21RS0024-01-2021-000105-07
5-63\2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 января 2021 года г. Чебоксары
Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Селендеева М.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении № от 08.12.2020 в отношении Гордеева Артема Леонидовича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
У с т а н о в и л:
УУП ОП №5 УМВД России по г.Чебоксары Абрамовым А.Н. 08.12.2020 г. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Гордеева А.Л.
Указанный протокол с материала к нему поступил на рассмотрение в Калининский районный суд г.Чебоксары 13.01.2021, однако подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении помимо прочего указывается событие административного правонарушения.
В протоколе об административном правонарушении указано, что в 13 часов 39 минут 08 декабря 2020 Гордеев А.П. в ТД «МегаМолл» игнорировал требование п.2 Указа Главы ЧР от 20.06.2020 №166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения», однако само событие – то есть конкретные действия Гордеева А.Л., составляющие объективную сторону правонарушения, в протоколе не отражено.
Данное обстоятельство препятствует рассмотрению дела по существу, при том, что суд не может ухудшить положение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе установит обстоятельства, не вмененные при составлении протокола об административном правонарушении.
При этом суд полагает возможным разъяснить, что изменения в протокол об административном правонарушении должны быть внесены додностным лицом в соблюдением положений статьи 28.2 КоАП РФ, в соответствии с которой протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отншении которого ведется произврдство по делу об административном правонарушении, а в случае его неявки при надлежащем уведомлении – копия исправленного протокола должна быть ему направлена по месту жительства с соблюдением процессуальных сроков.
Несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абз. 6 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано только лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении № от 08.12.2020 в отношении Гордеева Артема Леонидовича о совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ с приложенными к нему материалами вернуть в ОП №5 УМВД РФ по г.Чебоксары
Судья М.В. Селендеева