Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-27/2022 (2-1165/2021;) ~ М-1040/2021 от 18.06.2021

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Иванова С.В.

при секретаре Павловой В.П.

с участием истца Андюшева И.П., представителя ответчика Стрелковой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Андюшева И.П. к дачному некоммерческому партнерству «Западный» о нечинении препятствий в подключении к сетям инженерно-технического обеспечения

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился с исковым заявлением к дачному некоммерческому партнерству «Западный» о нечинении препятствий в подключении к сетям инженерно-технического обеспечения. Требования мотивированы тем, что он является собственником земельного участка №, расположенного в границах дачного некоммерческого партнёрства «Западный» по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением выдать письменное разрешение на подключение к существующим в ДНП коммуникациям водоснабжения, электроснабжения, газификации жилого дома. В ответ ему было письменно сообщено, что согласно решению очередного общего собрания членов ДНП «Западный» от ДД.ММ.ГГГГ подключение к инженерным сетям возможно только в случае полной оплаты взносов за предыдущие и текущий период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размерах, принятых и утверждённых общим собранием членов ДНП «Западный». Подключение к инженерным сетям для не членов ДНП является платным – к газопроводу – <данные изъяты>, к водопроводу – <данные изъяты>, к электрическим сетям – <данные изъяты> Считает, что указанные требования ответчика являются незаконными и необоснованными. Указывает, что платность подключения к инженерно-техническим сетям установлена общим собранием после его заявления о намерении подключиться к указанным сетям. Как не член ДНП на данное общее собрание он не приглашался. С момента создания ДНП «Западный» в ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ он являлся его членом и добросовестно уплачивал все взносы, предусмотренные Уставом и общими собраниями. Также указывает, что инженерно-технические сети, а именно газопровод, электрические сети и водопровод были возведены в период, когда он являлся членом ДНП, в том числе и на его денежные средства, поэтому считает, что требование ответчика о повторной уплате расходов на подключение является необоснованным. Просит об обязании ответчика не чинить препятствий в подключении его жилого дома, расположенного на земельном участке № в границах ДНП «Западный» по адресу: <адрес> электрическим сетям и водоснабжению, обязав ответчика подключить указанное домовладение к водоснабжению и понудить подать заявку на технологическое подключение (присоединение) к электрическим сетям; также обязать ДНП «Западный» не чинить препятствий в подключении его жилого дома к газопроводу, обязав ответчика подать заявку в АО «Газпром газораспределение Чебоксары» на технологическое подключение (присоединение) к газопроводу, расположенному на территории ДНП «Западный».

В судебном заседании истец Андюшев И.П. исковые требования поддержал в полном объёме и вновь привёл их суду.

Представитель ответчика ДНП «Западный» по доверенности Стрелкова А.Г. исковые требования не признала.

Привлечённые к участию в деле в качестве третьих лиц ОАО "Чувашская энергосбытовая компания", ООО "Газпром Межрегионгаз Чебоксары", Администрация Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района ЧР, Филиал ПАО "Росссети Волга" - "Чувашэнерго", ООО "Электросети", Акционерное общество "Газпром газораспределение Чебоксары" своих представителей не направили.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения явившихся участников процесса, изучив отзывы третьих лиц, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с п. 1ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Суд отмечает, что ст. 9 ГК РФ определяет право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им права.

Статьей 11 ГК РФ предусмотрена защита нарушенных гражданских прав, а в ст. 12 ГК РФ указаны способы защиты гражданских прав, а именно, одним из способов защиты гражданских прав в судебном порядке является пресечение действий, нарушающих право.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. В силу п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В соответствии с частью 10 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1314, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

ДД.ММ.ГГГГ Андюшев И.П. обратился к ответчику с заявлением выдать письменное разрешение на подключение к существующим в ДНП коммуникациям электроснабжения, газификации жилого дома.

В письменном ответе ДНП «Западный» сообщило, что согласно решению очередного общего собрания членов ДНП «Западный» от ДД.ММ.ГГГГ подключение к инженерным сетям возможно только в случае полной оплаты взносов за предыдущие и текущий период, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размерах, принятых и утверждённых общим собранием членов ДНП «Западный». Подключение к инженерным сетям для не членов ДНП является платным – к газопроводу – <данные изъяты>, к водопроводу – <данные изъяты>, к электрическим сетям – <данные изъяты>

В силу пункта 8 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническим условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.

Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации (пункт 10).

В соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 83, сети инженерно-технического обеспечения - это совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения (пункт 2). Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании ранее построенным, но не подключенным к сетям инженерно-технического обеспечения объектом капитального строительства, требующим подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (увеличения потребляемой нагрузки), в том числе связанного с изменением параметров этих сетей, или осуществляющее на принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании земельном участке строительство (реконструкцию) такого объекта для подключения этих объектов к сетям инженерно-технического обеспечения обращается с заявлением о подключении указанных объектов в организацию осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и предоставившую заказчику в порядке, предусмотренном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (пункт 3).

Пунктом 17 названных Правил установлено, что в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с пунктом 17 вышеназванных Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 83, и пункта 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при истребовании у ресурсоснабжающих организаций технических условий на подключение к данным сетям необходимо согласие основного абонента.

Вышеуказанными Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения предусмотрено, что основанием для отказа в выдаче технических условий правообладателю земельного участка, который намерен осуществить подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может являться лишь отсутствие возможности подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения при отсутствии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса; при отсутствии резерва мощности по производству соответствующего ресурса, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (пункты 12, 13).

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Андюшева И.П. частично, обязать дачное некоммерческое партнерство «Западный» не чинить ФИО1 препятствий в подключении его жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Вурман-Сюктерское сельское поселение, <адрес> газопроводу, обязав ДНП «Западный» подать заявку в АО «Газпром газораспределение Чебоксары» на технологическое подключение (присоединение) к газопроводу, расположенному на территории ДНП «Западный».

Относительно требований Андюшева И.П. об обязании ответчика не чинить препятствий в подключении его жилого дома, расположенного на земельном участке № в границах ДНП «Западный» по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Вурман-Сюктерское сельское поселение, <адрес> электрическим сетям и водоснабжению, обязав ответчика подключить указанное домовладение к водоснабжению и понудить подать заявку на технологическое подключение (присоединение) к электрическим сетям суд не находит оснований для удовлетворения данных требований по следующим основаниям.

Водоснабжение домов осуществляется самостоятельно самим ДНП «Западное» из скважины через насос.

Судом установлено, что по поводу подключения дома к водоснабжению истец Андюшев И.П. к ДНП «Западное» не обращался. Данное обстоятельство в судебном заседании истец Андюшев И.П. подтвердил. В материалах дела (л.д.87) имеется заявление Андюшева И.П. на имя председателя правления ДНП «Западное» на подключение к системе электро-газоснабжения. По поводу водоснабжения обращение не имеется. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований по поводу водоснабжения не имеется, поскольку с таким заявлением истец вообще не обращался к ответчику. Сам по себе ответ, на который ссылается истец при обращении в суд, в котором указан размер платы за подключение к сетям ДНП «Западный», не свидетельствует об отказе в подключении к сетям водоснабжения, поскольку истец не обращался с таким заявлением.

При разрешении требования в части подключения к электрическим сетям суд исходит из следующего.

В суд истец предоставил типовой договор, технические условия от ДД.ММ.ГГГГ согласно которых ООО «Энергоактив» и Андюшев И.П. заключили технологическое присоединение к электрическим сетям заявителя по адресу: <адрес>. Со слов истца Андюшева И.П. провода к дому не присоединены из-за сильных морозов, так как боялись что потрескаются.

Таким образом, судом установлено, что электроснабжение дома истца уже осуществлено. Ответчик никоим образом не нарушает права истца в этой части.

     Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Андюшева И.П. к дачному некоммерческому партнерству «Западный» об обязании не чинить препятствий в подключении его жилого дома, расположенного на земельном участке № в границах ДНП «Западный» по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Вурман-Сюктерское сельское поселение, <адрес> электрическим сетям и водоснабжению, обязав ответчика подключить указанное домовладение к водоснабжению и понудить подать заявку на технологическое подключение (присоединение) к электрическим сетям, отказать.

Обязать дачное некоммерческое партнерство «Западный» не чинить Андюшеву И.П. препятствий в подключении его жилого дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Вурман-Сюктерское сельское поселение, <адрес> газопроводу, обязав ДНП «Западный» подать заявку в АО «Газпром газораспределение Чебоксары» на технологическое подключение (присоединение) к газопроводу, расположенному на территории ДНП «Западный»

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд.

Судья                                                                                                                   С.В. Иванов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ