Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-277/2024 ~ М-231/2024 от 26.06.2024

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

22 августа 2024 года                                           город Бородино

Бородинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ускова Д.А.,

при секретаре Бухановой В.В.,

с участием помощника прокурора г. Бородино Михайлова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбинского межрайонного прокурора к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Рыбинский межрайонный прокурор обратился в Бородинский городской суд Красноярского края к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, мотивируя тем, что В рамках мобильной межведомственной рабочей группы по пресечению правонарушений в лесной сфере межрайонной прокуратурой совместно с Государственным инспектором отдела по лесному и пожарному надзору КГКУ «Лесная охрана» и лесничим КГБУ «Рыбинское лесничество» проведена проверка и произведён осмотр места рубки по договору – купли продажи лесных насаждений, заключённому ДД.ММ.ГГГГ № между ФИО1 и КГБУ «Рыбинское лесничество» (далее по тексту – Договор), расположенном: <адрес>, <адрес>. При осмотре лесного участка, выявлены нарушения подпунктов 12, 5, 32 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении правил заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту — Правила заготовки древесины), в том числе - на лесосеке выявлены порубочные остатки, собранные в кучи и не сожженные в количестве 5 куч размером 6 м. * 3м. общей площадью не очистки 0,009 Га. В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 1338 руб., что подтверждается расчетом ущерба. Допущенный ответчиком факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды.

Просит суд возложить обязанности на ФИО1, на лесном участке расположенном: <адрес> в течении 6 месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,009 Га.

В судебном заседании помощник прокурора г. Бородино, действующий по поручению Рыбинского межрайонного прокурора, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица КГКУ «Лесная охрана» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица КГБУ «Рыбинское лесничество» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Как установлено в п. п. 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения охраны и защиты лесов, а также использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст. 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст. 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

Согласно ч. 4, 5 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

В соответствии с пп. "к" п. 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

На основании п. 32 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993, рубки лесных насаждений осуществляются в форме выборочных рубок или сплошных рубок. Сплошными рубками признаются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников. Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Заготовка древесины осуществляется в форме рубок, установленных лесохозяйственным регламентом лесничества, и проектом освоения лесов в отношении лесных участков, предоставленных для заготовки древесины на правах аренды или постоянного (бессрочного) пользования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, в соответствии с п. 20 которых в лесах не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах; уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.

В силу п. 2 ст. 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что 09.12.2022 между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Рыбинское лесничество» (продавец) и ФИО1 (покупатель), заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которому продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, в собственность покупателю для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления), а покупатель обязуется принять лесные насаждения и уплатить за них плату в соответствии с разделом III настоящего договора. Местоположение лесных насаждений: <адрес>

Сторонами утверждены характеристики и объем лесных насаждений, подлежащих заготовке, схема расположения лесных насаждений, расчет платы по договору купли-продажи; подписан акт приема-передачи лесных насаждений, одновременно вместе с заготовкой древесины должна производится очистка лесосеки от порубочных остатков. Договором определено, что вывозка древесины осуществляется одновременно с ее заготовкой в срок до 08.12.2023. Согласно условиям договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в следующие сроки: с 09.12.2022 по 08.12.2023.

По окончании осмотра лесного участка 21.05.2024 составлено сообщение о результатах осмотра лесосеки, акт осмотра лесосеки, схема (абрис), которые подтверждают факты выявленного нарушения.

Согласно акта от 21.05.2024 осмотра лесосеки, расположенной по адресу: <адрес>, выявлены нарушения: порубочные остатки, собранные в кучи и не сожженные в количестве 5 куч размером 6 м. * 3м., неочистка мест рубок составила 0,009 Га.

В связи с тем, что до настоящего времени вышеуказанные нарушения ответчиком не устранены, очистка лесосеки от порубочных остатков не проведена, суд считает необходимым требования истца удовлетворить, возложив на ответчика обязанности по очистке лесосеки.

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с момента вступления его в законную силу.

При этом по смыслу закона срок исполнения решения суда подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случает, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

С учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для разрешения вопроса по очистке мест рубок от порубочных остатков, суд полагает возможным установить для ответчика срок шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик не подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Рыбинского межрайонного прокурора к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства - удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт №) произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на лесном участке, площадью 0,009 Га, расположенном по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                              Д.А. Усков