Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-173/2023 от 04.07.2023

                                                                                                                                    Дело № 5-173/2023

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск                                                                                                              12 июля 2023 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шиверская О.А.,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ИП Толстых Анатолия Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

23.06.2023 г. главным специалистом отдела контроля в сфере оборота алкогольной продукции Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края И.Г. Дураевым составлен протокол об административном правонарушении № А-22-2023/дл в отношении ИП Толстых Анатолия Анатольевича по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ – оборот этилового спирта /за исключением розничной продажи/, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Изучив протокол об административном правонарушении, иные представленные документы, прихожу к выводу, что дело об административном правонарушении подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 4 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, административные дела о правонарушениях, предусмотренных ст. 14.16 КоАП РФ рассматриваются судьями.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1,2 ст. 23.1 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

В силу ч.2 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

По смыслу закона, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Санкция инкриминируемого в вину ИП Толстых А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Имеющееся в деле определение № А-22-2023/дл от 12.05.2023 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, само по себе, не свидетельствует о проведении административного расследования, поскольку какие-либо объективные данные, свидетельствующие о его фактическом проведении, в деле об административном правонарушении отсутствуют, равно как и отсутствуют данные, свидетельствующие об осуществлении каких - либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, сведений о проведении каких-либо экспертных исследований в деле также не имеется. В связи с чем, прихожу к выводу о том, что административное расследование фактически не проводилось.

При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных нормами КоАП РФ, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ не относится к компетенции районного суда и не подлежит рассмотрению по существу Центральным районным судом г. Красноярска.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 /ред. от 19.12.2013/ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения.

Учитывая то, что административное правонарушение совершено на территории г. Ачинска Красноярского края, протокол подлежит передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка № 4 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края Н.Г. Кралининой.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ № ░-22-2023/░░ ░░ 23.06.2023 ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 14.16 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░░