Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5658/2022 ~ М-4992/2022 от 18.11.2022

Дело № 2-5658/2022

51RS0001-01-2022-006701-07

Принято в окончательной форме 15 декабря 2022 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года город Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска

в составе председательствующего судьи Волковой Ю.А.,

с участием прокурора Бугайчука И.И.,

при секретаре судебного заседания Дородновой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к Кокорину Николаю Николаевичу, Хлыбовой Валентине Александровне о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Комитет имущественных отношений г. Мурманска (далее – КИО г.Мурманска) обратился в суд с иском к Кокорину Н.Н., Хлыбовой В.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что муниципальное образование город Мурманск является собственником жилого помещения общей площадью 47 кв.м., в том числе жилой – 30,3 кв.м., по адресу: <адрес>.

Нанимателем указанного жилого помещения является Кокорин Н.Н.

В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы: Кокорин Николай Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ., Хлыбова Валентина Александровна, ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации города Мурманска от 29.06.2017 г. №2109 многоквартирный дом № по <адрес> в г. Мурманске признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании постановления администрации города Мурманска №2126 от 26.07.2022 г. Кокорину Н.Н. по договору социального найма предоставлено другое благоустроенное жилое помещение - двухкомнатная квартира площадью 48 кв.м., в том числе жилой площадью – 27,7 кв.м., расположенное по адресу: г. Мурманск, <адрес>. В указанное постановление также включен член семьи нанимателя – Хлыбова В.А. (супруга).

В адрес Кокорина Н.Н. 24.06.2022 г. направлялось уведомление о необходимости обратиться в отдел предоставления жилья Комитета для заключения договора социального найма жилого помещения, уведомление не было получено, до настоящего времени договор социального найма не заключен.

Учитывая изложенное, просит суд признать Кокорина Н.Н., Хлыбову В.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить Кокорина Н.Н., Хлыбову В.А. из указанного аварийного жилого помещения, обязать Кокорина Н.Н. заключить с КИО г. Мурманска договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Мурманск, <адрес>.

Представитель истца КИО г. Мурманска - Агапкина С.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. Против вынесения заочного решения суда не возражала.

Ответчики Кокорин Н.Н., Хлыбова В.А. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом в порядке статьи 165.1 ГК РФ, путем направления заказной почтовой корреспонденции, от вручения которой уклонились, мнения по иску не представили, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Администрация г. Мурманска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище и невозможность лишения его произвольно.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с положениями статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание, прежде всего, уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса РФ).

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2009 № 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 185-ФЗ, Фонд) под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст.ст. 32, 86, ч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено, что муниципальное образование город Мурманск является собственником жилого помещения общей площадью 47 кв.м., в том числе жилой – 30,3 кв.м., по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение предоставлено Кокорину Н.Н. на основании договора социального найма № 2628-0 от 26.04.2011 г.

Согласно сведения ГОБУ «МФЦ МО», в настоящее время в жилом помещении зарегистрированы: Кокорин Николай Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Хлыбова Валентина Александровна, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Постановлением администрации города Мурманска от 29.06.2017 г. №2109 многоквартирный дом № по <адрес> в г. Мурманске признан аварийным и подлежащим сносу.

На основании постановления администрации города Мурманска №2126 от 26.07.2022 г. во исполнение подпрограммы «Обеспечение благоустроенным жильем жителей города Мурманска, проживающих в многоквартирных домах пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства» на 2018-2024 годы муниципальной программы города Мурманска «Управление имуществом и жилищная политика» на 2018-2024 годы, Кокорину Н.Н. по договору социального найма предоставлено другое благоустроенное жилое помещение - двухкомнатная квартира площадью 48 кв.м., в том числе жилой площадью – 27,7 кв.м., расположенное по адресу: г.Мурманск, <адрес>. В указанное постановление также включен член семьи нанимателя – Хлыбова В.А. (супруга).

24.06.2022 г. в адрес Кокорина Н.Н. направлялось уведомление о необходимости обратиться в отдел предоставления жилья Комитета для заключения договора социального найма жилого помещения, уведомление не было получено, до настоящего времени договор социального найма не заключен.

Судом установлено, что предоставляемая квартира по адресу: г.Мурманск, <адрес> соответствует техническим требованиям и требованиям благоустройства, применительно к требованиям жилых помещений города Мурманска.

Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения.

Аварийный дом № 2, расположенный по адресу: г. Мурманск, ул.Полухина, представляет реальную угрозу жизни и здоровья ответчиков.

Исходя из положений ст. ст. 83 - 85, 86, 89 ЖК РФ и учитывая положения п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суд приходит к выводу о наличии правовых основания для обязания ответчиков заключить договор социального найма с КИО г.Мурманска, выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения с предоставлением однокомнатной квартиры общей площадью 48 кв. м., поскольку предоставление жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно справке ГОБУ «МФЦ» ответчики зарегистрированы в указанном жилом помещении. Регистрация ответчиков, в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении, существенным образом ограничивает своевременное проведение истцом мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник в соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая изложенное, суд признает обоснованными требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно пп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 14.09.2022) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета.

Руководствуясь статьями 56, 57, 98, 194-198, 235 -237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░         ░.░. ░░░░░░░