Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1-43/2024 от 21.05.2024

Дело №5-1-43/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Жуков <ДАТА> года

Судья Жуковского районного суда Калужской области Шапошник М.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Григорьева Дмитрия Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> в Жуковский районный суд Калужской области поступил составленный <ДАТА> протокол КЖ <НОМЕР ИЗЪЯТ> об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Григорьева Д.А. и приложенные к нему документы.

Изучив указанные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом, в том числе рассматривается вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Под неправильным составлением протокола об административном правонарушении и оформлением других материалов дела, которые могут повлечь возвращение дела в орган или должностному лицу, составившим протокол, следует понимать очевидные грубые нарушения требований закона при их составлении, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела.

Из представленных материалов следует, что <ДАТА> Григорьеву Д.А. должностным лицом было направлено уведомление о необходимости явки в ОМВД России по Жуковскому району для составления протокола об административном правонарушении <ДАТА> к 09 часам 00 минутам. Данное извещение направлено почтовым отправлением по адресу: <АДРЕС>.

<ДАТА> участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Жуковскому району ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении КЖ <НОМЕР ИЗЪЯТ> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления уведомление о необходимости явки в отдел полиции для составления протокола поступило в отделение почтовой связи по месту жительства Григорьева Д.А. <ДАТА>, в этот же день была неудачная попытка вручения почтового отправления адресату, сведений о возврате корреспонденции отправителю, как и сведений о периоде ее хранения в отделении почтовой связи отчет не содержит. В представленных материалах также не имеется сведений о возврате направленного Григорьеву Д.А. уведомления в адрес ОМВД России по Жуковскому району.

В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения, регламентирующие порядок вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Приказом АО «Почта России» от 21.06.2022 №230-п «Об утверждении порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», при невозможности вручения письменной корреспонденции для отправлений разряда «Судебные» предусмотрен 7-ми дневный срок хранения, при этом день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни не учитываются (п.11.2).

Таким образом, из представленных материалов не следует, что Григорьев Д.А. был надлежащим образом извещен должностным лицом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и имелись основания для составления протокола в его отсутствие в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Представленные материалы не содержат также сведений о направлении Григорьеву Д.А. протокола об административном правонарушении.

Кроме того, сопроводительное письмо, которым административные материалы препровождены в суд, не содержит сведений о приложениях к нему с указанием количества листов. Представленные материалы не прошиты, не пронумерованы, отсутствует опись, часть представленных документов не заверена надлежащим образом, часть - отсутствует (CD диск, направленный в ОМВД России по Жуковскому району из судебного участка <НОМЕР ИЗЪЯТ> Жуковского судебного района и иные материалы, выделенные в отдельное производство из КУСП 10419 от <ДАТА>).

Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

С учетом указанных норм закона и приведенных обстоятельств считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Григорьева Д.А. с приложенными к нему материалами начальнику ОМВД России по Жуковскому району.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол КЖ <НОМЕР ИЗЪЯТ> об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Григорьева Дмитрия Анатольевича и приложенные к нему материалы начальнику ОМВД России по Жуковскому району.

Определение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья М.Н.Шапошник

Копия верна. Судья М.Н.Шапошник