Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-80/2023 ~ М-37/2023 от 01.02.2023

Дело № 2- 80/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Глядянское                                                                     «15» марта 2023 года

Притобольный районный суд Курганской области

в составе     председательствующего    судьи     Папуловой С.А.,

при     секретаре Козловой Е.П.,

рассмотрел в открытом       судебном     заседании       гражданское     дело по       иску МО       МВД    России    «Притобольный» к     Козловой Татьяне        Геннадьевне о признании находящейся     в незаконном обороте,    изъятии из        незаконного оборота и передаче для последующего уничтожения спиртосодержащую продукцию,

                                    У С Т А Н О В И Л:

          МО    МВД      России     «Притобольный» обратилось в суд с исковым заявлением к Козловой Татьяне Геннадьевне о признании находящейся в       незаконном обороте,    изъятии      из незаконного оборота и передаче для      последующего уничтожения спиртосодержащую продукцию (л.д.6-7).

Свои     требования      мотивирует тем,    что 14 октября 2019 года в 10 часов 35 минут в <адрес> магазине «<данные изъяты>» Козлова Т.Г. осуществила хранение без соответствующих документов спиртосодержащей продукции, а     именно пищевкусовая добавка Коньясная «Коко Джамбо» в количестве 19 (девятнадцать) бутылок (емкостью 0,5 л.каждая),      пищевкусовая     добавка Хлебная «коко Джамбо» в количестве 20 (двадцать) бутылок (емкостью 0,5 л. каждая) свободная реализация которых, запрещена законом, чем нарушила Федеральный закон от     22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании     производства и     оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». По данным обстоятельствам старшим лейтенантом полиции МО МВД России «Притобольный» Дудановым В.В.    проведены следственные мероприятия, по      результатам которых изъята спиртосодержащая продукция, а именно пищевкусовая      добавка       Коньячная «Коко Джамбо» в количестве 19 бутылок (емкостью 0,5 л. каждая), пищевкусовая добавка Хлебная «Коко Джамбо» в     количестве 2- бутылок (емкостью 0,5 л. каждая).

17.10.2019г.      материал проверки       КУСП № от 14.10.2019г. по факту изъятия пищевкусовых добавок Хлебная и Коньячная «Коко Джамбо» направлен в Кетовский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по       Курганской области для      рассмотрения. 28.11.2022 г. определением Кетовского территориального отдела Управления        Роспотребнадзора по Курганской      области в     возбуждении дела об административном правонарушении по вышеуказанному делу отказано.

В соответствии    с       постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 года № 1027 «О      реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены правила вывоза и хранения вне места       изъятия этилового спирта. Для передачи алкогольной продукции     в       Межрегиональное     управление Росалкогольрегулирование по Уральскому федеральному округу для уничтожения необходимо решение суда.

Просил признать находящейся в незаконном обороте, изъять из незаконного оборота и передать Межрегиональному управлению Росалкогольрегулирование по Уральскому федеральному округу для последующего уничтожения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации следующую спиртосодержащую продукцию:

- пищевкусовую добавку Коньячная «Коко Джамбо» в количестве 19 бутылок (емкостью 0,5 л. каждая);

- пищевкусовую добавку Хлебная «Коко Джамбо» в количестве 20 бутылок (емкостью 0,5 л. каждая).

Представитель      истца -      МО       МВД    России «Притобольный» в      судебное      заседание не явился, извещен надлежаще      и    своевременно,      просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает, о чем в суд поступило заявление.

          Ответчик    Козлова Т. Г.    в      судебное заседание    не        явилась,       извещена        надлежащим       образом       и    в      срок      о дате,      времени      и      месте    рассмотрения      дела, о           чем в      деле     имеется телефонограмма (л.д.27),      просила       рассмотреть      дело в ее    отсутствие,      с     иском        согласна       полностью, о     чем      сообщила      в     суд (телефонограмма в деле, л.д.27).

          Представитель     3 лица - Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу в      судебное    заседание     не      явился, извещен надлежаще и своевременно о дате, месте и времени судебного заседания,       о чем в     деле       имеется       почтовое     извещение       (л.д.28),       полагает        исковые     требования      подлежащими      удовлетворению,     о чем в     суд     поступили     письменные     объяснения (л.д.29-31).

          Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть      дело в      отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о     дате,    месте и времени слушания дела, не ходатайствующих об отложении дела.

         Изучив       письменные    материалы      дела,       суд      приходит     к       выводу,     что исковые      требования      подлежат       удовлетворению.

Отношения     в       области       обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека регулируются Федеральным законом от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» безопасность пищевых продуктов – состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют        опасности для     здоровья нынешнего и будущих поколений; под нормативными документами понимаются документы, принятые в соответствии с международными договорами Российской Федерации, ратифицированными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, технические регламенты и действующие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов         нормативные документы федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие в соответствии с законодательством Российской      Федерации о    техническом регулировании обязательные      требования;       под техническими документами понимаются документы, в соответствии с которыми осуществляются изготовление, хранение,      перевозки       и     реализация    пищевых     продуктов, материалов и изделий (технические условия, технологические инструкции, рецептуры и другие).

Согласно п. 2 ст. 3 указанного Федерального закона не могут находиться      в       обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не      соответствуют       требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и    опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» обязательные требования к пищевым продуктам, материалам и изделиям, упаковке, маркировке, процедурам оценки их соответствия      этим обязательным требованиям, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов,       материалов и изделий, методикам их исследований (испытаний), измерений и правилам идентификации устанавливаются нормативными документами.

Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном        регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной       и     спиртосодержащей     продукции и об ограничении      потребления (распития) алкогольной продукции» устанавливает        правовые      основы      производства      и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения      потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Абзацем 27 п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей       продукции с нарушением технических условий в области производства     и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии      с п. 2 ст. 16 Федерального закона «О государственном        регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции     и        розничная         продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев,       указанных       в       пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются, в       том     числе     без      соответствующей       лицензии,        без сопроводительных документов в соответствии       с    требованиями статьи 10.2 настоящего       Федерального      закона,      без        информации, установленной         пунктом 3 статьи 11        настоящего    Федерального закона, без деклараций       о     соответствии,       без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно подп. 1, 3 п. 1 ст. 10.2 Федерального закона «О государственном       регулировании         производства       и    оборота этилового         спирта,       алкогольной      и     спиртосодержащей        продукции и об ограничении         потребления        (распития)       алкогольной          продукции» оборот      этилового         спирта,       алкогольной       и    спиртосодержащей        продукции осуществляется только        при       наличии следующих          сопроводительных       документов,         удостоверяющих         легальность их производства и оборота, если         иное     не      установлено        настоящей       статьей: товарно-транспортной        накладной, а      также       справки,           прилагаемой    к      товарно-транспортной        накладной      (для этилового спирта,       алкогольной        и    спиртосодержащей     продукции,         производство      которых         осуществляется на      территории        Российской      Федерации, а     также       для        импортированных       этилового       спирта,     алкогольной      и       спиртосодержащей        продукции, являющихся товарами Таможенного союза).

В соответствии      с п. 2 ст. 10.2 Федерального закона «О государственном         регулировании       производства      и оборота этилового       спирта,         алкогольной        и      спиртосодержащей продукции и об ограничении         потребления         (распития)     алкогольной        продукции»       этиловый      спирт, алкогольная и спиртосодержащая         продукция,      оборот         которых        осуществляется при       полном     или частичном отсутствии сопроводительных         документов,       указанных в пункте 1 настоящей статьи,      считаются       продукцией,      находящейся в    незаконном обороте.

В соответствии     с       п. 1 ст. 25 ФЗ «О государственном регулировании        производства       и     оборота этилового спирта, алкогольной и       спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных         производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования       основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных        в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и      спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий,       за    исключением       случаев,       предусмотренных       пунктом 5 статьи         20     настоящего Федерального        закона; без        маркировки      в             соответствии     со      статьей           12 настоящего        Федерального      закона      или       с маркировкой          поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;         без    документов,       подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими      легальность производства и (или) оборота      такой продукции, в      том     числе       изготовленными     путем их     дублирования.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственном        регулировании          производства       и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных      производства     и        (или) оборота этилового спирта, алкогольной         и     спиртосодержащей       продукции,      а         также незаконного использования основного      технологического        оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной          регистрации, изъятию     из       незаконного         оборота       на      основании        решений уполномоченных      в        соответствии     с законодательством          Российской       Федерации          органов       и     должностных       лиц       подлежат: этиловый спирт, алкогольная       и      спиртосодержащая      продукция       в    случае,      если     их        производство и (или) оборот осуществляются, в том числе:- без соответствующих      лицензий, за исключением случаев, предусмотренных      пунктом       5 статьи     20     настоящего      Федерального закона;- без     маркировки    в        соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона      или     с      маркировкой      поддельными       марками;

- без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;- без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой       продукции,       а также с фальсифицированными документами,       удостоверяющими       легальность      производства     и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Согласно         п. 2 ст. 25       указанного Федерального    закона       изъятые       или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1-3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная,       потребительская      тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской       тары,        используемые       для       производства       этилового         спирта, алкогольной         и    спиртосодержащей       продукции,       федеральные       специальные           марки          и      акцизные       марки       (в    том числе          поддельные)     для      маркировки        алкогольной          продукции,       указанные в подпункте      4 пункта 1     настоящей       статьи,       подлежат       уничтожению      по        решению суда       в     порядке, установленном Правительством      Российской     Федерации.

В         судебном     заседании      установлено,      что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут в <адрес>      магазине          «<данные изъяты>» Козлова Т.Г. осуществила хранение без соответствующих документов спиртосодержащей продукции, а     именно: пищевкусовая добавка Коньясная «Коко Джамбо» в количестве 19 (девятнадцать) бутылок (емкостью 0,5 л.каждая), пищевкусовая     добавка Хлебная «Коко Джамбо» в количестве 20 (двадцать) бутылок (емкостью 0,5 л. каждая), свободная реализация которых, запрещена законом, чем нарушила Федеральный      закон        от      22 ноября        1995 года       № 171-ФЗ «О         государственном       регулировании      производства и оборота этилового        спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции    и     об ограничении        потребления (распития)       алкогольной      продукции».

17.10.2019г.        материал проверки       КУСП №     от     14.10.2019г.      по      факту изъятия пищевкусовых добавок Хлебная и Коньячная       «Коко Джамбо» направлен в       Кетовский      территориальный отдел    Управления        Роспотребнадзора       по     Курганской      области      для        рассмотрения.

Изъятая в ходе осмотра места происшествия спиртосодержащая жидкость     передана     на      хранение в    МО МВД России «Притобольный».

Документы, подтверждающие легальность производства изъятой алкогольной       продукции,     в      материалах       дела         отсутствуют.

          С    учетом     приведенных     нормоположений,      суд    приходит к выводу, что     изъятые    пищевкусовые добавки    находятся в      незаконном обороте, в связи с чем,        на основании     статьи 25 Федерального закона «О      государственном        регулировании производства и оборота         этилового      спирта, алкогольной и спиртосодержащей         продукции и об ограничении     потребления (распития)        алкогольной       продукции»,      подлежит       изъятию из     оборота и передаче в Межрегиональное       управление        Росалкогольрегулирование     по    Уральскому      федеральному     округу     для      последующего уничтожения.

На основании      вышеизложенного,     руководствуясь       ст. ст. 194-199 ГПК РФ,    суд

                                                          РЕШИЛ:

Исковые       требования        МО          МВД     России     «Притобольный» к      Козловой Татьяне Геннадьевне о признании находящейся в незаконном обороте,    изъятии из       незаконного       оборота и         передаче для последующего уничтожения спиртосодержащую продукцию удовлетворить.

Признать находящейся       в    незаконном обороте, изъять из незаконного       оборота и         передать      для      последующего уничтожения в Межрегиональное       управление Росалкогольрегулирование        по     Уральскому         федеральному       округу:

- 19 бутылок (емкостью      0,5 л. каждая) пищевкусовая добавка Коньячная «Коко Джамбо»

- 20 бутылок (емкостью 0,5 литра каждая) пищевкусовая добавка Хлебная «Коко Джамбо».

          Решение         может    быть       обжаловано в Курганский областной суд в        апелляционном порядке в течение     месяца      со      дня     принятия       решения     в окончательной     форме       через       Притобольный районный суд Курганской области.

         Председательствующий:                                                     С.А. Папулова.

        Мотивированное     решение      изготовлено 15.03.2023 года.