Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4045/2022 ~ М-3818/2022 от 11.07.2022

Дело №2-4045/2022

УИД 50RS0042-01-2022-005438-296

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ

24 августа 2022 года                                        г. Сергиев Посад, М.О.

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сергеевой Л.В., при секретаре судебного заседания К.Н. Бузиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуськовой Е. Ивановны к Администрации Сергиево-Посадского городского округа о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Гуськова Е.И. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа о признании права собственности на земельный участок, площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Из искового заявления усматривается, что на основании решения Краснозаводской городской администрации от 14.09.1993 года № 441-40 Гуськовой Е.И. предоставлен земельный участок, выдано свидетельство о праве собственности на землю № 2399/14 от 15.10.1993 года. В 2011 году земельный участок был поставлен на кадастровый учет. 16.05.2012 года Гуськовой Е.И. был получен кадастровый паспорт на земельный участок. 30.03.2022 года истец обратилась в Управление Росреестра с целью регистрации права собственности на спорный земельный участок, однако уведомлением от 12.05.2022 года ей было отказано в осуществлении государственной регистрации права на земельный участок в связи с отсутствием в архивном отделе организационно-контрольного управления администрации Сергиево-Посадского округа Московской области Постановления администрации г. Краснозаводск от 14.09.1993 года № 441-40 и свидетельства о праве собственности на землю № 2399/14 от 15.10.1993 года. Просит суд признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца Гуськовой Е.И. по доверенности Чуринова Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Сергиево – Посадского городского округа Зюзюкина Е.М. в судебном заседании заявленные требования оставляла на усмотрение суда.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. а также из действий граждан юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 ГК РФ.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Судом установлено, что на основании Постановления главы администрации г. Краснозаводск Сергиево-Посадского района Московской области от 14.09.1993 года № 441-40 Гуськовой Е.И. был выделен земельный участок площадью 1 500 кв.м. для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес> собственность бесплатно. Указанное постановление подписано главой городской администрации (л.д. 6).

На основании указанного постановления Гуськовой Е.И. было выдано свидетельство о праве собственности на землю № 2399/1 от 15.10.1993 года (л.д. 9).

Вышеуказанные Постановление и Свидетельство имеют гербовую печать, оформлены в соответствии с Постановлением Правительства от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" и Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю (утвержденным Роскомземом 20.05.1992 г.).

В соответствии с пунктом 8 указанного Порядка один экземпляр Свидетельства выдавался собственнику земли, второй должен был храниться в органе, выдавшем Свидетельство.

Согласно пункту 13 Порядка Книга выдачи Свидетельства и вторые экземпляры свидетельств хранятся в органе, регистрирующем выдачу Свидетельств.

Уведомлением от 12.05.2022 года Гуськовой Е.И. в государственной регистрации прав на земельный участок отказано, в связи с тем, что в архивном отделе организационно-контрольного управления администрации Сергиево-Посадского округа Московской области Постановления администрации г. Краснозаводск от 14.09.1993 года № 441-40 и свидетельства о праве собственности на землю № 2399/14 от 15.10.1993 года не обнаружено (л.д. 33).

На основании Постановления Главы городского поселения Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципального района Московской области № 38 от 20.02.2012 года на основании заявления Гуськовой Е.И., был уточнен адрес земельного участка с кадастровым номером № общей площадь. 1 500 кв.м. (л.д. 7).

Постановлением Главы городского поселения Краснозаводск Сергиево-Посадского муниципального района Московской области № 32 от 07.02.2012 года утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 8).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 500 кв.м., поставлен на кадастровый учет 15.10.1993 года, имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ИЖС, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка установлены (л.д. 10).

Согласно заключению кадастрового инженера фактическое месторасположения земельного участка с кадастровым номером № соответствует сведениям ЕГРН, а также соответствует установленным границам смежных земельных участков <адрес>. Граница земельного участка закреплена на местности забором.

Сведения об объекте недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, приведены в статье 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", подтверждают существование объекта с конкретными характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной недвижимой вещи, и являются актуальными (действительными) на момент выдачи уполномоченным органом или многофункциональным центром данных сведений (часть 4 статьи 62 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Судом установлено, что со стороны ответчика никаких претензий к истцу в части пользования земельным участком не имелось. Поскольку утрата всех сведений относительно ранее выданных правоустанавливающих документов на землю допущена органом местного самоуправления, истец не должен нести бремя ответственности за указанные действия.

Согласно пункту 1 статьи 69 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 173-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона N 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Закона о государственной регистрации до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

С учетом приведенных норм права в момент выдачи Постановления и свидетельства о праве собственности N (27 октября 1993 г.) ст. 7, 18, 20, 30, 31 Земельного кодекса РСФСР, которыми регулировалось предоставление гражданам земельных участков в собственность, были действующими нормами законодательства, в связи с чем право собственности на земельный участок сохранилось за истцом и в настоящее время является действующим.

При этом, суд учитывает, что отсутствие свидетельства о праве собственности на землю № 441-40 от 14.09.1993 года и иных сведений о передаче земельного участка в органах, осуществляющих в установленном порядке хранение, комплектование, учет архивных документов и архивных фондов, вызвано фактом утраты Краснозаводской городской Администрацией сведений относительно выданных ранее правоудостоверяющих документов, однако негативные последствия данных действий были возложены на истца, который не имеет отношения к хранению архивных документов.

Судом также, принято во внимание то обстоятельство, что до обращения в суд с настоящим иском передача Гуськовой Е.И. в собственность земельного участка никем не оспаривалась, она открыто и добросовестно владела данным земельным участком с 1993 г.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличие оснований для удовлетворения требований Гуськовой Е.И. о признании за ней права собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Гуськовой Е. Ивановны к Администрации Сергиево-Посадского городского округа о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

      Признать за Гуськовой Е. М. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения. уроженкой <адрес>, паспорт гражданина РФ №) право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

    Решение может быть обжаловано сторонами и иными участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение принято в окончательной форме 09 сентября 2022 года

Федеральный судья                    Л.В. Сергеева