Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-64/2023 от 19.09.2023

дело № 11-64/2023(2-65/2023)       Мировой судья судебного участка №3

                                                Боровичского судебного района Вантурин Э.Ю.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Боровичи Новгородской области                               02 ноября 2023 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием ответчика Федорова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федорова Владимира Александровича на решение мирового судьи судебного участка №3 Боровичского судебного района Новгородской области от 17 мая 2023 года по иску муниципального унитарного предприятия «Боровичский Водоканал» к Федорову Владимиру Александровичу, Федоровой Наталье Геннадьевне о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

установил:

    МУП «Боровичский Водоканал» обратился к мировому судье с настоящим иском, ссылаясь на положения ст. 309 Гражданского кодекса РФ, ст.ст.153, 155 Жилищного кодекса РФ, просит взыскать с Федорова В.А. и Федоровой Н.Г. задолженность по оплате коммунальных услуг по адресу: <адрес>, за период с сентября 2021 года по ноябрь 2022 года в сумме 7016,47 руб., пени за указанный период в размере 643,64 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Решением мирового судьи судебного участка №3 Боровичского судебного района Новгородской области от 17 мая 2023 года иск МУП «Боровичский Водоканал» удовлетворен, в пользу МУП «Боровичский водоканал» с Федорова В.А. и Федоровой Н.Г. соразмерно принадлежащим им долям в праве собственности на жилое помещение взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения за период с сентября 2021 года по ноябрь 2022 года в сумме 3508,23 рублей, пени за указанный период в размере 321,82 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, всего 4030 рублей 05 копеек с каждого.

Федоров В.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение мирового судьи, рассмотреть дело по правилам производства в суде первой инстанции, производство по делу прекратить. Заявитель полагает, что мировым судьей при рассмотрении дела неправильно применены нормы материального и процессуального права, определены обстоятельства, имеющие значение для дела, в решении не отражена позиция ответчика, не разрешен встречный иск.

          Ответчик Федоров В.А. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, дополнительно указал, что МУП «Боровичский водоканал» не заключил с ним договор в письменной форме, конклюдентных действий он не совершал, поэтому у него не возникла обязанность по внесению платы. Полагает, что положения Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» не применимы в спорных правоотношениях, поскольку противоречат Жилищному кодексу РФ.

      Ответчик Федорова Н.Г., представитель третьего лица ООО «УК Жилсфера» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

      Представитель истца - МУП «Боровичский Водоканал» Васильев А.Н. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, решение мирового судьи считает обоснованным.

Выслушав заявителя Федорова В.А., оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение мирового судьи соответствует в полном объеме.

В соответствии со статьей 678 Гражданского кодекса РФ, статьей 157 Жилищного кодекса РФ, собственники обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги по утвержденным в установленном порядке тарифам.

Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, согласно части 2 статьи 153 ЖК РФ, возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

    Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулирует Федеральный закон от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

              По договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

          К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

      Договор водоснабжения является публичным договором.

Как следует из материалов дела, услуги водоснабжения и водоотведения в жилое помещение, принадлежащее ответчикам Федорову В.А. и Федоровой Н.Г. с 19.07.2010 года, расположенное по адресу: <адрес>, оказывает МУП «Боровичский Водоканал».

    Федоров В.А. зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту жительства.

        Разрешая заявленные требования, мировой судья принял во внимание, что ответчики являются потребителями услуг, оказываемых МУП «Боровичский водоканал», каких-либо доказательств иного не представлено, и с учетом положений ст. ст. 153, 154, 155 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», пришел к правильным выводам об отсутствии оснований для освобождения ответчиков от несения расходов по оплате услуг водоснабжения и водоотведения.

    Представленный истцом расчет обоснованно признан правильным, поскольку выполнен исходя из норматива потребления коммунальной услуги, числа зарегистрированных лиц, с учетом действующих в период образования задолженности тарифов.

    Вопреки доводам заявителя, отсутствие подписанного сторонами договора не свидетельствует о неосновательности начисления истцом платы за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

    Пункт 1 ст. 432 ГК РФ предусматривает, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

На основании п. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно п. 1 ст. 435 ГК РФ, офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

В соответствии с п. 2 ст. 437 ГК РФ содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

В силу п. 3 ст. 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

        В соответствии с абзацем вторым п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

    Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (п. 7).

    При таких обстоятельствах, исходя из положений закона, регулирующих спорные правоотношения, законодатель не связывает возникновение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги именно с фактом заключения договора между собственником такого помещения и соответствующей организацией. Факт не заключения истцом и ответчиком письменного договора, как обоснование отсутствия между ними договорных отношений, не может являться основанием для неуплаты поставляемых истцом услуг холодного водоснабжения и водоотведения в квартиру ответчика, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ сложившиеся между сторонами отношения в отсутствие заключенного письменного договора рассматриваются как договорные.

      Текст договора регулярно публикуется в газете «Красная искра», последний раз- 28.03.2019 г. выпуск № 13.

         Как установлено судом и ответчиком не оспаривается, многоквартирный дом, в котором он проживает, подключен к централизованной системе водоснабжения и водоотведения, и ответчики являются потребителями коммунального ресурса.

             Суждение Федорова В.А. о том, что мировой судья не должен был применять положения Постановления № 354, как несоответствующего Жилищному кодексу РФ, не основано на законе, нормы указанного постановления неоднократно проверялись вышестоящим судом ( определение Верховного Суда РФ от 14.03.2019 № АПЛ 19-60, определение от 19.03.2013 г. № АПЛ 13-82) и признаны не противоречащими положениям Гражданского и Жилищного кодекса РФ.

    Не нашли своего подтверждения и доводы ответчика о том, что исковое заявление от лица МУП « Боровичский Водоканал» подано Васильевым А.Н., не имеющим на то полномочий. В материалах дела имеется надлежащим образом заверенная копия доверенности, выданная директором Предприятия на срок по 13 мая 2024 г., и в ходе рассмотрения дела по существу заявление об отмене доверенности в адрес мирового судьи не поступало.

    Не соответствует действующему законодательству и позиция Федорова В.А., полагавшего, что иск МУП « Боровичский Водоканал» не подлежал принятию к производству мирового судьи по причине несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Обязательность соблюдения такого порядка предусмотрена ч. 4 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, если такой порядок предусмотрен федеральным законом для данной категории споров.

Поскольку для взыскания задолженности по оплате жилого помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, услуг связи досудебный порядок урегулирования спора не предусмотрен, оснований для возвращения искового заявления по основаниям п.1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, не имелось.

             Не соответствуют действительности и ссылки заявителя на несоответствие обжалуемого решения положениям ст. 198 ГПК РФ. Решение содержит указание на требования истца и возражения ответчиков, выводы суда и доказательства, на которых они основаны, мотивы, по которым суд отклонил возражения ответчиков; законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения.

         Заявление, поданное Федоровым А.В. 26 февраля 2023 г. и поименованное им как встречный иск, не было принято к производству суда в порядке ст. 137 ГПК РФ, что отражено в протоколе судебного заседания, и рассматривалось как возражения по иску ( л.д.73 т.1). При таких обстоятельствах, в решении, которым по существу разрешены требования МУП «Боровичский Водоканал», мировой судья обоснованно не изложил указанное заявление и решение по нему, что также соответствует требованиям ст. ст. 196,198 ГПК РФ.

        Требование ответчика о рассмотрении судом апелляционной инстанции иска МУП «Боровичский Водоканал» по правилам производства в суде первой инстанции также не подлежит удовлетворению, поскольку, в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены решения суда и рассмотрения дела по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 39 ГПК РФ, являются: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство; принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело; отсутствие в деле протокола судебного заседания в письменной форме или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 230 настоящего Кодекса, в случае отсутствия аудио- или видеозаписи судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

    Таких нарушений мировым судьей в ходе рассмотрения настоящего дела не допущено. Мировой судья правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, применил материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами правоотношения.

      В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе Федорова В.А.

Руководствуясь ст.ст.328- 329 ГПК РФ, суд

определил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17 ░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░,- ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░    - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

              ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░ 2023 ░░░░