Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3973/2022 ~ М-2561/2022 от 25.07.2022

Дело № 2-3973/2022

УИД 24RS0032-01-2022-003601-94

Решение

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года     г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ковязиной Л.В.,

при помощнике судьи Подрез А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Ленинского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Ленинского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено отцу ФИО5 Н.В. – ФИО4 в 1974 году, он был вселен в жилое помещение на основании ордера, в качестве членов его семьи в жилое помещение была вселена его супруга ФИО2 После рождения истца ФИО5 Н.В. она была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи и поставлена на регистрационный учет. ФИО3 также с момента рождения проживает в спорном жилом помещении и поставлен на регистрационный учет. Истцы по настоящее время проживает в спорном помещении, оплачивают коммунальные и жилищные услуги, однако, не могут заключить договор социального найма с ответчиком, поскольку не сохранился документ о вселении в жилое помещение. В связи с чем, истцы просят признать за ними право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать администрацию Ленинского района г. Красноярска заключить с истцами договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом путем направления заказной корреспонденции, конверт вернулся в адрес суда за истечением сроков хранения.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не направлял.

Представитель ответчика администрации Ленинского района г. Красноярска ФИО7 (полномочия подтверждены), в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменный отзыв о том, что в соответствии с выпиской из ЕГРН право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за муниципальным образованием г. Красноярск, администрацией Ленинского района г. Красноярска договор социального найма спорного жилого помещения не заключался.

Представитель третьего лица Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения истцов, считает возможными рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, согласно ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав пояснения истцов, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

Согласно ч. 4 ст. 57 ЖК Жилищного кодекса РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.

До ДД.ММ.ГГГГ действовал Жилищный кодекс РСФСР.

В силу ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

Как установлено в судебном заседании, собственником жилого помещения – <адрес>, является Муниципальное образование г. Красноярск, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ – 001/2022-156161067.В настоящее время на регистрационном учете в <адрес>, состоят ФИО2 (квартиросъемщик) с ДД.ММ.ГГГГ (типовой договор социального найма), ФИО1 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ (заявление), ФИО3 (внук) с ДД.ММ.ГГГГ (заявление), что подтверждается выпиской из домовой книги ООО УК «Вектор».

Из искового заявления и пояснений истцов в судебном заседании следует, что спорное жилое помещение предоставлено отцу ФИО5 Н.В. – ФИО4 в 1974 году, он был вселен в жилое помещение на основании ордера, в качестве членов его семьи в жилое помещение была вселена его супруга ФИО2 После рождения ФИО5 Н.В. она была вселена в жилое помещение и поставлена на регистрационный учет. ФИО3 также с момента рождения проживает в спорном жилом помещении и поставлен на регистрационный учет. На данный момент истцы несут бремя содержания жилого помещения.

Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от 01.03.2022 года ФИО4 признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Разрешая спор, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом, суд исходит из того, что жилое помещение предоставлено ФИО4, который вселен в жилое помещение на основании ордера в 1974 году. В качестве члена семьи нанимателя в квартиру была вселена его супруга ФИО2 После рождения их дочери ФИО5 Н.В., последняя проживала в жилом помещении и в 1996 году поставлена на регистрационный учет. Сын ФИО5 Н.В. – ФИО3 также после рождения проживает в жилом помещении, поставлен на регистрационный учет. ФИО4 решением суда признан утратившим право пользования жилым помещением, истцы несут бремя содержания спорной квартиры, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, что свидетельствует об их желании сохранить за собой право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, ответчиком администрацией Ленинского района г. Красноярска не представлено, ответчик длительное время никаких претензий о незаконном пользовании истцом квартирой не предъявлял.

Доводы представителя ответчика администрации Ленинского района г. Красноярска об отсутствии правовых оснований для заключения с истцом договора социального найма, не могут быть приняты судом в качестве оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи со следующим.

На основании положений ст. 57 ЖК РФ и ч. 4 ст. 445 ГК РФ заключение договора социального найма для администрации носит обязательный характер, и истцы наделены правом обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению данного договора, поскольку заключение договора социального найма не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.

Из дела видно, что истцы вселены в спорное жилое помещение на законном основании, основанием для вселения семьи нанимателя являлся ордер, истец ФИО1 обращалась в администрацию района с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, однако в предоставлении данной услуги ему было отказано по причине отсутствия документа, подтверждающего основания для вселения в жилое помещение, что не может являться основанием для отказа в заключении договора социального найма, поскольку истец была вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, с момента рождения проживала в жилом помещении.

При таких обстоятельствах отсутствие ордера на жилое помещение само по себе не может препятствовать осуществлению прав нанимателя жилого помещения, поскольку закон не предусматривает таких последствий отсутствия ордера, как лишение права пользования занимаемым жилым помещением. Отказ ответчика в заключении договора социального найма по причине отсутствия документов, послуживших основанием для возникновения жилищных прав на занимаемую жилую площадь, нарушает жилищные права истцов.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истцов к администрации Ленинского района г. Красноярска о признании право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением по адресу: <адрес> возложении обязанности на администрацию Ленинского района г. Красноярска заключить с истцами договор социального найма жилого помещения.

Между тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцы доказательств нарушения их прав администрацией г. Красноярска, обращения к указанному ответчику с заявлением о заключении договора социального найма и отказа в его заключении, суду не представили, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истцов о возложении обязанности на администрацию г. Красноярска заключить договор социального найма не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 ФИО3 к администрации Ленинского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию Ленинского района г. Красноярска заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении требования ФИО1, ФИО2 ФИО3 к администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                             Л.В. Ковязина

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2022 года.