Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-180/2022 ~ М-145/2022 от 22.06.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>                     26 сентября 2022 года

Шурышкарский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Балакиной С.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием помощника прокурора ФИО4, третьего лица ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Транспортного прокурора Новоуренгойской транспортной прокуратуры, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании действий незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Транспортный прокурор Новоуренгойской транспортной прокуратуры обратился в суд с иском к ФИО2 о признании бездействия ответчика незаконным, возложении обязанности по исключению судна из реестра маломерных судов, и его последующей регистрации в Государственном судовом реестре. Мотивировал свои требования тем, что в ходе проведения анализа состояния законности в сфере водного транспорта было установлен факт нарушений в части государственной регистрации судна в реестре маломерных судов, а именно, судно несамоходное - «Пантон», владельцем которого является ФИО2 согласно техническим характеристикам полежит регистрации в государственном судовом реестре. В связи с чем, у ответчика возникает возможность уклонения от технического освидетельствования судна, что может создавать угрозу безопасности судоходства.

В связи с тем, что ответчик ФИО2 произвел отчуждение судна «Пантон» путем его продажи, к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО7.

В судебное заседание не явился извещенный надлежащим образом ответчик ФИО2, представитель третьего лица Центр ГИМС ГУ МЧС России по ЯНАО, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения лиц, участвующих в деле, фактических обстоятельств данного дела, считает возможным его рассмотрение в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца - прокурор ФИО4 исковые требования поддержал, пояснил, что требования транспортного прокуратура к ФИО2 о снятии с учета несамоходного судна из реестра маломерных судов и последующая его постановка на учет в государственный судовой реестр вызвана изменениями в законодательстве, регулирующем отношения в сфере водного транспорта и обусловлены необходимостью его соблюдения. Поскольку несамоходное судно Пантон «<данные изъяты>» с регистрационным номером № имеет длину 24 метра, оно не отвечает понятию маломерного судна, данное транспортное средство не подлежит регистрации в качестве маломерного и не может являться объектом надзора Центра ГИМС ГУ МЧС России по ЯНАО.

Представитель третьего лица- Центра ГИМС ГУ МЧС России по ЯНАО ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в возражениях на исковое заявление указала, что согласно Правилам государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, утвержденных Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № и Административным регламентом Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставление государственная услуга по исключению маломерных судов из соответствующего реестра имеет заявительный характер и предоставляется при предоставлении заявителем перечня необходимых документов. В связи с тем, что судовладелец ФИО2 не инициировал процедуру снятия судна из реестра маломерных судов и сдачу судового билета и не совершил распорядительных действий, связанных с его регистрацией в Государственном судовом реестре, полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

ФИО7 суду пояснил, что в мае 2022 года он приобрел у ФИО2 баржу-площадку проекта <данные изъяты>» грузоподъемностью 7 тонн, с бортовым номером <данные изъяты> за 200 тысяч рублей. Обязательства по передаче денежных средств выполнил в полном объеме, и спорная баржа находится в настоящее время в его владении, однако документально это не оформлено, в судовом билете до настоящего времени числился ФИО2 и сейчас он инициировал вопрос о снятии судна с учета, учитывая его продажу. Требование истца в части необходимости в постановке на учет считает неподлежащими удовлетворению, поскольку данная баржа находится в плохом неисправном техническом состоянии, практически утратила свои качества как судно и необходимо его обследование.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации данный кодекс регулирует отношения, возникающие между организациями внутреннего водного транспорта Российской Федерации, грузоотправителями, грузополучателями, пассажирами и другими физическими и (или) юридическими лицами при осуществлении судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации, определяет их права, обязанности и ответственность.

Согласно понятиям, данным в статье 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судно - это самоходное или несамоходное плавучее сооружение, предназначенное для использования в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

Маломерное судно - судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей, на котором не должно превышать двенадцать.

В силу части 1 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре, а маломерное судно - в реестре маломерных судов.

Согласно части 1 статьи 17 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации государственная регистрация судов осуществляется администрациями бассейнов внутренних водных путей, а маломерных судов в реестре маломерных судов уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее по тексту решения - Положение).

В силу подпункта 4 пункта 5 данного Положения Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет в установленном порядке классификацию, государственную регистрацию, учет, первичные и ежегодные технические освидетельствования и осмотры маломерных судов, присвоение им государственных (бортовых) номеров, выдачу судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО2 является собственником судна "<данные изъяты>" длиной № метра шириной <данные изъяты> метра, с регистрационным (бортовым) номером №, право собственности возникло на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Выдан судовой билет № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.№).

Из выписки Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей установлено, что ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и внесен в ЕГРИП с присвоением номера №. Одним из видов деятельности ИП ФИО2 является деятельность внутреннего водного грузового транспорта (л.д.№) На основании чего можно утверждать, что несамоходное судно использовалось ответчиком в коммерческих целях, в связи с чем, данное судно не может быть объектом надзора Центра ГИМС МЧС России по ЯНАО и состоять в реестре маломерных судов.

Согласно ст.3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации маломерное судно – это судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать. Поскольку данное определение маломерного судна введено в вышеуказанный закон изменениями, внесенными в 2012 году, то действия ответчика ФИО2 по регистрации судна в качестве маломерного в 2007 году было основано на действующем законе и являлось правомерным.

Статьей 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации установлено, судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; ФИО1 международном реестре судов; реестре строящихся судов.

Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством.

Обращаясь в суд с иском, транспортный прокурор указывает, что несамоходное судно "<данные изъяты>" не соответствует характеристикам маломерного суда, указанным в пункте 1.1 статьи 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, а следовательно, подлежит исключению.

Поскольку переход права собственности несамоходного судна Пантон "<данные изъяты>" на основании договора купли-продажи, заключенного между ФИО2 и ФИО7 в установленном законом порядке не зарегистрирован, исковые требования транспортного прокурора Новоуренгойской транспортной прокуратуры заявленные к ФИО2 судом признаются правомерными, доводы ответчика о том, что он на момент рассмотрения дела не является владельцем спорного средства, не являются юридически значимым обстоятельством, ввиду того, что на бывшем собственнике лежит обязанность снятия с учета транспортного (водного) средства.

Доказательств того, что ФИО2 обращался с таким заявлением в Центр ГИМС, суду не предоставлено.

Рассматривая требование истца о возложении на ответчика обязанности зарегистрировать судно несамоходное в государственном реестре после его исключения из реестра маломерных судов, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных требований, ввиду того, что ФИО2 уже не является собственником данного средства, что подтверждено и привлеченным к участию в деле ФИО7. Постановка же на учет, после снятия с учета в реестре маломерных судов, будет осуществляется новым собственником и с соблюдением действующего на момент постановки законодательства.

Суд, исследовав совокупность собранных по делу доказательств, проанализировав нормы действующего законодательства, приходит к выводу о наличии оснований для возложения обязанности по исключения судна из реестра маломерных судов и отказе в возложении обязанности на ответчика зарегистрировать судно в Государственном судовом реестре.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Транспортного прокурора Новоуренгойской транспортной прокуратуры <адрес> – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ФИО2 в непринятии мер по исключению несамоходного судна «<данные изъяты>» с регистрационным бортовым номером <данные изъяты> из реестра маломерных судов.

Возложить на ФИО2 обязанность обратиться в Центр ГИМС МЧС России с заявлением об исключении несамоходного судна «<данные изъяты>» с регистрационным бортовым номером <данные изъяты> из реестра маломерных судов.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> через Шурышкарский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий     (подпись) С.В. Балакина

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья:      С.В. Балакина