Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-527/2021 от 05.07.2021

Дело № 5-527/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2021 г.                                                     г. Павловский Посад

Федеральный судья Павлово-Посадского городского суда Московской области Большакова С.П.,

рассмотрев административное дело в отношении Степановой Татьяны Алексеевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина РФ, место работы не установлено, ранее привлекавшейся к административной ответственности, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Степанова Т.А. 17.06.2021 г. в 14 часов 25 минут, находясь в магазине <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в нарушение требований п.п.7 п.5 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020г. №108 ПГ (в ред. от 10 апреля 2020 г. № 176-ПГ) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», обязывающего граждан с 12 мая 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях), находилась в местах общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).

Степанова Т.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (с учетом разъяснений Пленума ВС в Постановлении № 5 от 24.03.2005г. п.6), в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о доказанности вины Степановой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях исходя из следующего.

В соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона N 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона N 68-ФЗ).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Московской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Подпункт 7 п.5 Постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020г. №108 ПГ обязывает граждан с 12 мая 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (в том числе на всех объектах розничной торговли, аптеках, общественном транспорте, включая перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковым такси, железнодорожном транспорте, железнодорожных вокзалах, станциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и тоннелях, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в местах общего пользования многоквартирных домов, медицинских организациях).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона N 68-ФЗ.

17.06.2021 г. старшим лейтенантом полиции УУП ОУУП и ПДН МО МВД России "Павлово-Посадский" ФИО в отношении Степановой Т.А. был составлен протокол, в котором последней было предъявлено обвинение в совершении административного правонарушения, выразившегося в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Поскольку Степанова Т.А. находилась в местах общего пользования без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), её действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Степанова Т.А. о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, следовательно, она не была лишена возможности изложить суду свои доводы относительно вменяемого ей в вину правонарушения.

Согласно её объяснениям, имеющимся в материалах дела, указала, что находилась в местах общего пользования без средств индивидуальной защиты, вину признала в полном объёме.

Произведя оценку доказательств по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд считает, что виновность Степановой Т.А. во вменяемом ей в вину правонарушении нашла свое бесспорное подтверждение. Оснований для иной оценки представленных доказательств, с учетом обстоятельств, установленных по настоящему делу, суд не находит и квалифицирует её действия по ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим ответственность Степановой Т.А., судом признается признание вины, что следует из её объяснения, имеющегося в материалах дела.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Степановой Т.А., судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, который ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, наличие смягчающих обстоятельств, и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Степанову Татьяну Алексеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вынести ей предупреждение, указав на недопустимость нарушения требований законодательства.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Павлово-Посадский городской суд Московской области.

Судья:                                                   С.П. Большакова