Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2258/2022 ~ М-732/2022 от 18.02.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Химки, Московской области                 13 апреля 2022 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи – Колмаковой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Чирковским Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <№ обезличен> по иску ФИО3 к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и <адрес> об установлении факта принадлежности документов, обязании включить периоды работы в общий страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и <адрес> об установлении факта принадлежности документов, обязании включить периоды работы в общий страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости, ссылаясь на то, что решением ответчика от 23.09.2021 ей отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, как указала истец, ответчиком необоснованно не были включены в ее страховой стаж периоды работы: с <дата> по <дата> – членом колхоза «Друмул Ноул» <адрес>, с <дата> по <дата> – в должности санитарки в венерологической больнице МЗ МСССР, с <дата> по <дата> – работником колхоза «Друмул Ноул» <адрес>, с <дата> по <дата> – в должности бухгалтера в Бельцком объединении «Заготплодоовощеторг», с <дата> по <дата> – в должности мл.продавца стеклотарного ларька Болотинского сельпо, так как не приняты к рассмотрению справки о заработной плате и выписка из трудовой книжки колхозника МОЛ № <№ обезличен>; с <дата> по <дата> – период ухода за ребенком Табараном ФИО2, <дата> года рождения, так как отсутствуют сведения о дожитии до 1,6 лет; с <дата> по <дата> – учебы в УК ЦСУ МССР, диплом не принят к рассмотрению; с <дата> по <дата>, так как указанный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

На основании изложенного, не согласившись с решением ответчика, истец просит суд установить факт принадлежности ей следующих документов: свидетельства от <дата> Б № <№ обезличен> об обучении в учебном комбинате ГУПК ЦСУ СССР, трудовой книжки колхозника МОЛ № <№ обезличен>, справки от <дата> № <№ обезличен> о заработной плате за период работы в Болотинском сельпо в период с марта 1989 года по сентябрь 1993 года, справки от <дата> № 128 о заработной плате за период работы в г. Глодень Арекооп, УКООП с. Кухнешты в период с января 1997 года по декабрь 1997 года, заполненных на имя ФИО1; засчитать в страховой стаж вышеуказанные периоды работы, назначить страховую пенсию по старости с <дата>.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в решении комиссии.

Выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие 60 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом переходного периода в 2021 году продолжительность страхового стажа составляет 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21,0.

Судом установлено, что <дата> ФИО3, <дата> года рождения, обратилась в ГУ-ГУПФР № 5 по г. Москве и <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-ГУПФР № 5 по г. Москве и <адрес> от <дата> № <№ обезличен> ФИО3 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Так, ответчиком в решении указано, что в страховой стаж истца включены периоды общей продолжительностью 11 лет 03 месяца 13 дней. Для подтверждения периодов работы и заработной платы в распоряжение территориального органа ПФР заявителем представлены документы: трудовая книжка колхозника МОЛ № <№ обезличен> на имя ФИО1, <дата> года рождения, дата заполнения <дата>; свидетельство от <дата> Б № <№ обезличен> об обучении ФИО1 в учебном комбинате ГУПК ЦСУ СССР; справка от <дата> № 127 о заработной плате за период работы в Болотинском сельпо в период с марта 1989 года по сентябрь 1993 года ФИО1; справка от <дата> № 128 о заработной плате за период работы в г. Глодень Арекооп, УКООП с. Кухнешты в период с января 1997 года по декабрь 1997 года ФИО1

При этом, ответчик пришел к выводу, что установить принадлежность вышеуказанных документов ФИО3 не представляется возможным, так как согласно приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от <дата> № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» (п. 121), если имя, отчество или фамилия гражданина в документе, представленном для установления пенсии, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанным к документе, удостоверяющем личность, принадлежность этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о браке, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записей актов гражданского состояния, документов компетентных органов (должностных лиц) иностранного государства. Вышеуказанные документы заявителем не представлены.

Кроме того, указано, что для включения иных периодов (уход за ребенком до 1,6 лет) в страховой стаж к рассмотрению не принято свидетельство (дубликат) о рождении серии NA-V № <№ обезличен> от <дата>, выданное Департаментов информационных технологий Республики Молдовы на фамилию ФИО2, <дата> года рождения, где в графе мать значится ФИО1, так как отсутствуют сведения о дожитии ребенком возраста 1,6 лет.

Действительно, представленные суду документы: свидетельство от <дата> Б № <№ обезличен> об обучении в учебном комбинате ГУПК ЦСУ СССР, трудовая книжка колхозника МОЛ № <№ обезличен>, справка от <дата> № 127 о заработной плате за период работы в Болотинском сельпо в период с марта 1989 года по сентябрь 1993 года, справка от <дата> № 128 о заработной плате за период работы в г. Глодень Арекооп, УКООП с. Кухнешты в период с января 1997 года по декабрь 1997 года заполнены на имя ФИО1.

Согласно свидетельству о заключении брака от <дата> V-МЮ № <№ обезличен>, <дата> ФИО6 и ФИО1 заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО10.

Из свидетельства о рождении I-МР № <№ обезличен> следует, что <дата> родилась ФИО1, отец – ФИО7, мать – ФИО8, место рождения – с. Октябрьское, <адрес>.

Трудовая книжка (дубликат) ТК-II № <№ обезличен> заполнена на имя ФИО9 (ФИО10) Е.И., <дата> года рождения. Фамилия ФИО9 изменена на ФИО10 на основании свидетельства о заключении брака.

Согласно представленной суду справки от <дата> пр.256, выданной примарией <адрес>, Глодянского райна, Р.Молдова, в действительности гр. ФИО1, <дата> г.р. и ФИО1 является одно и то же лицо (трудовая книжка ср. МОЛ нр. <№ обезличен>).

Поскольку в вышеуказанных документах и свидетельстве о рождении истца имеются расхождения в написании фамилии (ФИО9 и ФИО9), ФИО3 вынуждена обратиться в суд с требованием об установлении факта принадлежности документов.

Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

    В соответствии со ст.265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

    В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Дела об установлении факта, указанного в п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, связаны с установлением ошибки в документе, которая уже не может быть исправлена органом, выдавшим данный документ. В связи с этим, заявитель должен представить доказательства о том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ, не имеет возможности внести в него соответствующее исправление.

Как указывалось выше, из представленных суду заявителем свидетельств о рождении, заключении брака, что фамилия истца указана как ФИО9. Однако, свидетельство от <дата> Б № <№ обезличен> об обучении в учебном комбинате ГУПК ЦСУ СССР, трудовая книжка колхозника МОЛ № <№ обезличен>, справка от <дата> № 127 о заработной плате за период работы в Болотинском сельпо в период с марта 1989 года по сентябрь 1993 года, справка от <дата> № 128 о заработной плате за период работы в г. Глодень Арекооп, УКООП с. Кухнешты в период с января 1997 года по декабрь 1997 года заполнены на фамилию ФИО9.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в досудебном порядке решить вопрос об исправлении ошибок в документах невозможно по причине давности и удаленности организаций, внесших данные записи, а установление факта принадлежности данных документов необходимо для назначения пенсии по старости, суд приходит к выводу об установлении факта принадлежности вышеуказанных документов истцу.

В свидетельстве о рождении (дубликат) на имя ФИО2, <дата> года рождения, в графе мать указана – ФИО1.

В национальном паспорте гражданина Республики Молдова, выданном на имя ФИО1, в графе дети указан ФИО2, <дата> года рождения, пол мужской. Дата выдачи паспорта – <дата>.

В паспорте, выданном на имя ФИО2, указана дата рождения <дата>, дата выдачи паспорта <дата>.

Таким образом, имеются достаточные основания принять к рассмотрению свидетельство о рождении ФИО2, <дата> года рождения и включить период ухода за ребенком до 1,6 лет в страховой стаж истца.

Согласно п. 4 ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (Москва, <дата> г.), "трудовой (страховой) стаж" - продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, признаваемой в качестве таковой законодательством Сторон, в течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Согласно пункту 6 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 10 февраля 1995 года и Соглашения от 16 мая 1997 года, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета на имя ФИО3, страховой стаж истца составляет 16 лет 3 месяца 15 дней.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца подтверждены представленными суду документами, которые суд считает возможным положить в основу судебного решения по изложенным выше мотивам.

Доказательств, опровергающих работу истца стороной ответчика не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что истец достигла возраста 56 лет, с заявлением о назначении пенсии обратилась <дата> соответственно суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с <дата>, то есть по достижению 56 лет 6 месяцев.

При таких данных, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО3, <дата> года рождения, следующих документов: свидетельства от <дата> Б № <№ обезличен> об обучении в учебном комбинате ГУПК ЦСУ СССР, трудовой книжки колхозника МОЛ № <№ обезличен>, справки от <дата> № 127 о заработной плате за период работы в Болотинском сельпо в период с марта 1989 года по сентябрь 1993 года, справки от <дата> № 128 о заработной плате за период работы в г. Глодень Арекооп, УКООП с. Кухнешты в период с января 1997 года по декабрь 1997 года, заполненных на имя ФИО1.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по г.Москве и <адрес> засчитать в общий страховой стаж ФИО3 периоды работы: с <дата> по <дата> – членом колхоза «Друмул Ноул» <адрес>, с <дата> по <дата> – в должности санитарки в венерологической больнице МЗ МСССР, с <дата> по <дата> – работником колхоза «Друмул Ноул» <адрес>, с <дата> по <дата> – в должности бухгалтера в Бельцком объединении «Заготплодоовощеторг», с <дата> по <дата> – в должности мл.продавца стеклотарного ларька Болотинского сельпо, с <дата> по <дата> – период ухода за ребенком Табараном ФИО2, <дата> года рождения, с <дата> по <дата> – учебы в УК ЦСУ МССР, с <дата> по <дата>.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации <№ обезличен> по г.Москве и <адрес> назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято <дата>.

УИД 50RS0<№ обезличен>-84