Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3901/2023 ~ М-3589/2023 от 25.04.2023

УИД: 50RS0<номер>-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года <адрес>

Раменский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кочетковой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора ФИО7,

при помощнике судьи ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России» к ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, взыскании расходов по оплате госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России» обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о признании их утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии их с регистрационного учета и выселении с данной жилплощади, взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 18 000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России» является спасательным воинским формированием МЧС России, в котором предусмотрена военная служба. Приказом командира войсковой части 57272 (ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России» является правопреемником в/ч 57272) от <дата> <номер> (по строевой части) младший сержант запаса ФИО3, был зачислен в списки личного состава части и назначен на воинскую должность водителя 2 отделения аэродромно-эксплуатационного взвода аэродромно-экслуатационной роты батальона аэродромно-технического обеспечения и был поставлен на все виды обеспечения и им был подписан контракт о прохождении военной службы. Решением жилищной комиссии истца (протокол заседания жилищной комиссии от <дата> <номер>) ФИО3 с составом семьи 4 человека была выделена двухкомнатная квартира, общей площадью 52,7 кв.м., специализированного (служебного) жилищного фонда, расположенная по адресу: <адрес>, д. Островцы, <адрес>. Приказом ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России» от <дата> <номер>-ВК (по личному составу) ФИО3 был уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией (ВВК) не годным к военной службе. Приказом ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России» от <дата> <номер> (по строевой части) ФИО3 с <дата> с выслугой на военной службе 13 лет 1 месяц 10 дней был исключен из списков личного состава ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России». В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <дата> № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» ответчик был включен в реестр с даты возникновения основания для включения в реестр, то есть с <дата> и ему был присвоен регистрационный номер участника 03<номер>. Уведомлением главного специалиста-эксперта Управления стратегического планирования и организационной работы МЧС России (УСПОР) от <дата> «Об исключении военнослужащего из реестра» с <дата> ФИО3 был исключен из данного реестра, получив сумму причитающихся накоплений на свой лицевой счет, кроме того, по рапорту ответчика от <дата>, где также содержалось и обязательство освободить занимаемое служебного жилого помещение после реализации жилищных прав, платежным поручением от <дата> <номер> на лицевой счет ответчика были перечислены и причитающиеся дополнительные денежные средства для приобретения или строительства жилья военнослужащему участнику накопительно-ипотечной системы в размере 2 182 829,10 руб. Истец не обладает информацией о величине накопительной части денежных средств, полученных ответчиком из федерального бюджета, так как это является конфиденциальной информацией, тем не менее истцом направлен запрос в ФГКУ «Росвоенипотека» о предоставлении информации о реализации жилищных прав ФИО3 с указанием соответствующих сумм. Распоряжением МЧС России от <дата> <номер> за ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России», на праве оперативного управления закреплено федеральное недвижимое имущество, в том числе и жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>, д. Островцы, <адрес>, кадастровый <номер>. <дата> комиссия ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России» осуществляло приемку закрепленного федерального недвижимого имущества. Комиссией было установлено, что в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, д. Островцы, <адрес> незаконно проживает ответчик с членами своей семьи. Комиссией было предложено ответчику и членам его семьи в срок до <дата> выселиться из незаконно занимаемого жилого помещения, однако ответчик отказался от принятия уведомления о выселении из служебного жилого помещения (после прочтения уведомления отказался в его получении), мотивировал это тем, что им жилье не приобретено и несовершеннолетний ребенок посещает местную школу и прочее, о чем комиссией был составлен соответствующий акт <номер>. <дата> уведомление о выселении из служебного жилого помещения надлежаще было направлено ответчику, почтовое отправление 13 марта возвращено отправителю. Досудебное урегулирование положительного результата не дало. Таким образом, ответчик всячески уклоняется освободить предоставленное на период прохождения военной службы по контракту служебное жилое помещение. Незаконное проживание ответчиков в данном служебном жилом помещении не позволяют истцу выполнять свое обязательство по жилищному обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, признанных нуждающимися в обеспечении служебными жилыми помещениями. На основании вышеизложенного истец обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России» по доверенности (л.д. 13) ФИО9 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО3 и его представитель по ордеру (л.д. 97) адвокат ФИО10 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований представили письменные возражения (л.д. 102-103, 130-131).

Ответчики ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, мнение по иску не представили.

Представитель третьего лица Окружного управления социального развития <номер> Министерства социального развития <адрес> по доверенности (л.д. 118) ФИО11 возражала против удовлетворения исковых требований в части выселения и снятия с регистрационного учета несовершеннолетних детей.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Раменское» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от <дата> № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Раменского городского суда <адрес>.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, полагавшего целесообразным удовлетворить исковые требования, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из ч.1 ст.296 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с частям 1 и 2 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст.16 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В силу ст. 15.2 Федерального закона от <дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим — гражданам, проходящим военную службу по контракту и члены их семей, прибывающим для прохождения военной службы, в установленном порядке для временного проживания предоставляются служебные жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от <дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более жилищное обеспечение постоянным жильем.

Одним из способов жилищного обеспечения военнослужащих, согласно п. 15 ст. 15 Федерального закона от <дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» является их участие в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, предусмотренной Федеральным законом от <дата> № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Военнослужащим-гражданам, являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений.

Приказом командира войсковой части 57272 (ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России» является правопреемником в/ч 57272) от <дата> <номер> (по строевой части) младший сержант запаса ФИО3 (ответчик по делу) был зачислен в списки личного состава части и назначен на воинскую должность водителя 2 отделения аэродромно-эксплуатационного взвода аэродромно-экслуатационной роты батальона аэродромно-технического обеспечения и был поставлен на все виды обеспечения, им был подписан контракт о прохождении военной службы (л.д. 56).

Решением жилищной комиссии истца (протокол заседания жилищной комиссии от <дата> <номер>) ФИО3 с составом семьи 4 человека была выделена двухкомнатная квартира, общей площадью 52,7 кв.м., специализированного (служебного) жилищного фонда, расположенная по адресу: <адрес>, д. Островцы, <адрес> (л.д. 60-64).

Приказом ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России» от <дата> <номер>-ВК (по личному составу) ФИО3 был уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией (ВВК) не годным к военной службе (л.д. 57).

Приказом ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России» от <дата> <номер> (по строевой части) ФИО3 с <дата> с выслугой на военной службе 13 лет 1 месяц 10 дней был исключен из списков личного состава ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России» (л.д. 58-59).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <дата> № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» ответчик был включен в реестр с даты возникновения основания для включения в реестр, то есть с <дата> и ему был присвоен регистрационный номер участника 03<номер> (л.д. 65).

Уведомлением главного специалиста-эксперта Управления стратегического планирования и организационной работы МЧС России (УСПОР) от <дата> «Об исключении военнослужащего из реестра» с <дата> ФИО3 был исключен из данного реестра (л.д. 66).

Распоряжением МЧС России от <дата> <номер> за ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России» на праве оперативного управления закреплено федеральное недвижимое имущество, в том числе и жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>, д. Островцы, <адрес>, кадастровый <номер> (л.д. 46-51).

Как следует из выписки из ЕГРН собственником спорного помещения - <адрес> по адресу: <адрес>, д. Островцы, <адрес> является Российская Федерация, с <дата> здание находится в оперативном управлении ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России» (л.д. 52-54).

ФИО3 получил сумму причитающихся накоплений для жилищного обеспечения на свой лицевой счет в размере 1 823 207,63 руб. (л.д. 129). Платежным поручением от <дата> <номер> также на лицевой счет ФИО3 были перечислены и причитающиеся дополнительные денежные средства для приобретения или строительства жилья военнослужащему участнику накопительно-ипотечной системы в размере 2 182 829,10 руб. (л.д. 69, 128).

Кроме того, ФИО3 также было выплачено единовременное пособие в размере 2 752 451,64 руб., уволенному в запас по состоянию здоровья с категорией Д – не годен к военной службе (военная травма) (л.д. 132).

<дата> комиссия ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России» осуществляло приемку закрепленного федерального недвижимого имущества. Комиссией было установлено, что в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, д. Островцы, <адрес> незаконно проживает ответчик с членами своей семьи. Комиссией было предложено ответчику и членам его семьи в срок до <дата> выселиться из незаконно занимаемого жилого помещения, однако ответчик отказался от принятия уведомления о выселении из служебного жилого помещения (после прочтения уведомления отказался в его получении), мотивировал это тем, что им жилье не приобретено и несовершеннолетний ребенок посещает местную школу и прочее, о чем комиссией был составлен соответствующий акт <номер>.

Ответчиком ФИО3 в судебном заседании данные обстоятельства не оспаривались.

Довод ответчика относительно того, что истцом не были исполнены надлежащим образом обязательства по жилищному обеспечению, так как на перечисленные денежные средства приобрести жилье не представляется возможным не принимается судом, поскольку согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от <дата> № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», получение участником денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

Таким образом, гарантированное государством жилищное обеспечение ФИО3 и членов его семьи в форме предоставления денежных средств на приобретение или строительство жилого помещения были выполнены истцом в полном объеме.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку судом установлено, что ответчики в настоящее время незаконно проживают в служебном жилом помещении, денежные средства на приобретение жилого помещения истцом ответчикам перечислены, они подлежат выселению из служебного жилого помещения, как утратившие право пользования жилым помещением, а также снятию с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России» к ФИО3, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, взыскании расходов по оплате госпошлины – удовлетворить.

Выселить ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2 утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета.

Взыскать с ФИО3, ФИО4, ФИО1 в пользу ФГБУ «Жуковский АСЦ МЧС России» расходы по оплате госпошлины в размере 18 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья                                         Е.В. Кочеткова

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>