Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5225/2022 ~ М-4433/2022 от 19.09.2022

Дело №2-5225/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года г. Хабаровск

Центральный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Пляцок И.В.,

при секретаре судебного заседания Суздальцевой Ю.А.,

с участием представителя истца Двариановича Павла Сергеевича - Дварианович Ольги Валерьевны, Ральченко Марины Михайловны, действующих на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю Сазоновой Натальи Петровны, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица администрации города Хабаровска Власова Юрия Дмитриевича, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Двариановича Павла Сергеевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю об исключении из данных единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, обязании восстановить границы земельного участка,

установил:

Дварионович П.С. обратился в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю с иском об исключении из данных единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, в обоснование исковых требований указал, что является собственником <адрес> по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости. Многоквартирный дом по адресу <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Из ответа федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 5834 кв.м. внесены ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, представленного с заявлением уполномоченного лица ФИО8

В целях исполнения решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес> инициатором проведения которого был собственник <адрес> ФИО9, управляющая компания «ДВ-Союз» заключила договор подряда с кадастровым инженером ФИО8 о проведении межевых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Вместе с тем, решением Индустриального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Дварионович П.С. к ООО «ДВ «Союз», ФИО9 об оспаривании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, требования Дварионович П.С. были удовлетворены. Выписка из протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которой были изменены границы земельного участка с кадастровым номером №, признана недействительной.

Согласно реестрового дела, кадастрового дела на объект с кадастровым номером №, площадь земельного участка на ДД.ММ.ГГГГ составляла 6 864,49 кв.м., на ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составляла 5 834 кв.м.

В связи с этим истец считает необходимым внести соответствующие изменения в ЕГРН.

На основании изложенного просит исключить из данных ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером №.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, согласно которым просит восстановить границы земельного участка с кадастровым номером № и включить в ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах:

Геодезические данные (МСК-27, зона 3) ЗУ с К№, S=6381 кв.м.
1-2	347°4"31"	62,14	445502,73	3181147,74
2-3	75°3"9"	86,92	445563,3	3181133,84
3-4	165°2"26"	9,18	445585,72	3181217,82
4-5	76°32"57"	10,92	445576,85	3181220,19
5-6	154°45"37"	55,11	445579,39	3181230,81
6-1	255°52"45"	109,89	445529,54	3181254,31

В судебное заседание не явился истец Дварианович П.С., о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие истца.

В судебном заседании представители истца Двариановича П.С. - Дварианович О.В., Ральченко М.М. исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указали, что проект планировки земельного участка и межевания произведены с грубыми нарушениями, что повлекло уменьшение площади земельного участка, что следует из заключения специалиста-кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю Сазонова Н.П. требования не признала, полагала их необоснованными, поскольку у истца имеется спор о принадлежности земельного участка как общедомового имущества, не подлежащего рассмотрению к заявленному ответчику. Истец вправе оспорить утвержденные границы земельного участка, однако этого сделано не было. Границы спорного земельного участка были внесены на основании утвержденного проекта межевания, соответствующее постановление является действующим и не оспорено. При внесении изменений в границы земельного участка по представленным истцом данным будут затронуты границы двух смежных земельных участков, что недопустимо.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации города Хабаровска Власов Ю.Д. полагает требования истца необоснованными, поскольку при утверждении новых границ спорного земельного участка будут затронуты границы иных земельных участков.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании указал, что проживает в <адрес> в <адрес> с 1999 года, никаких общих собраний не было, его вызывали в отдел полиции по поводу подделки подписей жильцов дома в бланках голосований.

Суд, выслушав пояснения сторон по делу, свидетеля, изучив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст.11,12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Решением Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными протокол общего собрания собственников помещений МКД №, расположенного по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также выписка из протокола общего собрания собственников помещений МКД №, расположенного по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.4 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 N189-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законом, проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета. С заявлением о государственном кадастровом учете образованного земельного участка вправе также обратиться кадастровый инженер, выполнивший кадастровые работы в целях образования такого земельного участка, без получения доверенности или иного уполномочивающего документа от уполномоченного органа.

Согласно п.1 ч.1 ст.11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов, в том числе проектом межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В силу п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

Как следует из выписки из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> площадью 5 824 кв.м., внесены ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, представленного с заявлением уполномоченного лица ФИО8 Сведения о местоположении границ земельного участка внесены в ЕГРН в соответствии с проектом межевания территории в границах <адрес> – <адрес> – <адрес> – <адрес>, утвержденной постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому проектируемая площадь участка составляет 5 862 кв.м.

Согласно части 10 статьи 22 Закона №218-ФЗ (в редакции, действующей на момент внесения в ЕГРН оспариваемых границ участка), пункту 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития от 08.12.2015 №921 (утратил силу 18.06.2022) проект межевания территории также является одним из документов, на основании которого определяются границы уточняемого земельного участка и оформляется межевой план, являющийся основанием для кадастрового учета.

Таким образом, сведения о границах и площади спорного земельного участка внесены в единый государственный реестр недвижимости на основании надлежащих документов, установленных требованиями законодательства.

В соответствии с п.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на адрес кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на адрес номером регистрации.

Согласно п.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с п.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункту 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.

В случае, если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.

При рассмотрении указанных исков суд разрешает спорные вопросы, связанные с границами данного земельного участка, в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (часть 1 статьи 36 ЖК РФ). При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для формирования земельного участка в оспариваемых границах и размере, возлагается на соответствующий орган власти.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Судом установлено, что содержащиеся в межевом плане, подготовленным кадастровым инженером ФИО8 в соответствии с проектом межевания территории в границах <адрес>, утвержденным постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сведения, явившиеся основанием для внесения в ЕГРН данных земельного участка с кадастровым номером № с установленными характеристиками и площадью 5 862 кв.м. в установленном законом порядке не оспорены и не признаны недействительными; данных об иных характеристиках и размерах спорного земельного участка, полученных в установленном законом порядке, суду не представлено. Ссылки на заключение специалиста–кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ, на заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающих иную площадь земельного участка и ошибки в расчетах, сами по себе в рамках рассмотрения заявленных требований в данному ответчику не влекут возможности изменения местоположения границ земельного участка, поскольку суду данных о недействительности существующих границ спорного земельного участка представлено не было.

В соответствии с частью 2, пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона №218-ФЗ описание местоположения границ относится к числу основных (уникальных) характеристик, позволяющих определить такой участок в качестве индивидуально-определенной вещи и объекта права.

Законом №218-ФЗ и Порядком ведения ЕГРН, утвержденным приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №№ предусмотрено изменение основных характеристик объекта недвижимости при одновременном внесении в ЕГРН новых сведений об этом объекте недвижимости. Исключение таких характеристик без внесения в ЕГРН новых сведений не предусмотрено.

К тому же, исключение из реестра недвижимости сведений об описании местоположения границ земельного участка (координат характерных точек границ) соответственно должно повлечь исключение и сведений об уточненной площади земельного участка, рассчитанной по таким координатам, что приведет к наличию в ЕГРН сведений о земельном участке, не описанном в качестве индивидуально-определенной вещи.

По существу имеется спор в отношении местоположения границ земельного участка, однако ответчик не является органом, который формирует и утверждает границы земельного участка.

Решений суда, каких-либо иных документов, предусмотренных действующих законодательством, которые бы устанавливали иные границы и размеры земельного участка, не имеется.

Ссылки на решение Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в данном случае не являются сами по себе основаниями для внесения записи в ЕГРН, поскольку оно не содержит указание о необходимости осуществления каких-либо регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером №, не устанавливает новые границы и площадь земельного участка.

Требования истца об исключении из ЕГРН границ земельного участка с кадастровым номером № фактически влекут за собой утрату права собственности собственников помещений МКД по <адрес> на спорный земельный участок в границах, определенных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, с учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца об исключении из данных единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, обязании восстановить границы земельного участка.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении требований Двариановича Павла Сергеевича к Управлению
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по
Хабаровскому краю об исключении из данных единого государственного реестра
недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, обязании
восстановить границы земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья             Пляцок И.В.

Копия верна: судья И.В. Пляцок

Мотивированное решение суда изготовлено 12 декабря 2022 года