УИД 11RS0001-01-2024-002006-89 Дело № 2-3886/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Чаркова Н.Н.,
при секретаре Никишиной В.В.,
с участием истца Нозикова В.Б.,
представителя ответчика Мишариной М.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 26 апреля 2024 года дело по иску Нозикова Владимира Борисовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о перерасчете пенсии, взыскании разницы недоплаченной пенсии с ** ** ** по ** ** **,
у с т а н о в и л:
Нозиков В.Б. обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее – ОСФР по Республике Коми) о перерасчете пенсии, взыскании разницы недоплаченной пенсии с ** ** ** по ** ** **.
В обоснование исковых требований указано, что с ** ** ** истец является получателем страховой пенсии по старости, с указанной даты пенсия ему назначена в размере 17375,99 руб.. В период трудовой деятельности, пенсию ему выплачивали в размере 10300 руб., после прекращения трудовой деятельности в 2023 году ему стали выплачивать 17375 руб.. Считая, что размер пенсии не соответствует трудовому стажу, истец обратился в ОСФР по Республике Коми с заявлением о перерасчете пенсии. Решением ОСФР от ** ** ** истцу был произведен перерасчет пенсии, с ** ** ** размер пенсии составил 19646,19 руб.. Истец считает, что изначально ему был установлен неверный размер пенсии, соответственно, с ** ** ** ему недоплачивали 2271 руб. (разница между размером пенсии, установленным в 2023 году, и назначенной с ** ** **).
В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал, указав, что на ** ** ** ему был неверно определен стаж, на указанную дату он имел право на получение повышенной фиксированной выплаты, соответственно ему неверно был определен размер страховой пенсии по старости.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований, указав, что стаж работы истца в районах Крайнего Севера (далее – РКС) с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее – МКС), на ** ** ** составлял 13 лет 8 месяцев 22 дня, в связи с этим, право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости он на дату назначения пенсии не имел. После прекращения истцом трудовой деятельности в 2023 г., на основании заявления истца от ** ** ** был произведен перерасчет пенсии, в результате перерасчета стаж работы истца в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 18 лет 2 месяца 22 дня. Данный стаж определен с учетом трудовой деятельности истца после даты назначения пенсии. С ** ** ** фиксированная выплата установлена с учетом повышения на 50 % за работу в РКС, размер пенсии с ** ** ** составил 19646,19 руб., в том числе, фиксированная выплата – 11351 руб., страховая пенсия – 8295,19 руб. Оснований для перерасчета и выплаты недоплаты с ** ** ** не имеется.
Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, и все представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что с ** ** ** Нозикову В.Б. установлена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ** ** ** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 10361,79 руб., в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии по старости – 5766,13 руб.
На дату назначения пенсии истцу был установлен страховой стаж - 27 лет 5 месяцев 20 дней, стаж работы в МКС – 18 лет 3 месяца 10 дней, стаж работы в РКС – 7 дней, стаж работы в РКС с учетом стажа работы в МКС – 13 лет 8 месяцев 22 дня.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
С 01 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», в соответствии с частью 6 статьи 10 которого размер страховой пенсии в 2019 - 2024 годах будет корректироваться с 1 января каждого года.
Определение порядка индексации пенсий как одного из способов повышения их размеров является прерогативой законодателя, который вправе, как неоднократно отмечалось в решениях Конституционного Суда Российской Федерации, изменять установленное им в данной сфере регулирование, учитывая финансово-экономические возможности государства на соответствующем этапе его развития и соблюдая при этом конституционные принципы справедливости, равенства, соразмерности, а также стабильности и гарантированности прав граждан.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года
№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
В силу положений части 3 статьи 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года
№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно части 4 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Частью 9 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, в сторону увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Нозиков В.Б. после назначения ** ** ** страховой пенсии по старости продолжал трудовую деятельность, в период трудовой деятельности получал пенсию в размере, установленном при назначении пенсии, с последующим перерасчетом по страховым взносом, на ** ** ** размер получаемой пенсии составлял 10934,25 руб. Трудовую деятельность прекратил в мае 2023 года. По расчетам ответчика с ** ** ** размер пенсии истца составил 17252,22 руб., из них фиксированная выплата – 9080,80 руб., страховая пенсия – 8171,42 руб.; с ** ** ** с учетом перерасчета по страховым взносам за 2022 год размер пенсии составил 17375,99 руб., из них фиксированная выплата – 9080,80 руб., страховая пенсия – 8295,19 руб.
Также судом установлено, что после прекращения трудовой деятельности, выплата пенсии с ** ** ** (с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности) производилась без перерасчета. Доплата размера пенсии была произведена в октябре 2023 года в сумме 6363,46 руб. за сентябрь 2023 г., в ноябре 2023 г. – в сумме 18999,40 руб. за период с ** ** ** по ** ** **.
Из материалов дела также следует, что ** ** ** истец обратился в суд с заявлением о перерасчете размера пенсии по основанию увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ** ** **.
Отделением произведена проверка документов Нозикова В.Б. для подтверждения осуществления предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с ** ** **, по результатам которой составлен акт от ** ** **, согласно которому документами подтверждено осуществление Нозиковым В.Б. предпринимательской деятельности с ** ** ** по ** ** ** на территории г. Сыктывкара Республики Коми, который относится к МКС.
В результате перерасчета стаж Нозикова В.Б. составил:
- страховой стаж – 37 лет 3 месяца 20 дней,
- стаж работы в МКС – 24 года 3 месяца 11 дней,
- стаж работы в РКС – 7 дней,
- стаж работы в РКС с учетом стажа работы в МКС – 18 лет 2 месяца 22 дня.
Установленный стаж работы в РКС с учетом стажа работы в МКС – 18 лет 2 месяца 22 дня дает право истцу на повышенную фиксированную выплату, в связи с чем, ответчиком на основании заявления истца от ** ** ** с ** ** ** произведен перерасчет размера пенсии, фиксированная выплата установлена истцу с учетом повышения на 50% за работу в РКС. Размер пенсии истца с ** ** ** составил 19646,19 руб., в том числе, фиксированная выплата – 11351 руб., страховая пенсия – 8295,19 руб.
Исходя из анализа установленных обстоятельств и имеющихся материалов дела, суд приходит к выводу о том, что оснований для перерасчета пенсии и взыскании разницы недоплаченной пенсии с ** ** ** по ** ** **, не имеется, поскольку на дату назначения пенсии (** ** **) истец не имел права на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, так как его стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на ** ** ** составлял 13 лет 8 месяцев 22 дня, а не 15 календарных лет, требуемых законом.
Право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости у истца возникло после включения в стаж МКС периода работы с ** ** ** по ** ** ** на территории г. Сыктывкара.
Перерасчет размера пенсии правомерно произведен с ** ** ** (с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии), что соответствует положениям пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При этом, доводы истца о том, что стаж его работы в РКС с учетом стажа работы в МКС, был более 15 календарных лет на дату назначения пенсии (** ** **), и соответственно, он имел право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, опровергаются вступившим в законную силу решением суда от ** ** ** по делу №... по его иску к УПФР в городе Сыктывкаре об обязании произвести перерасчет, определении права на пенсию, где суд пришел к выводу о том, что стаж работы в районах Крайнего Севера истца на ** ** ** составляет 13 лет 8 месяцев 22 дня. В связи с этим, право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости он не имеет.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Нозикова Владимира Борисовича (...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (...) о перерасчете пенсии, взыскании разницы недоплаченной пенсии с ** ** ** по ** ** **, - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - Н.Н. Чаркова
Мотивированное решение составлено 02 мая 2024 года.