Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-443/2021 ~ М-438/2021 от 18.06.2021

К делу № 2- 443/2021

УИД: 23RS0060-01-2021-000917-75

        РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская                                         «07» июля 2021 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                Халдиной О.Е.

при секретаре                                           Глушко Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, заинтересованное лицо администрация муниципального образования Щербиновский район о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи,-

УСТАНОВИЛ:

Глава Екатериновского сельского поселения Щербиновского района Нестеренко Л.И. обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи.

Глава Екатериновского сельского поселения Щербиновского района Нестеренко Л.И. в судебное заседание не явилась, просила суд дело рассмотреть без её участия, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования Щербиновский район, в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на территории хутора Любимов Екатериновского сельского поселения Щербиновского района расположены артезианские скважины (№ и №), вода из них используется для технических целей. На данный момент скважины подключены к водопроводной сети хутора Любимов Щербиновского района Краснодарского края, скважина № используется как основная. В летний период при увеличении водоотбора хутора скважины № и № работают попеременно. Так же вода из скважин используется для сельскохозяйственных нужд (полива полей) путем задора воды из крана поливочной машиной, оборудованной спецтехникой.

Согласно паспорту артезианской скважины №, выполненного 1972 года, скважина пробурена ДД.ММ.ГГГГ года по проекту, составленному «Краснодаргражданпроект» и договору с откормсовхозом «Северный» Щербиновского района (л.д. 6-19).

Согласно паспорту артезианской скважины №, выполненного 1978 года, скважина пробурена 29 мая 1978 года по проекту и договору с м/с «Северный» Щербиновского района (л.д. 20-35).

Лицензия на право пользования недрами от ДД.ММ.ГГГГ года выдана товариществу с ограниченной ответственностью (далее - ТОО) «Северное». Срок окончания действия лицензии ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 36-50).

Согласно выписок из Единого государственного реестра юридических лиц на производственный кооператив (далее - СПК) (колхоз) «Северный» (л.д.51-57) и ООО «Благодарное» (л.д. 58-75), постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива «колхоз «Северный» (л.д. 76) установлено, что ТОО «Северное» в 1999 году было реорганизовано в СПК (колхоз) «Северный». В 2007 году СПК (колхоз) «Северный» по решению суда ликвидирован. ООО «Благодарное» не является правопреемником СПК (колхоз) «Северный» и ТОО «Северное».

На основании технического паспорта, составленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Щербиновскому району (л.д. 77-82) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный № уточнена общая длина водопроводной сети хутора Любимов Щербиновского района Краснодарского края, составляет: 5 027,00 м.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлены отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Щербиновскому району технические паспорта на артезианские скважины № и № (л.д.83-100).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на основании заявления администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества – скважина №, кадастровый №, глубина - <данные изъяты> м., адрес: Краснодарский край, Щербиновский район, хутор Любимов, в связи с отсутствием собственника или собственник которого неизвестен (л.д. 179).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на основании заявления администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества – скважина №, кадастровый №, глубина - <данные изъяты> м., адрес: Краснодарский край, Щербиновский район, хутор Любимов, в связи с отсутствием собственника или собственник которого неизвестен (л.д. 180).

21.05.2020 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на основании заявления администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества – водопроводная сеть, кадастровый №, протяженностью – <данные изъяты> м., адрес: Краснодарский край, Щербиновский район, хутор Любимов, в связи с отсутствием собственника или собственник которого неизвестен (л.д. 181).

В целях обнаружения собственников указанного имущества истцом были направлены запросы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; в орган учета государственного и муниципального имущества, осуществляющий ведение реестров федерального имущества, государственного имущества субъектов РФ и муниципального имущества; в орган осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ « о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Из полученных ответов видно, что собственников у спорного имущества нет (л.д. 158-175).

В соответствии с частями 1, 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправлениям в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1-3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 статьи 14 настоящего закона. Кроме того, за сельскими поселениями Краснодарского края закрепляются вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4, 5, 7.2, 8, 11, 13, 13.1, 15,19 (в части использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 22, 26, 33.1, 34, 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Закон Краснодарского края от 8 августа 2016 года № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений»). Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06     октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения отнесена «организация в границах поселения электро-,тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации».

На основании пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Частью 1 статьи 50 указанного закона определено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Частью 1 статьи 7 Устава Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района установлено, что решение вопросов местного значения в поселении осуществляют:

- совет Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района, являющийся представительным органом Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района,

- глава Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района, возглавляющий администрацию Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района,

- администрация    Старощербиновского    сельского    поселения Щербиновского района, являющаяся исполнительно-распорядительным органом Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района.

В соответствии с пунктом 4 статьи 8 Устава Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.

Кроме того, суд принимает во внимание, что вышеуказанный объекты недвижимого имущества более года стоят на учете в органе государственной регистрации объектов недвижимого имуществ, их собственники не объявились. Лиц претендующих на данные объекты недвижимости, не имеется. Спор о праве отсутствует.

Суду не представлено доказательств, того, что кем-либо, кроме администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района, заявлены притязания на приобретение спорных объектов в собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктом 3 ст. 218 ГК РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимости не имеет собственника, является бесхозным, и принят на учет в установленном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

Следовательно, имеются основания для удовлетворения заявления администрации Екатериновского сельского поселения Щербиновского района.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации Старощербиновского сельского поселения Щербиновского района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Старощербиновским сельским поселением Щербиновского района на бесхозяйный объект недвижимого имущества - самотечные сети уличные, кадастровый №, протяженностью <данные изъяты> м., адрес: Краснодарский край, Щербиновский район, Старощербиновское сельское поселение, ст-ца Старощербиновская, ул. Ленина.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: ………………………… О.Е.Халдина