Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1340/2022 ~ М-836/2022 от 29.03.2022

К делу 2-1340/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк    11 августа 2022 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коблева С.А.,

при секретаре Дяченко А.А.,

с участием представителя истца по доверенности Вишняковой Т.В.,

ответчика Поляковой Г.В.,

третьих лиц Максюта А.А., Максюта Ю.Б., Волковой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района к ФИО7 о прекращении права собственности на жилой дом и земельный участок, изъятии жилого дома и земельного участка для государственных нужд,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Темрюкского городского поселения Темрюкского района обратилась в суд к Поляковой Г.В. с иском опрекращении правасобственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Темрюк, ул. Новицкого, 22А; обязании Росреестр погасить (аннулировать) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности Поляковой Г.В. на жилой дом и земельный участок, расположенный в <адрес>; изъятии

земельный участок с кадастровым номером № для государственных и муниципальных нужд.

Требования мотивированы тем, что решением Темрюкского районного суда от 09.02.2018г. по делу № по исковому заявлению прокурора <адрес> к администрации Темрюкского городского поселения <адрес> овнеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма администрация Темрюкского городского поселения <адрес> обязана предоставить Поляковой Г.В., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, по договору социального найма вне очереди расположенное в <адрес> края жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное,применительно к данному населенному пункту отвечающее санитарным и техническим требованиям.Апелляционным определением <адрес>вого суда от 22.05.2018г. решение Темрюкского районного суда оставлено без изменения.Определением Темрюкского районного суда от 10.01.2019г. изменен порядок и способ исполнения решения Темрюкского районного суда от 09.02.2018г. администрации Темрюкского городского поселения<адрес> предоставлена возможность предоставления несколькихблагоустроенных жилых помещений Поляковой Г.В., ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО5 совместно составляющих общую площадь не менее 112 кв.м., но не более 130 кв.м.

04.12.2019г. между администрацией Темрюкского городского поселения <адрес> и Поляковой Г.В. был заключен договор социального найма жилого помещения № по адресу: <адрес>. Согласно п. 3 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО112.03.2020г. постановлением администрации Темрюкского городского поселения <адрес> № Поляковой Г.В. передано бесплатно в собственность жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

17.03.2020г. между администрацией Темрюкского городского поселения Темрюкского района и Поляковой Г.В. был заключен договор № о безвозмездной передаче в собственность <адрес>, в <адрес>.

14.09.2020г. вынесено постановление № «О передаче бесплатно в собственность ФИО7 на добровольной основе занимаемого жилого помещения в муниципальном жилищном фонде, расположенного по адресу: <адрес>

11.09.2020г. между администрацией Темрюкского городского поселения <адрес> и Поляковой Г.В. заключен договор № о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения - квартира, расположенная по адресу: <адрес>

В соответствии с постановлением исполняющего обязанности главы Темрюкского городского поселения <адрес> от 01.02.2016г. индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>. 22А, признан непригодным для проживания, не подлежащим капитальному ремонту и реконструкции.Ответчикам, взамен непригодного для проживания жилого дома, на основании постановлений администрации Темрюкского городского поселения <адрес> было предоставлено в собственность два жилых помещения (<адрес>).В целях реализации полномочий по распоряжению в пределах компетенции земельными участками в пределах границ Темрюкского городского поселения <адрес> и предоставления ответчикам другого жилого помещения, необходимо погашение записи о собственниках разрушенного домовладения, в связи с чем, просит прекратить, в связи с уничтожением, право собственности за Поляковой Г.В. на жилое дом, расположенный по адресу: <адрес>А.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, представил уточнения исковых требований, в которых просит изъять жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>А, для государственных и муниципальных нужд; прекратить право собственности Поляковой Г.В. на здание с наименованием «жилой дом», площадью 24,3 кв.м, кадастровый №, количеством этажей - 1, в том числе, подземных этажей - 0, материал наружных стен: из прочих материалов, расположенное по адресу: <адрес>А, передав указанный объект недвижимого имущества в муниципальную собственность Темрюкского городского поселения <адрес>; изъять земельный участок с кадастровым номером № площадью 858 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>А, для государственных и муниципальных нужд; прекратить право собственности Поляковой Г.В. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 858 кв.м, категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства,расположенный по адресу: <адрес>А, передав указанный объект недвижимого имущества в муниципальную собственность Темрюкского городского поселения <адрес>.

Ответчица в судебном заседании исковые требования признала частично, по основаниям, указанным в возражениях, согласно которых, ссылается на то, что постановлением администрации Темрюкского городского поселения <адрес> от 10.09.2021г. N920 внести изменения в постановления администрации Темрюкского городского поселения <адрес> от 18 июня 202 Иода N647 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории в кадастровом квартале № расположенного по адресу: <адрес>». Получен межевой план и выписка из Единого государственного реестра недвижимости с кадастровым номером №. Также, Постановлением №, площадью 858 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Получена выписка из Единого государственного реестра недвижимости на права собственности.Таким образом, по состоянию на 11.08.2022г. вышеуказанные постановления являются действующими. Требования об их отмене, либо признанными незаконными Истцом не заявлено. Следовательно, ответчик является на законном основании собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Иных доказательств незаконности права собственности Истцом не предоставлены.

Третьи лица в судебном заседании возражали против удовлетворения требований.

Исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 4 ст.15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

По смыслу положений ст. ст. 57 и 86 - 89 ЖК РФ внеочередное предоставление жилых помещений гражданам, проживающих в жилых помещениях на условиях договора социального найма, и расположенных в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, является обязанностью органа местного самоуправления.

Материалами дела подтверждается, что на основании постановления администрации Темрюкского городского поселения <адрес> от 12.05.2004г. № Полякова Г.В., ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6 и ФИО1 включены в список семей граждан, признанных проживающими в аварийных жилых домах, расположенных в оползневой зоне и нуждающихся в отселении на территории Темрюкского городского поселения <адрес>.

В соответствии с постановлением исполняющего обязанности главы Темрюкского городского поселения <адрес> от 01.02.2016г. индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>А, признан непригодным для проживания, не подлежащим капитальному ремонту и реконструкции.

Решением Темрюкского районного суда от 09.02.2018г. по делу №по исковому заявлению прокурора <адрес> к администрации Темрюкского городского поселения <адрес> овнеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма администрация Темрюкского городского поселения <адрес> обязана предоставить ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО2, по договору социального найма вне очереди расположенное в <адрес> края жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное,применительно к данному населенному пункту отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от 22.05.2018г. решение Темрюкского районного суда оставлено без изменения.

Определением Темрюкского районного суда от 10.01.2019г. изменен порядок и способ исполнения решения Темрюкского районного суда от 09.02.2018г. администрации Темрюкского городского поселения<адрес> предоставлена возможность предоставления несколькихблагоустроенных жилых помещений Поляковой Г.В., ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО5 совместно составляющих общую площадь не менее 112 кв.м., но не более 130 кв.м.

В целях исполнения решения Темрюкского районного суда 04.12.2019г. между администрацией Темрюкского городского поселения <адрес> и Поляковой Г.В.был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п. 3 Договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются ФИО3, ФИО4, ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО1.

17.03.2020г. между администрацией Темрюкского городского поселения <адрес> и Поляковой Г.В.был заключен договор № о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Также 11.09.2020г. между теми же сторонами был заключен договор № о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

14.09.2020г. вынесено постановление № «О передаче бесплатно в собственность ФИО7 на добровольной основе занимаемого жилого помещения в муниципальном жилищном фонде, расположенного по адресу: <адрес>».

В силу ч. 1 ст. 57ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании п.3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

По смыслу положений п.3 ст.85 ЖК РФ жилое помещение предоставляется по указанному основанию с условием выселения из занимаемого жилого помещения, признанного непригодным для проживания.

В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании ч. 2 ст. 239.2 Земельного кодекса в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

По смыслу ч. 8 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем, не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).

Так, судом установлено, и ответчиком не оспаривалось, что администрациейТемрюкского городского поселения Темрюкский района Поляковой Г.В. было предоставлено в собственность два жилых помещения общей площадью 124,1 кв.м.

Изъятие земельного участка обусловлено государственными или муниципальными нуждами и использование данного земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на соответствующее жилое помещение (статьи 49, 55 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 239 ГК РФ), за исключением случаев, предусмотренных законом (например, частями 10-11 статьи 32 ЖК РФ).

Право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А, зарегистрировано Поляковой Г.В., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Принимая во внимание, что ответчице взамен непригодного для проживания жилого дома было передано в собственность два жилых помещения (<адрес>),суд полагает, что право собственности на спорное домовладение подлежит прекращению в связи с его уничтожением, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района к ФИО7 о прекращении права собственности на жилой дом и земельный участок, изъятии земельного участка для государственных нужд.

Изъять жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>А, для государственных и муниципальных нужд.

Прекратить право собственности ФИО7 на здание с наименованием «жилой дом», площадью 24,3 кв.м, кадастровый №, количеством этажей - 1, в том числе, подземных этажей - 0, материал наружных стен: из прочих материалов, расположенное по адресу: <адрес>А, передав указанный объект недвижимого имущества в муниципальную собственность Темрюкского городского поселения <адрес>.

Изъять земельный участок с кадастровым номером №, площадью 858 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>А, для государственных и муниципальных нужд.

Прекратить право собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 858 кв.м, категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>А, передав указанный объект недвижимого имущества в муниципальную собственность Темрюкского городского поселения <адрес>.

Решение суда является основанием для погашения (аннулирования) УФСГР, кадастра и картографии по <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: записи о регистрации права собственности Поляковой Г.В. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>А - № от ДД.ММ.ГГГГ; записи о регистрации права собственности Поляковой Г.В. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А - № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                          С.А. Коблев

Мотивированное решение суда изготовлено 15.08.2022 года.