Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3504/2023 ~ М-3107/2023 от 10.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года                                  г. Иркутск

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Тимофеевой А.М., при секретаре Устиновой Т.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к ФИО6 в лице законного представителя ФИО5 о признании прекратившим (утратившим) право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО6 в лице законного представителя ФИО5 о признании ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, указав, что ее мама ФИО3 являлась нанимателем указанного жилого помещения по договору социального найма (ордера № АБ от ДД.ММ.ГГГГ).

    В ордере в качестве членов семьи были указаны она (девичья фамилия ФИО18), и ее сестра ФИО4. Ее мама, ФИО3, умерла ДД.ММ.ГГГГ, после её смерти в квартире остались проживать она с дочерью и ее сестра ФИО4.

    Истец указывает, что ее сестра ФИО4 вселила в квартиру сразу после рождения своего сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировала ребёнка по месту жительства, однако прожила недолго и буквально через пару месяцев после вселения переехала жить вместе с сыном к сожителю ФИО5, который является отцом ФИО6 в его квартиру, по адресу: <адрес>, где они и проживали, однако потом сестра вернулась в спорную квартиру, а затем снова переехала к сожителю.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла и ФИО5 с сыном ФИО6, остались проживать в квартире по <адрес> в <адрес>, хотя ФИО6 зарегистрирован по адресу: <адрес>, в ее (истца) квартире.

    Истец также указывает, что выезд несовершеннолетнего ФИО6 был добровольным, уже более 4 лет он в спорной квартире не проживает, вещей в квартире нет, за жилищно-коммунальные услуги он и его законный представитель не оплачивали.

Просит суд признать несовершеннолетнего ФИО6 утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Истец ФИО2, являясь также законным представителем третьего лица ФИО16, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о невозможности явки в судебное заседание сообщила посредством телефонной связи, о чем составлена телефонограмма. Ранее в судебном заседании просила заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме, по доводам и правовым основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании законный представитель ответчика ФИО6 – ФИО5, отсутствует, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца, указывал на то, что ФИО6 имеет право пользования спорной квартирой, не проживает в спорной квартире в силу своего малолетнего возраста. Квартира, где он проживает с сыном (ФИО6) по адресу: <адрес>, была приватизирована в долевую собственность, по 1/3 доли в праве ему, матери и брату, в июне 2022. Приватизация жилого помещения, по адресу: <адрес>, была произведена после смерти матери несовершеннолетнего ФИО6 - ФИО4, которая умерла в феврале 2022.

В судебном заседании третьи лица Министерство социального развития опеки и попечительства <адрес>, ФИО15, Отделение № отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское», отсутствуют, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от представителя Министерства социального развития опеки и попечительства <адрес> поступил отзыв на иск с указанием на то, что несовершеннолетний ФИО6 имеет право пользования спорной квартирой, его невозможность проживание в ней является временным, вынужденным, поскольку в силу возраста он не может самостоятельно реализовать свое право пользование спорной квартирой, а также представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Исследовав материалы гражданского дела, представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Конституция РФ определяет человека, его права и свободы в качестве высшей ценности, закрепляя равенство всех перед законом и судом (ст. 2, 19 Конституции РФ). При этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, на котором он разговаривает, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Гарантированное равенство прав и свобод не должно зависеть от любых обстоятельств, в том числе и возраста. В то же время возраст человека во многом определяет его жизненную позицию как субъекта права - активного участника различных правоотношений и обладателя всевозможных прав.

Необходимость защиты интересов несовершеннолетних обусловлена возрастом детей, который не позволяет последним в полную силу осуществлять принадлежащие им права, приводить в действие правовые средства их защиты.

Согласно ст. 60 Конституции РФ, гражданин РФ может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с восемнадцати лет.

Человек до достижения восемнадцати лет находится в стадии становления, формирования личности, осознания себя самостоятельным правомочным субъектом разнообразных правовых отношений.

Всеобщая декларация прав человека провозгласила, что дети имеют право на особую заботу и защиту. В Декларации прав ребенка указано: "Ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения".

Гражданский кодекс РФ устанавливает условия, пределы осуществления гражданских прав (ст. ст. 9 - 10).

Права детей (их дееспособность) определены ст. ст. 26 - 28 ГК РФ.

Право на жилище является конституционным правом.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Данный конституционный принцип выражается в трех юридических возможностях: стабильное, устойчивое, постоянное пользование жилым помещением во всех разновидностях жилищного фонда; улучшение жилищных условий в домах всех разновидностей жилищного фонда; обеспечения здоровой среды обитания, жилой среды, достойной цивилизованного человека (последнее вытекает из норм международного права).

Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом. Право граждан РФ на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма либо путем приобретения и строительства жилья за счет собственных средств.

Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права (статья 10 ГК РФ). Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ. При этом выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.

Основания приобретения права пользования жилыми помещениями, основания и порядок прекращения такого права регламентированы жилищным законодательством

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Ребенок не может самостоятельно выбирать место жительства в силу малолетства и недееспособности (ст. 20 ГК РФ). При этом ребенок имеет большинство гражданских прав в отличие от гражданских обязанностей. Ребенок в возрасте до 14 лет не участвует лично в определении места жительства.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

При этом по смыслу ст. 20 ГК РФ гражданин не может быть лицом без определенного места жительства, в связи с чем, в законодательстве установлены особые гарантии жилищных прав несовершеннолетних с целью борьбы с беспризорностью и безнадзорностью детей, обеспечения их конституционного права на жилище. Определение места жительства детей непосредственно связано с местом жительства их родителей.

Жилищный кодекс содержит ряд положений, определяющих жилищные права детей.

Право несовершеннолетнего ребенка на жилую площадь и место жительства производно от права родителя на жилое помещение.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

На основании части 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 679 ГК РФ, с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 26 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 14), по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума N 14 при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем.

Таким образом, на протяжении нескольких лет существуют правоотношения, признаваемые в соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищными. Соответственно, наличие правоотношений свидетельствует о возникновении права. Таким образом, нарушение порядка вселения в жилое помещение со стороны несовершеннолетнего невозможно, так как не требуется согласие на вселение к своим родителям несовершеннолетних детей, нет ограничения по размерам жилой площади для вселения детей, в силу возраста малолетний ребенок не может самостоятельно выбирать место жительства и исполнять обязанности, предусмотренные жилищным законодательством.

Особый статус несовершеннолетних на право пользования жилым помещением в котором он проживал на протяжении нескольких лет означает наличие у ребенка права пользования этим жилым помещением, независимо от того, давали ли согласие на вселение и проживание ребенка ответчики и проживает он в нем постоянно или нет, поскольку вопрос о проявлении несовершеннолетними себя в жилищных отношениях, решается в соответствии с общими положениями о дееспособности, предусмотренными ГК РФ, что обусловлено природой данных жилищных отношений как отношений гражданско-правовых.

Судом установлено, что на основании решения исполкома горрайсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 выдан ордер № серии АБ Исполнительного комитета Кировского городского районного Совета народных депутатов, с семьей состоящей из 3 человек на право занятия 3 комнат в <адрес> в <адрес>. В ордер в качестве членов семьи нанимателя включены: дочь ФИО8, дочь ФИО4

Между ФИО9 и ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО17, что подтверждается справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы дела.

Наниматель жилого помещения ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти II-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной истцом в материалы гражданского дела.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти III-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной истцом в материалы гражданского дела.

ФИО6 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в качестве родителей указаны ФИО4, в граве отец указан ФИО5, что подтверждается копией свидетельства о рождении (повторное) серии III-СТ № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы гражданского дела.

Распоряжением Межрайонного управления Министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ №/мр-и, прекращено предварительное попечительство в отношении ФИО16 (ДД.ММ.ГГГГ г.р. – 3-е лицо), в связи с установлением попечительства над несовершеннолетним на возмездной основе по договору о приемной семье. Попечителем, исполняющим обязанности возмездно по договору о приемной семье, назначена истец ФИО2

Из материалов дела следует, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы 4 человека: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 (племянник) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 (племянник) с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными в материалы дела справкой МКУ «Сервисно-регистрационный центр» <адрес> по работе с населением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-С6-006800, а также поквартирной карточкой Ф-17.

Обращаясь в суд с иском, истец просит признать несовершеннолетнего ФИО6 утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, так как его мать умерла и несовершеннолетний проживает со своим отцом.

В ходе судебного заседания законный представитель ответчика ФИО6 – ФИО5, возражал против удовлетворения требований истца, суду пояснил, что ранее они всей семьей проживали в спорной квартире, после смерти ФИО4, он с ребенком переехал проживать в другое жилое помещение. В спорной квартире несовершеннолетний ФИО6 зарегистрирован с рождения, в связи с чем, имеет право пользования спорной квартирой, не проживает в ней в силу своего малолетнего возраста.

Как было указано выше, мать ФИО6 умерла.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы родителей.

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исходя из правоприменительного толкования норм права, суд приходит к выводу, что дети вправе проживать как по месту жительства матери, так и по месту жительства отца. Вместе с тем, будучи несовершеннолетними, в силу своего возраста, то есть по независящим от них причинам, они не могут самостоятельно реализовать свое право пользования жилым помещением, поскольку зависимы от воли родителей.

Несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением.

Исходя из представленных в материалы гражданского дела документов, пояснений истца и представителя несовершеннолетнего, несовершеннолетний ФИО6 был вселен и зарегистрирован в установленном законом порядке в жилом помещении по месту жительства его матери ФИО4, которое было определено его родителями в качестве постоянного места жительства. Он фактически проживал в спорной квартире до ее смерти (его матери), следовательно, приобрел право пользования данным жилым помещением по договору социального найма в качестве члена семьи.

Непроживание несовершеннолетнего в квартире является временным, вынужденным и на жилищные права повлиять не может, поскольку по независящим от него обстоятельствам в силу возраста он не может самостоятельно реализовывать свое право пользования спорной квартирой, выбирать место жительства и исполнять обязанности, предусмотренные жилищным законодательством.

Рассматривая доводы истца о том, что у представителя несовершеннолетнего имеется в собственности жилое помещение по <адрес>, в котором он проживает с несовершеннолетним после смерти ФИО4, и в котором он мог бы быть зарегистрирован, суд приходит к следующему выводу.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ КУВИ-№, договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, справки Форы С6, выданной МКУ «Сервисно-регистрационный центр» <адрес> по работе с населением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение в июне 2022 (после смерти матери несовершеннолетнего ФИО6 - ФИО4) передано в долевую собственность по 1/3 доли в праве каждому ФИО11 (мать законного представителя несовершеннолетнего), ФИО12 (брат законного представителя несовершеннолетнего), ФИО5 (законный представитель несовершеннолетнего).

Вместе с тем, наличие у законного представителя несовершеннолетнего ФИО6 – ФИО13, 1/3 доли в праве на жилое помещение по адресу: <адрес>, не может являться основанием для признания несовершеннолетнего утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Также, то обстоятельство, что мать несовершеннолетнего ФИО6, добровольно периодически выезжала из спорного жилого помещения и проживала в другом месте, не влияет на право пользования несовершеннолетним спорным жилым помещением, которое он с периодическими выездами из него материи не утратил, а проживание несовершеннолетнего ребенка и его отца в другом жилом помещении само по себе не может служить основанием для признания несовершеннолетнего утратившим право пользования спорным жилым помещением.

    При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 к ФИО6 в лице законного представителя ФИО5 о признании прекратившим (утратившим) право пользования жилым помещением, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 о признании ФИО6 прекратившим (утратившим) право пользования жилым помещением, по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                           А.М. Тимофеева

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ. Судья.