Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-620/2021 ~ М-321/2021 от 15.04.2021

дело № 2-620/2021

УИД № 24RS0054-01-2020-000629-68 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2021 года                                                        город Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Аббазовой А.В.,

при секретаре Аверкиной Е.А.,

с участием прокурора - старшего помощника прокурора Ужурского района Красноярского края Вунгаловой Е.А.,

представителя истца - администрации города Ужура Андроновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края к Лаврентьевой Наталье Николаевне, Лаврентьеву Вадиму Вячеславовичу, Лаврентьеву Вячеславу Геннадьевичу о снятии с регистрационного учета, прекращении права пользования и расторжении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

администрация города Ужура Ужурского района Красноярского края обратилась в суд с исковым заявлением к Лаврентьевой Н.Н., Лаврентьеву В.В., Лаврентьеву В.Г., мотивируя свои требования тем, что администрации города Ужура на праве муниципальной собственности принадлежит квартира, расположенная по <адрес>. Указанная квартира была предоставлена Лаврентьевой Наталье Николаевне по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 03.03.2017 №, с составом семьи 2 человека - сына Лаврентьева Вадима Вячеславовича и мужа Лаврентьева Вячеслава Геннадьевича, которые проживали и были зарегистрированы по вышеуказанному адресу с 2003 года. Однако, ответчики в квартире не проживают, хозяйство там не ведут, коммунальные услуги не оплачивают, сохранность жилого помещения не обеспечивают. Со слов соседей уже на протяжении трех лет в квартире 13 никто не проживает, ответчики из жилого помещения съехали, квартира стоит закрытая в зимний период и никем не отапливается. В 2019 году в адрес основного нанимателя Лаврентьевой Н.Н. было направлено письмо с уведомлением о возможности приватизации данного жилого помещения. Ссылаясь на изложенное, с учетом представленных дополнений к исковому заявлению, согласно которым администрацией установлено, что жилое помещение по <адрес> в настоящее время сдается в аренду, тогда как, согласно договора, передача жилого помещения другим лицам запрещена, а, кроме того, данное обстоятельство свидетельствует о том, что жилое помещение ответчиками не используется и необходимость в данном жилом помещении у ответчиков отсутствует, истец просит снять Лаврентьеву Наталью Николаевну, Лаврентьева Вадима Вячеславовича, Лаврентьева Вячеслава Геннадьевича с регистрационного учета по <адрес>; прекратить право Лаврентьевой Натальи Николаевны, Лаврентьева Вадима Вячеславовича, Лаврентьева Вячеслава Геннадьевича, пользования жилым помещением по <адрес> расторгнуть договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 03.03.2017 №.

Представитель истца - администрации города Ужура Андронова Е.А. в судебном заседании настаивает на удовлетворении требований по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что администрацией предпринимались меры установить место нахождения ответчиков и личности лиц, проживающих в спорном жилом помещении, однако этого сделать не удалось.

Ответчики Лаврентьева Н.Н., Лаврентьев В.В., Лаврентьев В.Г. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ответчики не сообщили суду о причинах неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направили. Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца возражений не заявила.

Старший помощник прокурора Ужурского района Красноярского края Вунгалова Е.В. полагает необходимым удовлетворить исковые требования в связи с наличием на то законных оснований.

Заслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, допросив свидетелей, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В силу положений статей 288 ГК РФ и 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Частью 1 статьи 61 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Согласно части 2 статьи 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные положения содержатся и статье 83 ЖК РФ, согласно которой договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке также в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Законом Российской Федерации 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства гражданина связывается с жилым помещением, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства (абзац 8 статьи 2).

В соответствии со статьей 3 указанного Закона № 5242-1 от 25.06.1993 регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится для того, чтобы обеспечить необходимые условия для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. При этом регистрация или ее отсутствие не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П, сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо жилищных прав и обязанностей.

Положениями статьи 56 ГПК РФ установлена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что квартира, расположенная по <адрес> является собственностью муниципального образования город Ужур, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

03.03.2017 между администрацией города Ужура Ужурского района Красноярского края «Наймодатель» и Лаврентьевой Н.Н. заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №, по условиям которого администрация предоставила Лаврентьевой Н.Н. изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда по <адрес> (пункт 1.1 договора). Членами семьи нанимателя указаны: Лаврентьев Вячеслав Геннадьевич, Лаврентьев Вадим Вячеславович. Договор подписан сторонами.

Согласно финансово-лицевого счета № от 13.01.2021, по <адрес>, зарегистрированы: Лаврентьева Наталья Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 22.07.2003, Лаврентьев Вадим Вячеславович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 22.07.2003, Лаврентьев Вячеслав Геннадьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 04.07.2003. Иных зарегистрированных лиц нет.

По сообщению ОВМ Отдела МВД России по Ужурскому району от 22.04.2021 Лаврентьева Наталья Николаевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лаврентьев Вадим Вячеславович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лаврентьев Вячеслав Геннадьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по <адрес> по настоящее время.

Как следует из акта обследования указанной квартиры комиссией, созданной администрацией города, 13.01.2021 установлен факт непроживания ответчиков <адрес> со слов соседки А.Л.Ю. по указанному адресу на протяжении трех-четырех лет никто не проживает, Лаврентьев В.Г. после развода с женой Лаврентьевой Н.Н., совместно с сыном Лаврентьевым В.В. переехали жить в г. Красноярск. Лаврентьева Н.Н. вышла замуж и переехала к мужу. Квартира закрыта, попасть не удалось, в зимний период, квартира не отапливается.

Согласно акту комиссионного обследования от 16.08.2021, также установлен факт отсутствия в жилом помещении нанимателей, со слов соседки А.Л.Ю. жилое помещение по указанному адресу на протяжении последнего месяца сдается в аренду.

Допрошенная в качестве свидетеля А.Л.Ю. суду показала, что проживает <адрес> четвертый год и за этот период в <адрес> данного дома никто не проживал, в последний месяц в <адрес> стали проживать квартиранты.

Свидетель К.В.Д., проживающий в <адрес> суду показал, что Лаврентьевы из <адрес> выехали давно, муж и сын живут в Красноярске, где именно не знает, где проживает Лаврентьева, также не знает. После выезда Лаврентьевых, это было давно, когда именно не помнит, в этой квартире проживали молодые люди, их пускала пожить Лаврентьева, а последний месяц в квартире проживает мужчина с детьми, на основании чего они там проживают, не знает.

Таким образом, судом установлено, что Лаврентьевы не проживают в рассматриваемой квартире длительное время, к тому же, предпринимают меры к сдаче квартиры в поднаем, каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчиков из спорной квартиры, чинении им препятствий в проживании в жилом помещении, лишении их возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется и ответчиками не приведено, допустимых и относимых доказательств, свидетельствующих о временном характере выезда из спорной квартиры, ими не представлено, а потому суд признает, что выезд ответчиков из жилого помещения носит добровольный характер.

Материалы дела не содержат и доказательств тому, что Лаврентьева Н.Н., Лаврентьев В.В. и Лаврентьев В.Г. предпринимали какие-либо меры к вселению в спорную квартиру, либо заявляли о своих правах на нее, равно как несли расходы по оплате за жилищные и коммунальные услуги. Согласно представленной информации, за обращение с твердыми коммунальными отходами за квартирой по <адрес>, числится задолженность в размере 3966,46 рублей, учитывая, что ежемесячное начисление составляет 163,38 рубля. Кроме того, ответчики, учитывая свое длительное, более одного месяца, отсутствие в рассматриваемом жилом помещении, в нарушение пункта 2.1.5 договора социального найма № от 03.03.2017, не уведомили наймодателя об этом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии заинтересованности ответчиков в проживании в вышеуказанном жилом помещении. Факт регистрации по месту жительства или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.

Поскольку судом установлено, что ответчики выехали в другое место жительства, они подлежат признанию утратившими права на жилое помещение, расположенное <адрес>, а договор социального найма от 03.03.2017 №, тем самым, подлежит расторжению.

В соответствии с подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от 17.07.1995, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При указанных обстоятельствах требование о снятии ответчиков с регистрационного учета, заявленное истцом, является излишним.

Поскольку истец при подаче иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков надлежит взыскать государственную пошлину в размере 600 рублей в солидарном порядке в доход бюджета муниципального образования Ужурский район Красноярского края.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от 03.03.2017, заключенный между администрацией города Ужура Ужурского района Красноярского края и Лаврентьевой Натальей Николаевной в отношении жилого помещения, расположенного <адрес>

Признать Лаврентьеву Наталью Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лаврентьева Вадима Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Лаврентьева Вячеслава Геннадьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>

Взыскать в солидарном порядке с Лаврентьевой Натальи Николаевны, Лаврентьева Вадима Вячеславовича, Лаврентьева Вячеслава Геннадьевича государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей в бюджет муниципального образования Ужурский район Красноярского края.

Ответчики вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий        А.В. Аббазова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ