Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-3148/2019 ~ М-1740/2019 от 13.03.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2019 года Ленинский районный суд г.Тюмени в составе:

судьи Насоновой О.Ю.

с участием прокурора Доденковой Е.О.

при секретаре Кардецкой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-3148/ 2019

по иску ДИО Администрации г. Тюмени к Малаховой Полине Владимировне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Пунченко Александра Александровича, Малаховой Татьяны Васильевны, Малахову Василию Игоревичу, Управлению социальной защиты населения г. Тюмени и Тюменской области, в интересах несовершеннолетнего Пунченко Кирилла Романовича об устранении препятствий в праве пользования на жилое помещение, путем выселения без предоставления другого жилого помещения, признании утратившим права пользования на жилое помещение, по встречному иску Малаховой Полины Владимировны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Пунченко Александра Александровича, Малаховой Татьяны Васильевны о признании права пользования на жилое помещение, понуждении заключения договора социального найма

у с т а н о в и л :

    ДИО Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ, к Малаховой П.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Пунченко А.А., Малаховой Т.В., Малахову В.И., об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путем выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признании Пунченко Кирилла Романовича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, взыскании солидарно с ФИО2, Малахова В.И. неосновательное обогащение в виде платы за наем за период с 01.03.2007 по 30.11.2018 в размере 341,22 рубль. Мотивируя свои требования тем, что на основании распоряжения Администрации г. Тюмени от 19.12.1995 № 3028 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени. Собственником вышеуказанного объекта недвижимости является муниципальное образование городской округ город Тюмень, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.12.2018. По данным Департамента сведения о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют. Данное жилое помещение не включалось в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени. В отношении жилого помещения было подано заявление о приватизации жилого помещения, 07.07.2016 по заявлению было принято решение об отказе в приватизации жилого помещения. Согласно копии поквартирной карточки от 16.11.2018, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы Малахова П.В. (ранее Пунченко П.В.), Пунченко А.А., Пунченко К.Р.. Согласно выписке из финансового лицевого счета от 13.11.2018, имеется задолженность по коммунальным платежам в размере 172 157,22 рублей. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда, специалистами МКУ «ТГИК» было установлено, что спорное жилое помещение фактически занято Малаховой П.В., Малаховым В.И., Пунченко А.А., о чем свидетельствует уведомление от 14.09.2018. При этом каких-либо правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение у Малаховой П.В., Малахова В.И., Пунченко А.А. не имеется. Таким образом, Малахова П.В., Малахов В.И., Пунченко А.А., в лице законного представителя Малаховой П.В., Малахова Т.В., в лице законного представителя Малаховой П.В. проживают в спорном жилом помещении без законных на то оснований. Кроме того, в спорном жилом помещении зарегистрирован Пунченко К.Р., который фактически в спорном жилом помещении не проживает, бремя содержания не несет. Таким образом, Пунченко К.Р. следует считать утратившим право пользования указанным жилым помещением в связи с выездом на другое место жительства в соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса РФ. Ответчики, проживая в муниципальном жилом помещении без правовых оснований, не осуществляют плату за пользование жилым помещением (плату за наем). Постановлением Администрации г. Тюмени от 28.12.2005 № 3-пк установлен размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда. Согласно расчету задолженности по платежам за наем жилого помещения по адресу: <адрес> за период с 01.03.2007 по 30.11.2018 составляет 341,22 рубль.

    23.05.2019, судом приняты дополнения исковых требований, ДИО Администрации г. Тюмени, просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении ДИО Администрации г. Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, путем выселения Малаховой П.В., Малахова В.И., Пунченко А.А., Малаховой Т.В., в лице законного представителя, Малаховой П.В., Малахову В.И., путем выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признании Пунченко Кирилла Романовича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, взыскании солидарно с Малаховой П.В., Малахова В.И. неосновательное обогащение в виде платы за наем за период с 01.03.2007 по 30.11.2018 в размере 341,22 рубль.

    Представитель ДИО Администрации г. Тюмени Галявина Л.В. поддержала исковые требования ДИО Администрации г. Тюмени, со встречным иском не согласна.

Малаховой П.В., своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Пунченко А.А., Малаховой Т.В. обратилась в суд со встречным иском о признании права пользования Малаховой П.В., несовершеннолетних детей Пунченко А.А., Малаховой Т.В. в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, понуждении Администрации г. Тюмени заключить с Малаховой П.В. договор социального найма на указанное жилое помещение. Мотивируя встречные исковые требования тем, что Малахова П.В. с 1991 года проживает в спорном жилом помещении. Мать Малаховой П.В. – Малахова Ольга Александровна вселилась в спорное помещение в 1982 году. Полагает, что были вселены в спорное помещение в установленном порядке, поскольку в момент вселения, действовал институт прописки, который имел не уведомительный, а разрешительный характер, при этом сам факт регистрации порождал права пользования жилым помещением.

Малахова П.В., представитель Малаховой П.В. Зоткова О.В. в судебном заседании поддержали встречные исковые требования, с исковыми требованиями ДИО Администрации г. Тюмени не согласны, суду пояснили, что Малахова П.В. вселилась в спорное жилое помещение с момента рождения в 1991 году.

Малахов В.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суду не были представлены доказательства, что Малахов В.И. не явился в суд по уважительной причине, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель Отдел по опеке, попечительству и охране прав детства города Тюмени департамента социального развития Тюменской области в судебное заседание не явился, извещены, представлено сообщение, в котором указано, что малолетний Пунченко К.Р., 13.03.2012 года рождения, усыновлен 15.07.2015 на основании решения суда.

Представитель ООО «Универсал» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суду не были представлены доказательства, что представитель не явился в суд по уважительной причине, дело рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Универсал».

    Исследовав материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего, что иск ДИО Администрации г. Тюмени обоснован частично, встречный иск обоснован, суд считает, что исковые требования ДИО Администрации г. Тюмени подлежат частичному удовлетворению, исковые требования Малаховой П.В. подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.ст. 60, 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма. В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

    Как установлено судом, жилое помещение, на основании распоряжения Администрации г. Тюмени от 19.12.1995 № 3028 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 05.10.2018.

Собственником вышеуказанного объекта недвижимости является муниципальное образование городской округ город Тюмень, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.12.2018.

По данным Департамента сведения о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют. Данное жилое помещение не включалось в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени. В отношении жилого помещения было подано заявление о приватизации жилого помещения, 07.07.2016 по заявлению было принято решение об отказе в приватизации жилого помещения.

Согласно копии поквартирной карточки от 16.11.2018, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы Малахова П.В. ( ранее Пунченко П.В.), Пунченко А.А., Пунченко К.Р.. Также из указанной поквартирной карточки следует, что в указанном жилом помещении с 27.12.1982 по 18.06.2015, была зарегистрирована мать Малаховой П.В. – ФИО22

    В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда, специалистами МКУ «ТГИК» было установлено, что спорное жилое помещение фактически занято Малаховой П.В., Малаховым В.И., Пунченко А.А., о чем свидетельствует уведомление от 14.09.2018.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Павлов А.С., Меркель О.В. суду пояснили, что Малахова П.В. с дества проживает в спорном жилом помещении. Пунченко К.Р. в спорной квартире не проживает. У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведениям, содержащимся в других собранных по делу доказательствах.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчика Макушиной В.М. в спорную квартиру, единственным законным основанием для вселения в жилое помещение государственного или общественного жилищного фонда являлся ордер установленного образца, выданный исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения.

ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

Регистрация ФИО21 (ФИО20) О.А. по месту жительства в спорном жилом помещении имела место в период действия института прописки. В соответствии с правилами о прописке (положение о паспортной системе в ФИО10 от 28 августа 1974 года, постановление Совета Министров СССР № 678 от 1974 года «О некоторых правилах прописки граждан» и др.) граждане ФИО10 были обязаны прописываться по месту жительства. При этом на гражданина возлагалась обязанность получать от административных органов разрешение на проживание в избранном месте. Разрешительный характер прописки исключал возможность прописки в конкретном жилом помещении без законных оснований (в частности, без разрешения владельца жилого помещения).

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение Малахова П.В. была вселена в качестве члена семьи нанимателя, матери - ФИО8, с которой они проживали совместно, вели общее хозяйство. Таким образом, судом установлено, что Малахова П.В. вселилась в спорное жилое помещение на законном основании, вселение не являлось самовольным, длительное время открыто, добросовестно пользуется спорным жилым помещением, зарегистрирована по месту жительства в спорном жилом помещении.

В судебном заседании, также установлено, что несовершеннолетний Пунченко К.Р. выехал из спорного жилого помещения, в отношении него произведена процедура усыновления.

    В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно требованиям ст.ст. 6, 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения», п.п. 16, 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.95г. № 713, гражданин, изменивший место жительства обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу с заявлением о регистрации, а орган регистрационного учёта обязан зарегистрировать гражданина по его месту жительства.

    В соответствии с п. 31 п.п. «е» «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.95 года №713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

    При таких обстоятельствах, суд считает, что в соответствии со статьями 11, 60, 69, 81, 83 ЖК РФ, имеются основания для признания права пользования Малаховой П.В., несовершеннолетних детей Пунченко А.А., Малаховой Т.В.в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, понуждении ДИО Администрации <адрес> заключить с Малаховой Т.В. договор социального найма на указанное жилое помещение.

Требования ДИО Администрации г. Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, путем выселения Малаховой П.В., Малахова В.И., Пунченко А.А., в лице законного представителя Малаховой П.В., Малаховой Т.В., в лице законного представителя Малаховой П.В., из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскания солидарно с Малаховой П.В., Малахова В.И. неосновательное обогащение в виде платы за наем за период с 01.03.2007 по 30.11.2018 в размере 341,22 рубль удовлетворению не подлежат, в связи с удовлетворением встречного требования Малаховой П.В.

Руководствуясь ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, ст. 304 ГК РФ, ст. 60, 69, 83 ГК РФ, суд

Р е ш и л :

    Признать право пользование Малаховой Полины Владимировны несовершеннолетних детей Пунченко Александра Александровича, Малаховой Татьяны Васильевны на <адрес> в <адрес>.

    Обязать Администрацию г. Тюмени заключить с Малаховой Полиной Владимировной договор социального найма на <адрес> в <адрес>.

    Признать Пунченко Кирилла Романовича утратившим права пользования на <адрес> в <адрес>.

    В остальной части иска ДИО Администрации г. Тюмени- отказать.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Тюменский облсуд через Ленинский райсуд г.Тюмени путем подачи апелляционной жалобы.

    Судья:

Мотивировочная часть решения изготовлена 26 июня 2019 года