м., кадастровый №, расположенный по адресу: ..., кадастровый № не производилась. Согласно выписки из ЕГРН от 28.04..2023 № объект недвижимого имущества - газопровод - ввод к жилому дому, протяженностью 2 м., кадастровый №, расположенный по адресу: ..., кадастровый № поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Согласно справке Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Саров от 20.03.2013 № б/н объект недвижимого имущества – газопровод - вввод к жилому дому, протяженностью 2 м., кадастровый №, расположенный по адресу: ..., кадастровый № в реестре муниципального имущества города Саров не числится.

Таким образом, поскольку бесхозяйный объект недвижимого имущества – объект недвижимого имущества – газопровод - вввод к жилому дому, протяженностью 2 м., кадастровый №, расположенный по адресу: ..., кадастровый № не имеет собственника, был принят в установленном законом порядке на учёт как бесхозяйный объект недвижимого имущества, со дня его постановки на учет как бесхозяйного прошло более года КУМИ Администрации г. Сарова просит суд признать за муниципальным образованием г. Саров Нижегородской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – объект недвижимого имущества – газопровод - вввод к жилому дому, протяженностью 2 м., кадастровый №, расположенный по адресу: ..., кадастровый №.

Определением от 18.09.2023 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация города Саров.

Определением от 12 октября 2023 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ХасановР.Р.

Представитель заявителя КУМИ администрации г. Саров в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области и администрации города Саров в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представило.

Заинтересованное лицо ФИО4 извещался о мете и времени слушания дела в установленном законом порядке, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено, об уважительности причин неявки не сообщил, судебная корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным если оно поступило лицу, которому направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, и она возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (ст. 35 ГПК РФ).

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив доводы и требования заявления, установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам, в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд приходит к следующему.

В силу ст. 290 ч. 2 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судом установлено, что по адресу: ..., расположен газопровод - ввод к жилому дому, протяженностью 2 м., кадастровый №, расположенный по адресу: ..., кадастровый №.

Как следует из ответа Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области от 06.12.2022 № Сл-326-887220/22 газопровод - ввод к жилому дому, протяженностью 2 м., кадастровый № в реестре имущества государственной собственности Нижегородской области не числится.

Согласно ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области от 13.12.2022 № 52-04/7967 газопровод - ввод к жилому дому, протяженностью 2 м., кадастровый №, расположенный по адресу: ..., кадастровый № в реестре федерального имущества не числится.

В соответствии с ответом Саровского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» от 01.12.2022 № 05-03/464/22 регистрация права собственности на газопровод - ввод к жилому дому, протяженностью 2 м., кадастровый №, расположенный по адресу: ..., кадастровый № не производилась.

Также не числится указанный объект и в реестре муниципального имущества г. Сарова, что следует из справки КУМИ Администрации г. Саров от 20.03.2023 г.

Согласно выписки из ЕГРН от 28.04.2023 объект недвижимого имущества - газопровод - ввод к жилому дому, протяженностью 2 м., кадастровый № поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 28 апреля 2023 года.

Из выписки из ЕГРН от 25.09.2023 г. № объект недвижимого имущества - газопровод - ввод к жилому дому, протяженностью 2 м., кадастровый №, расположенный по адресу: ..., кадастровый № поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 28 апреля 2023 года.

Учитывая положения ст. 225 ГК РФ объект обладает признаками бесхозяйного имущества.

По состоянию на 01.11.2023 г. объект недвижимого имущества – газопровод - ввод к жилому дому, протяженностью 2 м., кадастровый №, расположенный по адресу: ..., кадастровый № поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, 28 апреля 2023 года принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

В соответствии с подп. 5 п. 3.1.1. Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Сарова, утвержденного решением Городской Думы города Сарова от 27.10.2005 № 141/4-гд: КУМИ Администрации г. Сарова осуществляет предусмотренные гражданским законодательством полномочия органов местного самоуправления в отношении бесхозяйных вещей, находок (размещено на сайте http://duma-sarov.ru).

Учитывая положения ст. 290 ГПК РФ заявитель КУМИ Администрации г. Сарова правомерно обратился в суд с данным заявлением.

В силу положений статьи 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28-38 настоящего Кодекса с участием заявителей и других заинтересованных лиц.

Также стоит отметить, что по смыслу указанных норм права отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил особого производства.

В силу пункта 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Согласно пункту 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

По смыслу приведенной правовой нормы под линейными объектами в положениях градостроительного законодательства понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Таким образом, газопровод представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения его назначения, в связи с чем такой газопровод представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которого не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса в данном случае газопровода, газопровод - ввод к жилому дому, протяженностью 2 м., кадастровый №, расположенный по адресу: ..., кадастровый № не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу, поскольку он технологически неразрывно связан с другими составными частями газопровода.

В отношении линейных объектов ГК РФ установлен сокращенный срок в три месяца со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, по истечении которого уполномоченный орган может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности или о признании права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на данную вещь (абз. 2 п. 4 ст. 225 ГК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в п. п. 3 и 4 ст. 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

При указанных обстоятельствах, поскольку объект недвижимого имущества – газопровод - ввод к жилому дому, протяженностью 2 м., кадастровый №, расположенный по адресу: ..., кадастровый №поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества 28 апреля 2023 года является бесхозяйным имуществом, со дня его постановки на учет как бесхозяйного прошло более года, наличии со стороны кого бы то ни было правопритязаний относительно данного объекта недвижимости, судом не установлено, следовательно заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно пп. 4 п. 3 ст. 333.35 Налогового кодекса РФ за государственную регистрацию прав Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования на государственное, муниципальное недвижимое имущество, не закрепленное за государственными, муниципальными предприятиями и учреждениями и составляющее соответственно государственную казну Российской Федерации, казну субъекта Российской Федерации, муниципальную казну, государственная пошлина не уплачивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Сарова (ИНН 5254006358, ОГРН 1025202196491) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за муниципальным образованием г. Саров Нижегородской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием город Саров Нижегородской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – объект недвижимого имущества – газопровод - ввод к жилому дому, протяженностью 2 м., кадастровый №, расположенный по адресу: ..., кадастровый №.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.Н. Ушматьева

Решение изготовлено в окончательной форме 01 ноября 2023 года.

Судья Е.Н. Ушматьева