Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-91/2022 от 17.08.2022

35RS0002-01-2022-000980-57

Дело № 12-91/2022

РЕШЕНИЕ

29 августа 2022 года                                                      п. Чагода

    Судья Бабаевского районного суда Вологодской области Глатенко Ю.В., с участием помощника прокурора Чагодощенского района Кузнецова А.В., рассмотрев протест и.о. прокурора Чагодощенского района Райх А.А. на постановление административной комиссии в Чагодощенском муниципальном районе № 13 от 29.07.2022 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 1.1 Закона Вологодской области № 2429-ОЗ от 08.12.2010 «Об административных правонарушениях в Вологодской области»,

установил:

Постановлением административной комиссии в Чагодощенском муниципальном районе № 13 от 29.07.2022 Хазов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 1.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», ему назначено наказание в виде предупреждения.

    И.о. прокурора Чагодощенского района Райх А.А. принес протест на вышеуказанное постановление административной комиссии, указав, что Хазов С.А. привлечен к административной ответственности за действия других лиц, которые нарушали покой граждан в ночное время. Кроме того, в постановлении административной комиссии указано на нарушение Хазовым С.А. требования п.1 ч.1 ст. ст. 3 Закона Вологодской области от 28.01.2013 № 2973-ОЗ «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области», тогда как данных об использовании им звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления в постановлении не приводится.

В судебном заседании прокурор Кузнецов А.В. доводы протеста поддержал.

Хазов С.А. вину в совершении правонарушения признал.

Представитель административной комиссии в Чагодощенском муниципальном районе в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, отказать в удовлетворении протеста прокурора.

    Судья, заслушав Хазова С.А., прокурора Кузнецова А.В., исследовав и оценив материалы дела, пришел к следующему.

      В соответствии с ч.1 ст.1.1 Закона Вологодской области от 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» несоблюдение требований об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время, установленных статьей 3 закона области «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области», влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

04.07.2022 УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 1.1 08.12.2010 № 2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области», в отношении Хазова С.А.

В протоколе указано, что 03.07.2022 в 12 час 57 мин года Хазов С.А., находясь по адресу: <адрес>, допустил нахождение посторонних лиц, которые громко шумели и кричали, чем нарушили покой граждан.

Постановлением административной комиссии в Чагодощенском муниципальном районе № 13 от 29.07.2022 Хазов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 1.1 Закона Вологодской области № 2429-ОЗ от 08.12.2010 «Об административных правонарушениях в Вологодской области» и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Административным органом установлено, что Хазов С.А. 03.07.2022 в 22 час 57 мин, находясь по месту проживания, допустил в своей квартире нахождение посторонних граждан, которые громко шумели и кричали, что повлекло за собой нарушение тишины и покоя граждан в ночное врем, что нарушает требования п.1 ч.1 ст. 3 Закона Вологодской области от 28.01.2013 № 2973-ОЗ «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области», ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 1.1 Закона Вологодской области № 2429-ОЗ от 08.12.2010 «Об административных правонарушениях в Вологодской области»

Ночным временем признается время с 22.00 часов до 7.00 часов следующего дня.

В соответствии со ст. 3 Закона Вологодской области от 28.01.2013 № 2973-ОЗ «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области» не допускается осуществление следующих действий (бездействия) в ночное время на (в) объектах, указанных в статье 2 настоящего закона области:

1) использование звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных в транспортных средствах, на объектах торговли, общественного питания, организации досуга, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

2) непринятие владельцем транспортного средства или иным лицом, использующим транспортное средство, мер по отключению звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации, установленной на транспортном средстве, либо использование неисправной звуковой охранной сигнализации, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

3) использование пиротехнических изделий, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

4) игра на музыкальных инструментах, крики, свист, громкое пение, а также иные подобные действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

5) выполнение ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных и иных подобных работ, повлекшее нарушение покоя граждан и тишины в ночное время;

6) иные действия (бездействие), повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.

Статьей 2 Закона Вологодской области от 28.01.2013 № 2973-ОЗ «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области» предусмотрено, что покой граждан и тишина в ночное время должны обеспечиваться, в том числе: в жилых помещениях и помещениях вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях, номерах гостиниц и иных средствах размещения.

Из материалов дела об административном правонарушении не установлено, какие конкретно действия по нарушению тишины и покоя граждан совершил непосредственно Хазов С.А., а не его гости.

Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении № 13 от 29.07.2022 сделана ссылка на п.1 ч.1 ст. 3 Закона Вологодской области от 28.01.2013 № 2973-ОЗ «Об обеспечении покоя граждан и тишины в ночное время в Вологодской области», тогда как из материалов дела не усматривается использование Хазовым С.А звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В постановлении административной комиссии отсутствуют исследование и оценка доказательств, на основании которых установлены обстоятельства административного правонарушения и сделан вывод о виновности Хазова С.А. в его совершении.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Хазов С.А. необоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 1.1 Закона Вологодской области № 2429-ОЗ от 08.12.2010 «Об административных правонарушениях в Вологодской области», в связи с чем имеются основания для отмены постановления и направления дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 13 ░░ 29.07.2022 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 1.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2429-░░ ░░ 08.12.2010 «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                    ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                    ░.░.░░░░░░░░