Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-283/2019 от 03.09.2019

Апелляционное дело № 11-283/2019

мировой судья Сапожникова Н.В.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

суда апелляционной инстанции

10 сентября 2019 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Фоминой Н.Э., при секретаре судебного заседания Васильевой Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары к Лебедевой Анастасии Александровне, Васильченко Екатерине Ивановне, Васильченко Ларисе Ивановне, Иванову Андрею Владимировичу, Ивановой Татьяне Ивановне о восстановлении срока для принесения возражений относительно вынесенного судебного приказа, поступившим на апелляционное рассмотрение по частной жалобе Лебедевой А.А. на определение мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Чебоксары от 01 августа 2019 года,

у с т а н о в и л :

Мировым судьей судебного участка № 5Ленинского района г.Чебоксары 05 марта 2019 года был вынесен судебный приказ по делу 2-306-2019/5 о взыскании в пользу УФК по Чувашской Республике (Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации г. Чебоксары) в солидарном порядке с Васильченко Екатерины Ивановны, Васильченко Ларисы Ивановны, Иванова Андрея Владимировича, Ивановой Татьяны Ивановны, Лебедевой Анастасии Александровны задолженность за наем жилого помещения за период с 01.08.2017 по 31.12.2018 года в размере 12 343,68 руб., пени за период с 12.09.2017 по 06.02.2019 года в размере 1 524.20 руб., в доход местного бюджета государственной пошлины в сумме 277 руб.

10 июля 2019 года мировому судье от Лебедевой А.А. поступили возражения по исполнению судебного приказа от 05 марта 2019 года, в которых содержалась просьба об отмене указанного судебного приказа и заявление о восстановлении срока а подачу возражений.

В возражениях Лебедева А.А. указала, что судебный приказ не получала, о наличии данного судебного приказа не знала, поскольку с 2006 года по адресу регистрации: г.Чебоксары, адрес, не проживает. О вынесенном судебном приказе ей стало известно 08 июля 2019 года, после получения постановления о принудительном взыскании суммы задолженности по исполнительному производству.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г.Чебоксары от 15 марта 2019 года Лебедевой А.А. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу возражения относительно вынесенного судебного приказа.

В частной жалобе заявитель указывает, что после выдачи судебного приказа его копия направлена по месту регистрации должника почтой по адресу: Чувашская республика, г.Чебоксары, Эгерский бульвар, дом № 45, квартира № 165. Однако на момент рассмотрения заявления о выдаче судебного приказа и отправления его копии должница по данному адресу не проживала, поскольку с 2006 года проживала по месту жительства своего отца, будучи несовершеннолетней. С матерью и родственниками матери, проживающими по вышеуказанному адресу она не общалась с 2006 года и не общается, в том числе ввиду того, что ее мать вела аморальный образ жизни. Факт не проживания по месту регистрации подтверждается письменными доказательствами представленными в материалы дела, следовательно, полагает заявитель, она незнала о наличии судебного приказа и не могла получить его копию, а следовательно и не могла принести возражения относительно его вынесения и подать заявление о его отмене в установленный законом десятидневный срок.

Изучив материалы дела, заслушав заявителя Лебедеву А.А., представителя заявителя Большову А.Н. (допущенную к участию в деле по устному ходатайству), Иванова А.В., поддержавших доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 05 марта 2019 года мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г.Чебоксары вынесен судебный приказ, которым в пользу УФК по Чувашской Республике (Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации г. Чебоксары) в солидарном порядке с Васильченко Екатерины Ивановны, Васильченко Ларисы Ивановны, Иванова Андрея Владимировича, Ивановой Татьяны Ивановны, Лебедевой Анастасии Александровны взыскана задолженность за наем жилого помещения за период с 01.08.2017 по 31.12.2018 года в размере 12 343,68 руб., пени за период с 12.09.2017 по 06.02.2019 года в размере 1 524.20 руб., в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 277 руб.

Должникам разъяснено, что в соответствии со ст. 128 Гражданского процессуального кодекса РФ он в течение 10 дней со дня получения приказа имеют право представить возражения относительно его исполнения.

Согласно имеющегося в материалах дела извещения от 07 марта 2019 года (л.д.11) судебный приказ направлялся солидарным должникам по адресу: г.Чебоксары, адрес заказным письмом с уведомлением из которого следует, что судебный приказ был получен Васильченко Л.И. 14 марта 2019 года.

Судебный приказ был предъявлен к исполнению и по нему 02 июля 2019 года внесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника Лебедевой А.А.

10 июля 2019 года на судебный участок от должника Лебедевой А.А. поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, заявление о восстановлении срока на подучу возражений и заявление об отмене судебного приказа (л.д. 14; 20-22).

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания. В соответствии со статьей 71 (пункт "о") Конституции Российской Федерации они определяются федеральными законами, к числу которых относится Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

Согласно ст. 126 Гражданского процессуального кодекса РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд (ч. 1). Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений (ч. 2).

В силу ст. 128 Гражданского процессуального кодекса РФ судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

В соответствии со ст. 129 Гражданского процессуального кодекса РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в пунктах 32, вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 62, начало течения десятидневного срока для заявления должником возражений относительно исполнения судебного приказа (статья 128 ГПК РФ, часть 3 статьи 229.5 АПК РФ) исчисляется со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи (например, ФГУП "Почта России" установлен семидневный срок хранения почтовой корреспонденции).

Как разъяснено в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" о приказном производстве", в случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него (часть 5 статьи 229.5 АПК РФ). В силу части четвертой статьи 1 ГПК РФ возражения должника относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены также мировому судье за пределами установленного срока.

В соответствии с п. 34 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 к возражениям должника, направленным за пределами установленного срока, должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника.

К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП "Почта России", которая была принята мировым судьей, арбитражным судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др.

Мировым судьей было отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу возражения относительно вынесенного судебного приказа.

При этом мировой судья исходил из того, что копия судебного приказа была направлена в адрес солидарных должников по почте, и получена должником Васильченко Л.И. 14 марта 2019 года, возражения на судебный приказ надлежало подать не позднее 25 марта 2019 года. В судебном заседании Лебедева А.А. подтвердила, что зарегистрирована по адресу: адрес. В связи с чем, мировой судья пришел к выводу, что с момента получения копии судебного приказа Васильченко Л.И. (14 марта 2019г.) судебный приказ считается врученным, в том числе и должнику Лебедевой А.А., и, соответственно, Лебедевой А.А. пропущен установленный ст. 128 Гражданского процессуального кодекса РФ срок для подачи возражений. Вместе с тем, мировой судья отмечает, что согласно справочному листу судебный приказ Лебедевой А.А. был получен 08 июля 2019 года и, поданы Лебедевой А.А. возражения на судебный приказ лишь 10 июля 2019 года. Мировым судьей не приняты представленные письменные доказательства, о не проживании Лебедевой А.А. по адресу: гадрес, как не отвечающие требованиям относимости и допустимости.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводом мирового судьи об отсутствии доказательств не проживания заявителя по месту регистрации. Как усматривается из письменных доказательств, датированных 2012 годом, 2017 – 2018 г.г., заявитель Лебедева А.А. по месту регистрации не проживает. Данные доказательства, полагает суд апелляционной инстанции, свидетельствуют о ее неосведомленности об обстоятельствах дела.

При таких обстоятельствах оснований считать, что Лебедева А.А. не обосновала невозможность представления возражений относительно судебного приказа в установленный срок по причинам, не зависящим от нее, не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждают довод заявителя о неполучении копии судебного приказа, невозможности в установленный законом срок подать возражения относительно его исполнения и, соответственно, о лишении должника возможности в полной мере реализовать свои процессуальные права. Сведения о том, что Лебедева А.А. узнала о выдаче судом судебного приказа лишь 08 июля 2019 года получив его на судебном участке, допустимыми доказательствами не опровергнуты.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания полагать, что Лебедева А.А. уклонилась от получения копии судебного приказа и злоупотребила своими процессуальными правами.

В связи с чем, обращение Лебедевой А.А. к мировому судье с возражениями 10 июля 2019 года, а так же при наличии доказательств о невозможности подать возражение в установленный законом процессуальный срок надлежало считать основанием для восстановления срока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа. Наличие возражений должника относительно исполнения судебного приказа, влечет безусловную отмену судебного приказа.

Учитывая, что допущенные нарушения норм процессуального права являются существенными и без их устранения восстановление прав Лебедевой А.А. невозможно, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое судебное определение от 01 августа 2019 года и судебный приказ от 05 марта 2019 года подлежат отмене с восстановлением срока для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа, с разъяснением взыскателю Управления ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, права предъявления данных требований в порядке искового производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327, 334-335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ :

Определение мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Чебоксары от 01 августа 2019 года об отказе в удовлетворении заявления Лебедевой Анастасии Александровны о восстановлении пропущенного срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа, выданного мировым судьей 05 марта 2019 года по заявлению Управления ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары к Лебедевой Анастасии Александровне, Васильченко Екатерине Ивановне, Васильченко Ларисе Ивановне, Иванову Андрею Владимировичу, Ивановой Татьяне Ивановне о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения - отменить.

Постановить по делу новое определение:

Заявление Лебедевой Анастасии Александровны удовлетворить.

Восстановить Лебедевой Анастасии Александровне срок для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа от 05 марта 2019 года № 2-306-2019/5.

Судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г. Чебоксары от 05 марта 2019 года о взыскании в солидарном порядке с Васильченко Екатерины Ивановны, Васильченко Ларисы Ивановны, Иванова Андрея Владимировича, Ивановой Татьяны Ивановны, Лебедевой Анастасии Александровны в пользу Управления ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары задолженность за нем жилого помещения за период с 01.08.2017 года по 31.12.2018 года в размере 12 343,68 руб., пени с 12.09.2017г. по 06.02.2019 года в размере 1 524,20 руб., госпошлины в размере 277 руб. – отменить.

Разъяснить Управлению ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары, что требование о взыскании с Васильченко Екатерины Ивановны, Васильченко Ларисы Ивановны, Иванова Андрея Владимировича, Ивановой Татьяны Ивановны, Лебедевой Анастасии Александровны задолженности за наем жилого помещения может быть предъявлено в порядке искового производства.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья Н.Э. Фомина

Определение в полном объеме изготовлено:11.09.2019г.