УИД: 66RS0051-01-2023-000928-58
дело № 72-527/2023
РЕШЕНИЕ
Судья Свердловского областного суда Григорьев И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании 15 июня 2023 года жалобу Ширшовой Л.Н. на определение судьи Серовского районного суда Свердловской области от 14 апреля 2023 года № 12-33/2023, вынесенное в отношении Ширшовой Людмилы Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Серовского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области от 16 марта 2023 года Ширшовой Л.Н. за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с ним, защитник Панишева О.В. обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с жалобой, в которой ставила вопрос об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу.
Обжалуемым определением судьи Серовского районного суда Свердловской области от 14 апреля 2023 года № 12-33/2023 жалоба защитника Ширшовой О.В. возвращена заявителю в связи с пропуском срока для ее подачи и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
В жалобе Ширшова Л.Н. просит отменить судебный акт, поскольку срок для подачи жалобы пропущен не был.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Указанные требования судьей районного суда не выполнены, обстоятельства дела исследованы не полно.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела следует, что жалоба на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Серовского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области от 16 марта 2023 года, которым Ширшова Л.Н. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлена в Серовский районный суд Свердловской области почтовой связью 7 апреля 2023 года (л.д. 4).
Судья районного суда, возвращая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении без рассмотрения, указал, что копия обжалуемого постановления от 16 марта 2023 года направлена по месту жительства Ширшовой Л.Н., однако сведений о дате вручения (получения) в представленных материалах не имеется, следовательно, жалоба подана с пропуском срока.
При этом судьей районного суда не учтено, что для проверки соблюдения лицом, наделенным правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении, срока обжалования постановления необходимо в обязательном порядке установить дату вручения (получения) лицом копии этого акта.
Поскольку материалы дела об административном правонарушении для установления даты вручения (получения) Ширшовой Л.Н. копии постановления по делу об административном правонарушении не истребовались, оснований полагать, что защитником Панишевой О.В. пропущен процессуальный срок для подачи жалобы на состоявшееся постановление, у судьи не имелось.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Допущенные судьей нарушения норм процессуального права являются существенными, имеют фундаментальный, принципиальный характер, повлияли на исход дела и привели к неправильному его разрешению.
Таким образом, судьей районного суда сделан преждевременный вывод о пропуске защитником Панишевой О.В. срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в связи с чем судебная ошибка подлежит устранению путем отмены судебного акта и возвращения дела на новое рассмотрение в тот же суд со стадии подготовки жалобы к рассмотрению.
При новом рассмотрении дела судье указанного суда следует истребовать подлинные материалы дела об административном правонарушении, установить дату вручения (получения) Ширшовой Л.Н. копии постановления по делу об административном правонарушении, и, в зависимости от этого, принять решение о приемлемости жалобы заявителя.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
определение судьи Серовского районного суда Свердловской области от 14 апреля 2023 года № 12-33/2023, вынесенное в отношении Ширшовой Людмилы Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Свердловского
областного суда И.О. Григорьев