Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-1470/2024 (33а-15172/2023;) от 18.12.2023

Судья: Демихова Л.В.      адм. дело № 33а-1470/2024 (33а- 15172/2023)

(№ 2а-3844/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 января 2024 г.     г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Ромадановой И.А.,

судей Сивохина Д.А., Мыльниковой Н.В.

при секретаре Алиеве Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Крыловой Г.М. на решение Сызрансокого городского суда Самарской области от 29 сентября 2023 года по административному исковому заявлению по административному исковому заявлению Крыловой Г.М. к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области Волосович Л.Д., ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ромадановой И.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Крылова Г.М. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области Волосович Л.Д., ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава.

В административном исковом заявлении указано, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области Волосович Л.Д. находится исполнительное производство №-ИП от 20.04.2023 о взыскании с неё в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности по кредитным платежам в размере 273 266,21 руб. 05.07.2023 Крыловой Г.М. в адрес ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области посредством почтовой связи направлено заявление, в котором она просила судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на ценную бумагу - вексель №. Заявление получено 12.07.2023. Однако её заявление в установленные законом сроки не рассмотрено,
и до настоящего времени не получено.

Крылова Г.М. просит суд признать незаконным бездействие, судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области Волосович Л.Д., выразившееся в не предоставлении в установленный законом срок ответа на заявление от 05.07.2023; обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав заявителя, предоставив в 15-дневный срок ответ на обращение заявителя.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 29 сентября 2023 года постановлено: «Административный иск Крыловой Г.М. к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области Волосович Л.Д., ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области о признании незаконным бездействия судебного пристава, оставить без удовлетворения (л.д.50-54).

В апелляционной жалобе Крылова Г.М. просит решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить (л.д.56-57).

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Положениями статей 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства РФ и части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") гражданину, организации, иным лицам предоставлено право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУ ФССП России по Самарской области Волосович Л.Д. находится исполнительное производство № ИП от 20.04.2023, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № от 17.03.2023, выданного Сызранским городским судом пот гражданскому делу № о взыскании с Крыловой Г.М. в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 273 266,21 руб.

13.07.2023 в ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области поступило за № заявление должника Крыловой Г.М. от 05.07.2023 в котором Крылова Г.М. просила обратить взыскание на ценную бумагу - вексель №, по исполнительному производству №-ИП от 20.04.2023.

По результатам рассмотрения заявления Крыловой Г.М. от 05.07.2023, поступившее в ОСП 13.07.2023, судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 г. Сызрани и Сызранского района ГУФССП России по Самарской области Волосович Л.Д. 21.07.2023 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления об обращении взыскания на предоставленную ценную бумагу - вексель №, по исполнительному производству №-ИП от 20.04.2023.

Копия постановления об отказе в удовлетворении заявления Крыловой Г.М. от 21.07.2023, а также простой вексель № направлены в адрес Крыловой Г.М. заказным письмом, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от 24.07.2023, принято в отделение связи 25.07.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований указал, что правовых оснований для удовлетворения требований, поскольку заявление Крыловой Г.М. рассмотрено уполномоченным лицом, по результатам рассмотрения данного заявления судебным приставом-исполнителем в установленные законом сроки и порядке вынесено соответствующее постановление, которое направлено в адрес взыскателя, права и законные интересы административного истца не нарушены. Бездействие должностного лица службы судебных приставов, выразившееся в не рассмотрении в установленные законом сроки заявления Крыловой Г.М. и не направления его не установлено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, находит их правильными, основанными на исследованных судом доказательствах. При этом, судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы Крыловой Г.М., поскольку они основаны на неверной оценке обстоятельств дела и неправильном толковании норм действующего права.

Пунктом 2.4. Методических рекомендаций установлено, что должностное лицо службы судебных приставов в соответствии с частью 5 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» рассматривает заявление (ходатайство) в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления (ходатайства). При исчислении сроков, предусмотренных статьей 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», необходимо руководствоваться частью 2 статьи 15 данного Федерального закона, в указанные сроки не включаются нерабочие дни (пункт 2.5).

Таким образом, срок рассмотрения заявления, поданного в порядке статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исчисляется с момента его поступления к уполномоченному должностному лицу службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 15 Федерального закона от 02.10.2007
№ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Постановление об отказе в удовлетворении заявления вынесено 21.07.2023 (л.д.40), направлено 25.07.2023 (л.д.42). Таким образом. оснований для удовлетворении требований административного истца не имеется.

Поскольку заказное письмо возвращено отправителю, ничто не препятствует административному истцу обратиться в службу судебных приставов и получить оригинал векселя.

Вопреки доводам апелляционных жалоб выводы суда первой инстанции в полной мере соответствуют обстоятельствам дела, подтверждаются доказательствами, оцененными судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственных исследовании доказательств, что согласуется с целями, задачами административного судопроизводства.

Исходя из особенностей правоотношений, составляющих предмет спора, суд первой инстанции надлежащим образом оценил относимость, допустимость и достоверность доказательств по делу, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, что нашло обстоятельное отражение в обжалуемом судебном акте.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для настоящего административного дела, суд первой инстанции установил правильно, нарушений норм права, влекущих отмену решения, вопреки доводам административного истца и административного ответчика, не допустил, оснований для удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

Основания для иной оценки и иного применения норм материального и процессуального права у суда апелляционной инстанции в данном случае отсутствуют.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 29 сентября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Крыловой Г.М. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: