Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1-11/2021 (12-1-57/2020;) от 29.12.2020

       Дело № 12-1-11/2021

УИД 73RS0012-01-2020-001150-72

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

11 февраля 2021 год                                                          г. Димитровград

                                                 Ульяновская область

    Судья Мелекесского районного суда Ульяновской области Гуляев С.А.,

с участием Солдатикова А.А. и его защитника Красова В.А.,

при секретаре Заводской К.В.,

рассмотрев жалобу Солдатикова А.А. на постановление старшего инспектора ДПС взвода № 1 ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Чернова А.Н. от **.**.**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении

СОЛДАТИКОВА А.А., **.**.**** года рождения, уроженца ***, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по ***,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением *** от **.**.**** старшего инспектора ДПС взвода № 1 ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Чернова А.Н., Солдатиков А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением должностного лица Солдатиков А.А. подал в районный суд жалобу, в которой просил указанное постановление от **.**.**** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании Солдатиков А.А. и его защитник Красов В.А. жалобу поддержали по изложенным в ней доводам, просили постановление отменить и производство по делу прекратить. Пояснили, что Солдатиков А.А. приобрел автомобиль *** в *** и там же поставил его на учет. Считают, что указанный автомобиль уже поставлен на учет в стране участнице Евразийского экономического союза и второго - дополнительного учета автомобиля в Российской Федерации не требуется. При этом гражданства Республики Армении Солдатиков А.А. не имеет, после приобретения автомобиля в *** **.**.**** и ввоза его на территорию РФ до настоящего времени в таможенные органы не обращался. Автомобиль до настоящего времени находится на территории Российской Федерации. Дополнил, что при оформлении протокола об административном правонарушении сообщал инспектору ДПС о том, что автомобиль состоит на учете в ***, однако этот факт не нашел отражения в составленных документах.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав Солдатикова А.А. и его защитника Красова В.А., судья приходит к следующему выводу.

Так, в силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

    Согласно ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Часть 1 ст. 12.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированном в установленном законом порядке и влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Согласно Федеральному закону от 03.08.2018 № 283-ФЗ (ред. от 30.07.2019) «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течении десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства, со дня временного ввоза его на территорию РФ на срок больше одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (в редакции от 26.03.2020), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Согласно п. 3 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД МВД РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764, государственному учёту в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства, за исключением временно ввезённых на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года.

В силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (в редакции от 30.07.2019) «О безопасности дорожного движения», транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учёте, его государственный учёт не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учёта, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

    Управление транспортным средством водителем, не выполнившим обязанность зарегистрировать его в установленном порядке, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Как следует из постановления *** от **.**.**** старшего инспектора ДПС взвода №*** ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Чернова А.Н., Солдатиков А.А. **.**.**** в *** минут на *** управлял автомобилем *** не зарегистрированном в установленном порядке.

Вина Солдатикова А.А. в совершении вменённого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении *** от **.**.****. Копий свидетельства о регистрации права в собственность, согласно которому право собственности на автомобиль *** перешло к Солдатикову А.А. **.**.**** по договору купли-продажи. Отсутствие регистрации автомашины в установленном порядке на территории РФ и факт управления данной автомашиной **.**.**** не оспаривается и самим Солдатиковым А.А.

Оспариваемое постановление является законным и обоснованным, вынесено уполномоченным должностным лицом с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности, с учётом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Доводы Солдатикова А.А. и его защитника Красова В.А. о том, что у Солдатикова А.А. отсутствовала обязанность регистрировать вышеуказанный автомобиль на территории Российской Федерации, поскольку он как собственник поставил её на регистрационный учёт в Республике Армении при приобретении, а Республика Армения и Российская Федерация состоят в Евразийском экономическом и таможенном союзе, суд находит несостоятельными.

Как установлено судом, автомобиль *** которым управлял Солдатиков А.А. приобретен им в Республике Армения **.**.****, перемещался по Российской Федерации вплоть до **.**.****, и как пояснил Солдатиков А.А. находится в Российской Федерации в настоящее время. Таким образом, 10-ти суточный срок установленный для регистрации транспортного средства в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации истек, при этом Солдатиков А.А. является гражданином Российской Федерации, гражданства Республики Армения не имеет, сведения о наличии постоянного места жительства в ***, где был приобретен автомобиль суду не представил, следовательно, не может рассматриваться как участник международного движения.

Нарушений норм КоАП РФ, которые бы могли повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления не допущено.

Наказание Солдатикову А.А. назначено с соблюдением требований ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, и предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, с учётом характера совершённого правонарушения и личности правонарушителя, а потому судья считает, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, вынесенное **.**.**** в отношении Солдатикова А.А., отмене либо изменению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление *** от **.**.**** вынесенное старшим инспектором ДПС взвода № 1 ОСР ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Черновым А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.1 КоАП РФ, в отношении Солдатикова А.А. оставить без изменения, а жалобу Солдатикова А.А. без удовлетворения.

          Настоящее решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы судье, вынесшему решение.

Судья                                                                                                                     С.А. Гуляев