Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-1/2023 от 04.09.2023

Дело № 11-1/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Демидов                                  4 октября 2023 года

Демидовский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Цветкова А.Н.,

при секретаре Румакиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Акционерного общества «Спецавтохозяйство» на определение мирового судьи судебного участка №31 в муниципальном образовании «Демидовский район» Смоленской области от 23.06.2023 о возвращении заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Трубенкова Юрия Геннадьевича задолженности по оплате услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

АО «Спецавтохозяйство» обратилось к мировому судье судебного участка № 31 в муниципальном образовании «Демидовский район» Смоленской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Трубенкова Юрия Геннадьевича задолженности по оплате услуги регионального оператора по обращению с ТКО, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Определением мирового судьи судебного участка № 31 в муниципальном образовании «Демидовский район» Смоленской области от 23.06.2023 заявление АО «Спецавтохозяйство» о выдаче судебного приказа на взыскание с Трубенкова Юрия Геннадьевича задолженности по оплате услуги регионального оператора по обращению с ТКО возвращено заявителю.

Не согласившись с указанным определением, АО «Спецавтохозяйство» подало на него частную жалобу, в которой просит определение мирового судьи отменить, ссылаясь на следующее. В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. В силу ч.1 ст. 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту жительства в Российской Федерации. Подавая заявление о выдаче судебного приказа мировому судье АО «Спецавтохозяйство» указало в заявлении частичные идентификационные данные о должнике (фамилия, имя, отчество, последний известный адрес проживания), заявив при этом о необходимости в этой части осуществления мировым судом мероприятий, установленных п.3 ч.2 ст. 124 ГПК РФ, запросить в органах Пенсионного фонда РФ и социального страхования РФ и (или) налоговых органах и (или) органах внутренних дел, организации, уполномоченной на предоставление сведений из ЕГРН о дате, месте рождения и идентификаторе должника, а также фамилии, имени, отчестве (при наличии) должника в случае отсутствия этих данных. Вынося оспариваемое определение, мировой судья установил (возможное) отсутствие проживания (нахождения) должника Трубенкова Ю.Г. на территории только муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области, сделав запрос в части территориальной подсудности судебного участка и только в конкретное районное подразделение МВД. При этом запрос в региональный орган внутренних дел о месте нахождения (регистрации) должника на территории Российской Федерации, мировым судьей не направлялся. Кроме того, мировым судьей не истребовались сведения в органах Пенсионного фонда РФ и социального страхования РФ и (или) налоговых органах, организации, уполномоченной на предоставление сведений из ЕГРН о дате, месте рождения и идентификаторе должника, а также фамилии, имени, отчестве (при наличии) в случае отсутствия этих данных. Таким образом, заявитель полагает, что мировым судьей не была истребована вся необходимая информация о должнике и определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа вынесено преждевременно. Не учел мировой судья также и право заявителя в соответствии с ч.1 ст. 29 ГПК РФ на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа по последнему известному месту жительства должника или месту нахождения его имущества.

Суд апелляционной инстанции в соответствии с ч.3 ст. 333 ГПК РФ рассматривает частную жалобу на определение суда первой инстанции о возвращении заявления о выдаче судебного приказа без извещения лиц, участвующих в деле.

Обсудив доводы частной жалобы, проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого определения, суд приходит к следующему.

Из разъяснений, изложенных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» следует, что заявление о выдаче судебного приказа должно содержать обязательные сведения, указанные в ст. 124 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 124 ГПК РФ в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны сведения о должнике: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика, а также основной государственный регистрационный номер (если он известен). В случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В случае, если взыскателю задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только вышеуказанные сведения о должнике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) должника, соответствующий взыскатель в заявлении о вынесении судебного приказа вправе указать об этом и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями о должнике, неизвестными взыскателю, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом. В указанных случаях срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 125 ГПК РФ, судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст. 135 названного Кодекса, а также в случае, если не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные ст. 124 данного Кодекса.

Из материалов дела следует, что обращаясь с заявлением о вынесении судебного приказа АО «Спецавтохозяйство» указало фамилию, имя и отчество должника Трубенкова Ю.Г., адрес регистрации. Заявление подано по последнему известному месту жительства должника и месту нахождения недвижимого имущества, владельцем которого значится должник. В связи с отсутствием у взыскателя сведений о дате и месте рождения должника Трубенкова Ю.Г. и его идентификаторов, АО «Спецавтохозяйство» в заявлении о выдаче судебного приказа ходатайствовало перед мировым судьей о запросе указанных сведений в органах Пенсионного фонда РФ и социального страхования РФ и (или) налоговых органах и (или) органах внутренних дел, организации, уполномоченной на предоставление сведений из ЕГРН.

Мировым судьей направлен запрос в ОВМ МОтд МВД России «Велижское», которое 05.07.2023 сообщило, что информацией о регистрации на территории г.Демидова и Демидовского района гражданина Трубенкова Юрия Геннадьевича не располагает (л.д.5).

Возвращая заявление о вынесении судебного приказа, мировой судья исходил из того, что заявителем нарушены правила территориальной подсудности, установленные статьей 28 ГПК РФ, поскольку согласно сведениям ОВМ МОтд МВД России «Велижское» должник Трубенков Ю.Г. зарегистрированным на территории г. Демидова и Демидовского района не значится.

Однако, суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами мирового судьи, считает их сделанными преждевременно, в силу следующего.

Как выше указано судом, в соответствии с требованиями п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ в случае, если взыскателю неизвестны дата и место рождения должника, один из идентификаторов должника, об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа и такая информация по запросу суда предоставляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, и (или) налоговыми органами, и (или) органами внутренних дел. В случае, если взыскателю задолженности по оплате помещения, машино-места в многоквартирном доме, коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, энергетических ресурсов неизвестны не только вышеуказанные сведения о должнике, но и фамилия, имя, отчество (при наличии) должника, соответствующий взыскатель в заявлении о вынесении судебного приказа вправе указать об этом и такая информация вместе с вышеуказанными сведениями о должнике, неизвестными взыскателю, предоставляется суду указанными в настоящем пункте органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, в порядке, установленном федеральным законом. В указанных случаях срок вынесения судебного приказа, предусмотренный частью первой статьи 126 настоящего Кодекса, исчисляется со дня получения судом такой информации.

В представленных заявителем документах имеются сведения о том, что Трубенков Ю.Г. является собственником (нанимателем) квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Необходимые для суда сведения о собственнике объекта недвижимого имущества, являющегося плательщиком налога на имущество физических лиц, могут быть представлены по запросу суда налоговыми органами, а также организацией, уполномоченной на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости; сведения о застрахованном лице, на которое распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» могут быть представлены по запросу суда органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Вместе с тем, запросы в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, налоговые органы, организацию, уполномоченную на предоставление сведений из Единого государственного реестра недвижимости, мировым судьей не направлялись, при этом заявитель ходатайствовал о направлении таких запросов.

Кроме того, мировым судьей не учтены положения ч.1 ст. 29 ГПК РФ, в силу которой иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Так, мировой судья, установив, что место жительства должника на территории г.Демидова и Демидовского района не известно, не дал оценку возможности применения ч. 1 ст.29 ГПК РФ при принятии к производству заявления о выдаче судебного приказа.

Таким образом, принимая во внимание, что при рассмотрении заявления АО «Спецавтохозяйство» о вынесении судебного приказа мировым судьей не были выполнены все требования п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ о направлении запросов в соответствующие органы с целью получения недостающей информации о должнике, а также не учтены положения ч.1 ст. 29 ГПК РФ, следовательно, определение мирового судьи о возвращении заявления о вынесении судебного приказа от 23.06.2023 подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм гражданского процессуального права, а материал возвращению на рассмотрение мировому судье со стадии принятии заявления о вынесении судебного приказа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 331-335 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 31 в муниципальном образовании «Демидовский район» Смоленской области от 23.06.2023 о возвращении заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с Трубенкова Юрия Геннадьевича задолженности по оплате услуги регионального оператора по обращению с ТКО – отменить, частную жалобу Акционерного общества «Спецавтохозяйство» – удовлетворить, материал возвратить мировому судье на рассмотрение со стадии принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья     А.Н. Цветков