Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-23/2022 (5-888/2021;) от 09.12.2021

Дело № 5-23/2022

      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

       по делу об административном правонарушении

    25.01.2022                                                                                                            г. Владикавказ

       Судья Ленинского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Цаголов З.М.,

       с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Сакиева ФИО1,

       рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сакиева ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца г. Владикавказ РСО-Алания, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>

                                                                    установил:

        16.11.2021 УУП УМВД России по г. Владикавказ РСО-Алания старшим лейтенантом полиции Айдаровым З.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Сакиева ФИО1

        Как следует из указанного протокола, привлекаемое к административной ответственности лицо нарушило правила поведения в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории РСО-Алания с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

        На рассмотрении дела Сакиев ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не признал, пояснив, что 16.11.2021 он находился в магазине «Магнит» в медицинской маске. Когда он нагнулся, чтобы посмотреть товар на нижней полке, маска сползла. Его признательные показания, имеющиеся в материалах дела, были написаны под диктовку сотрудника полиции. Просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

        Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, –УУП УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания старший лейтенант полиции Айдаров З.М., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела по месту службы, в суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

        Изучив и проанализировав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд считает необходимым производство по делу по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Сакиева ФИО1 прекратить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

        В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями технических средств, вещественными доказательствами.

         Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

         Согласно протоколу об административном правонарушении, Сакиев ФИО1, 16.11.2021, примерно в 13 час. 40 мин., находясь в помещении объекта розничной торговли – магазине «Магнит», расположенном по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, ул. З. Магкаева, 4, не соблюдал обязательный масочный режим, чем нарушил требования п. 7 Указа Главы Республика Северная Осетия-Алания от 23.10.2021 № 364 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республика Северная Осетия-Алания».

        Между тем, из представленного в материалы дела фотоснимка не представляется возможным однозначно установить, надета на Сакиеве ФИО1 медицинская маска или нет.

          Каких-либо иных доказательств, объективно и документально подтверждающих невыполнение Сакиевым ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе показаний свидетелей, материалы дела не содержат.

        При этом, в ходе судебного разбирательства Сакиев ФИО1 оспаривал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, утверждая, что правила поведения при введении режима повышенной готовности он не нарушал.

        Анализ представленных материалов дела позволяет сделать вывод о том, что должностным лицом административного органа, осуществившим производство по делу об административном правонарушении, не было добыто и представлено достаточных, бесспорных и допустимых доказательств, подтверждающих невыполнение Сакиевым ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

        Таким образом, хотя Сакиеву ФИО1 и вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, однако все доказательства и материалы дела в совокупности объективно и достоверно не подтверждают названный факт.

         В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица

         В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

         В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения,

        При таких обстоятельствах, производство по делу по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Сакиева ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ,

                                                                постановил:

         ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░-░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░-░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                             ░.░. ░░░░░░░