Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1223/2023 от 18.09.2023

Дело № 5-1223/2023

25RS0002-01-2023-008236-89

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 сентября 2023 года                     г. Владивосток, ул. Пограничная, 6

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Богут Е.Б., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении в отношении председателя Совета некоммерческого партнерства «РЭТ ПК» Носыревой Натальи Владимировны, <...>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем начальника Управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю в адрес Фрунзенского районного суда г. Владивостока для определения подсудности направлен административный материал в отношении председателя Совета некоммерческого партнерства «РЭТ ПК» Носыревой Н.В., привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе и о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица (пункт 3 указанной статьи).

В силу части 3 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Административное правонарушение, совершение которого вменяется председателю Совета Некоммерческого партнерства «РЭТ ПК» Носыревой Н.В., совершено в форме бездействия.

Таким образом, территориальная подсудность рассмотрения данного дела определяется местом нахождения Некоммерческого партнерства, то есть местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации.

Согласно сведениям, имеющимся в протоколе об административном правонарушении № от дата, в также сведений о юридическом лице по состоянию на дата, установлено, что юридический адрес Некоммерческого партнерства «РЭТ ПК» - <адрес>

Адрес места совершения административного правонарушения отнесен к территории Советского района г. Владивостока.

Между тем, Законом Приморского края от 21.08.2002 N 2-КЗ "О судебных участках и должностях мировых судей в Приморском крае" указанный адрес не отнесен к составу ни одного из судебных участков Советского судебного района г. Владивостока.

При таких обстоятельствах, дело подлежит направлению председателю Советского районного суда г. Владивостока для определения территориальной подсудности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать административный материал в отношении председателя Совета некоммерческого партнерства «РЭТ ПК» Носыревой Натальи Владимировны, <...>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях председателю Советского районного суда г. Владивостока для определения территориально подсудности.

Судья                                                                                    Е.Б. Богут