РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 января 2024 года город Новосибирск
Ленинский районный суд города Новосибирска в составе:
судьи Шационка И.И.,
при помощнике судьи Федосеевой Ю.Ю.,
с участием представителей истца Лужкова В.В.,
Кузнецова О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецовой Н.В. к администрации Ленинского района города Новосибирска о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецова Н.В. обратился в суд с иском к администрации Ленинского района города Новосибирска о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное на минус первом этаже №-этажногомногоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.
С целью повышения уровня благоустройства указанного нежилого помещения Истцом были произведены его перепланировка и переустройство.
До проведения перепланировки и переустройства площади указанного помещения составляли: общая 157,6 кв.м. Помещение состояло из сан.узла 3,6 кв.м, помещения 2,1 кв.м, душевой 2,2 кв.м и помещения 149,7 кв.м.
После проведения перепланировки и переустройства площади помещения стали составлять: общая 139,8 кв.м. Помещение состоит из: коридора 32,3 кв.м, помещения 22,0 кв.м, помещения 22,0 кв.м, помещения 17,1 кв.м, помещения 13,6 кв.м, санузла 2,5 кв.м, санузла 2,2 кв.м, помещения 28,1 кв.м.
Факт перепланировки и переустройства был установлен ООО «Кадастровый центр «Альфа», что указано в Техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Экспертным заключением ООО Экспертно-консалтинговое бюро «СТИНЭКС», а также Техническим паспортом на помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ перепланировка и переустройство произведены внутри помещения по <адрес>, кадастровый №, в <адрес>, не затронуты места общего пользования сособственников жилого дома, назначение нежилого помещения в результате произведенных работ не изменилось, права третьих лиц не нарушены, требования санитарных норм соблюдены.
Истец просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности Кузнецовой Н,В., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, согласно Техническому паспорту на помещение по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец Кузнецова Н.В. не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд своих представителей Лужкова В.В., Кузнецова О.В., которые заявленные требования поддержали в полном объеме, дали пояснения аналогичные доводам искового заявления.
Представитель ответчика администрации Ленинского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без участия представителя администрации с учетом представленного отзыва, в котором указано, что администрацией Ленинского района истцу было отказано в согласовании перепланировки и переустройства нежилого помещения по <адрес>, в связи с тем, что перепланировка и переустройство выполнены самовольно, при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. По результатам рассмотрения обращения и представленных документов Кузнецовой Н.В. (технических паспортов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ) выявлены разночтения в документах - в выписке ЕГРН указано этаж №, а в технических паспортах указан -1 этаж. В нежилом помещении по <адрес> выполнены: демонтаж внутренних перегородок, демонтаж сантехнических приборов, монтаж внутренних перегородок из кирпича, устройство помещений санузла, установка сантехнического оборудования. Руководствуясь статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации Кузнецовой Н. В. было предложено привести нежилое помещение в многоквартирном доме по <адрес> прежнее состояние в течении четырех месяцев.
Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
Заслушав пояснения представителей истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из материалов дела видно, что Кузнецовой Н.В. на праве собственности принадлежит нежилое помещение, общей площадью 157,6 кв.м., расположенное на этаже № многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.
Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (выписка из ЕГРН – л.д. 19-20).
С целью повышения уровня благоустройства указанного нежилого помещения истцом были произведены работы по его перепланировке и переустройству.
Как установлено судом и видно из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанное нежилое помещение имело следующие технические характеристики: сан.узел – 3,6 кв.м., помещение – 2,1 кв.м., душевая – 2,2 кв.м., помещение – 149,7 кв.м. Итого общая площадь – 157,6 кв.м.
В настоящее время согласно техническому паспорту, составленному ООО «Кадастровый центр «Альфа» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение, расположенное на мину первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>,имеет следующие технические характеристики: коридор – 32,3 кв.м., помещение – 22,0 кв.м., помещение – 22,0 кв.м., помещение – 17,1 кв.м., помещение – 13,6 кв.м., санузел – 2,5 кв.м., санузел – 2,2 кв.м., помещение – 28,1 кв.м. Итого общая площадь – 139,8кв.м.
Перепланировка нежилого помещения произведена без согласования с администрацией Ленинского района г. Новосибирска.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В целях представления доказательств, подтверждающих законность произведенной перепланировки и переустройства нежилого помещения, истцом представлено заключение о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций встроенных нежилых помещений, общей площадью 139,8 кв.м., в здании жилого дома по адресу: <адрес>, подготовленное ООО Экспертно-консалтинговое бюро «СТИНЭКС».
Согласно выводам технического заключения № № от ДД.ММ.ГГГГ перепланировка нежилого помещения, общей площадью 139,8 кв.м., расположенного в здании многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, осуществлялась в пределах внутреннего объема нежилого помещения площадью 157,6 кв.м., в связи с чем фасады здания (в том числе входные группы объекта), а также прилегающая к зданию территория - не затрагивались.
Работы по перепланировке и переустройству выполнялись в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87».
В ходе выполнения работ предусматривались мероприятия по предотвращению повреждения смежных строительных конструкций здания, а также по сохранению работоспособного состояния элементов инженерно-технических систем, расположенных в пределах нежилого помещения.
Общее фактическое состояние основных строительных конструкций обследованного нежилого помещения после выполненных перепланировки и переустройства - работоспособное (согласно классификации СП 13-02-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»), не создающее угрозу жизни или здоровью граждан. Перепланировка и переустройство объекта не затронули несущие и ограждающие строительные конструкции, соответственно не снизили параметры надежности и безопасности конструкций здания в целом. Строительные конструкции объекта на момент проведения обследования не имеют деформаций и повреждений, снижающих их несущую способность и обладают прочностью и устойчивостью в соответствии с требованиями о механической безопасности Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Техническое состояние строительных конструкций перепланированного и переустроенного объекта позволяет его дальнейшую эксплуатацию в соответствий с фактическим назначением, а также изменение (при необходимости) функционального назначения в соответствии с возможными видами разрешенного использования, не противоречащими установленным градостроительным регламентам и нормативным требованиям.
Фактический состав, назначение и площади помещений, образованных при перепланировке и переустройстве объекта, определены Заказчиком исходя из функционального назначения объекта.
Обеспечение объекта инженерно-техническими системами и сетями при перепланировке принципиально не изменилось. Состав инженерно-технического оснащения нежилого помещения обеспечивает возможность его нормальней эксплуатации.
Параметры теплопроводности ограждающих конструкций в пределах нежилых помещений, а также характеристики инженерно-технического оборудования систем отопления здания обеспечивают требуемый температурный режим внутреннего воздуха в помещениях, обладают высокими показателями энергоэффективности.
В соответствии с нормативными требованиями, помещения с длительным пребыванием людей имеют естественное освещение.
На объекте предусматриваются мероприятия по созданию доступной среды и возможности его использования гражданами с ограниченными физическими возможностями.
Объект обеспечен парковочными местами для временной стоянки автотранспортных средств - персонала и посетителей.
Перепланировка и переустройства объекта не привели к изменению его общего функционального назначения: как до, так и после перепланировки ипереустройства, объект является нежилым помещением общественного назначения.
Фактическое функциональное назначение объекта (<данные изъяты>):
- соответствует градостроительным регламентам, установленным статьей 37 «Правил землепользования и застройки города Новосибирска», утвержденных Совета депутатов г. Новосибирска № 1288 от24.06.2009 г. «О правилах землепользования и застройки города Новосибирска»:
- позволяет его размещение в здании многоквартирного жилого дома, согласно положениям СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные»;
- соответствует исходному проектному назначению здания по <адрес>.
Общее фактическое состоящие основных строительных конструкций перепланированного и переустроенного нежилого помещения общей площадью 139,8 кв.м., расположенного в здании многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, не создает угрозы жизни или здоровья граждан и позволяет эксплуатировать указанный объект в качестве нежилого помещения общественного назначения.
В соответствии с заключением ООО Испытательный центр физических факторов «ДИАЛАР» орган инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ выполненная перепланировка и переустройство нежилого помещения гр. Кузнецовой Н.В., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № соответствует:
- СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Согласно экспертному заключению о соответствии противопожарным нормам и правилам в связи с окончанием строительства (реконструкции) № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО ВПО «ПИРАНТ», нежилое помещение общественного назначения, расположенного по адресу: <адрес> - источником повышенной пожарной опасности по отношению к соседним зданиям и сооружениям не является и не создает угрозу жизни н здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Нежилое помещение общественного назначения, расположенного по адресу: <адрес> - отвечает требованиям технического регламента, нормам и правилам по обеспечению пожарной безопасности.
Нежилое помещение общественного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, рекомендуется к сдаче в эксплуатацию.
Таким образом, возможность сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с представленной технической документацией нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>,в судебном заседании какими-либо доказательствами ответчиком не опровергнута, доказательства, свидетельствующие о том, что удовлетворение требований о сохранении помещений в перепланированном и переустроенном состоянии влечет за собой нарушение прав и законных интересов других лиц, не представлены.
Из положений пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что судебной защите подлежит нарушенное право.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для сохранения произведенных перепланировки и переустройства в нежилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> принадлежащем истцу.
Расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца с учетом того, что его обращение в суд вызвано не нарушением его прав и законных интересов со стороны ответчика по делу, а возможностью защиты нарушенного права исключительно в судебном порядке.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Сохранить нежилое помещение, принадлежащее на праве собственности Кузнецовой Н.В., расположенное по адресу: <адрес>, этаж №, с кадастровым номером: №, в соответствии с Техническим паспортом на помещение по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ со следующими характеристиками: коридор – 32,3 кв.м., помещение – 22,0 кв.м., помещение – 22,0 кв.м., помещение – 17,1 кв.м., помещение – 13,6 кв.м., санузел – 2,5 кв.м., санузел – 2,2 кв.м., помещение – 28,1 кв.м., общая площадь – 139,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись) И.И. Шационок
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 января 2024 года.
Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-1544/2024 (54RS0006-01-2023-012960-15) Ленинского районного суда <адрес>.