Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-143/2020 от 15.10.2020

Дело №5-143/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

город Архангельск, пр.Ломоносова, дом 203 15 октября 2020 года

Судья Приморского районного суда <адрес> Брежнева Е.С.,

с участием Смирнова А. С., инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» Кузнецова И.И., старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» Алдамова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Смирнова А. С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Смирнов А.С. оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции –ИДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» Кузнецова И.И. в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно, в 13 часов 42 минуты ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> подъезд к <адрес> на территории <адрес>, отказался выполнить требование сотрудника полиции предоставить документы, предусмотренные Правилами дорожного движения РФ, а также паспорт гражданина РФ для удостоверения его личности.

В судебном заседании Смирнов А.С. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что не отказывался предъявлять затребованные документы, считает, что требование сотрудников полиции незаконно, оснований требовать вышеуказанные документы у них не было.

Допрошенный в судебном заседании ст.ИДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» Алдамов А.А. поддержал доводы, изложенные в представленных письменных объяснениях, и пояснил, что совместно с инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» Кузнецовым И.И. нес службу в автопатруле. Примерно в 13 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ на 21 км федеральной автомобильной дороги М-8 Москва-Холмогоры подъезд к <адрес> на территории <адрес> ИДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» Кузнецов И.И. остановил транспортное средство <данные изъяты> регистрационный знак №, под управлением Смирнова А.С. ИДПС Кузнецов И.И. представился водителю Смирнову, показал служебное удостоверение, попросил предоставить документы, предусмотренные Правилами дорожного движения (далее ПДД), а именно водительское удостоверение, полис страхования автогражданской ответственности, свидетельство о регистрации транспортного средства. На протяжении не менее 7 минут ИДПС Кузнецов И.И. общался со Смирновым С.А., неоднократно требуя предъявить вышеуказанные документы. После он (Алдамов А.А.) подошел к водителю Смирнову А.С., также представился и показал ему служебное удостоверение, потребовал предъявить документы, предусмотренные ПДД. Водитель Смирнов А.С. неоднократные требования сотрудников полиции – ИДПС Кузнецова И.И., Алдамова А.А. игнорировал, просил назвать основания предъявления документов. После разъяснения водителю полномочий, предусмотренных Федеральным законом «О полиции», неоднократных требований предъявить для проверки документы, предусмотренные ПДД, спустя продолжительное время, более 10 минут, водителю Смирнову было разъяснено, что невыполнение законного требования сотрудника полиции влечет административную ответственность по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. После указанных разъяснений Смирнов А.С. предъявил затребованные документы.

ИДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» Кузнецов И.И. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в рапорте, и показал, что совместно со ст.инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» Алдамовым А.А. нес службу в автопатруле. Примерно в 13 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> подъезд к <адрес> на территории <адрес> остановил транспортное средство <данные изъяты>, регистрационный знак №, под управлением Смирнова А.С., представился и предъявил водителю служебное удостоверение, попросил предоставить паспорт и документы, предусмотренные Правилами дорожного движения (далее ПДД), а именно водительское удостоверение, полис страхования автогражданской ответственности, свидетельство о регистрации транспортного средства. Не менее 7 минут общался со Смирновым С.А., неоднократно требуя предъявить вышеуказанные документы. После этого подошел ст.ИДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» Алдамов А.А., который также представился водителю, показал служебное удостоверение, потребовал предъявить документы, предусмотренные ПДД. Водителю Смирнову А.С. разъяснялось, что в соответствии с Законом РФ «О полиции», Административным регламентом основаниями для предъявления сотрудником полиции требования об остановке водителем транспортного средства является проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство. Водитель Смирнов А.С. неоднократные требования сотрудников полиции о предоставлении документов не исполнял, игнорировал, просил назвать основания предъявления документов. Спустя продолжительное время после неоднократных требований предъявить для проверки документы, разъяснении водителю положений ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, водитель Смирнов А.С. предъявил затребованные документы.

Заслушав участников, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч. 1 ст. 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст. ст. 12, 13, 27 и 28).

В соответствии с п. 2, 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О полиции» в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу п. 1, 2, 8 ч. 1 ст. 13 названного Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно п. 20 ст. 13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Пунктами 2.1, 2.1.1, 2.1.1 (1) Правил дорожного движения предусмотрено, что водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Частями 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О полиции» установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приведенным положениям Федерального закона «О полиции» корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, то есть за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции и противодействии ему.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Смирнов А.С. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 42 минуты на <данные изъяты> подъезд к <адрес> на территории <адрес> оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечения участниками дорожного движения Правил дорожного движения, которое выразилось в отказе предоставить регистрационные документы на транспортное средство, страховой полис, водительское удостоверение ИДПС Кузнецову И.И. на его неоднократные требования, и совершил воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными судом доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ИДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» Кузнецова И.И., письменными объяснениями ст.ИДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» Алдамова А.А., показаниями, данными в суде инспекторами ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» Кузнецовым И.И., Алдамовым А.А.

Все исследованные в судебном заседании доказательства являются достоверными, допустимыми и относимыми.

Нормы КоАП РФ не препятствуют допросу должностных лиц, являвшихся свидетелями совершения события, содержащего признаки административного правонарушения.

Оснований не доверять сведениям, изложенным инспекторами ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» Алдамовым А.А., Кузнецовым И.И. в составленных по делу протоколе, рапорте, объяснениях, не имеется. Наличие неприязненных отношений или иные основания для оговора Смирнова А.С. сотрудниками ДПС ГИБДД не установлены. Их объяснения не имеют существенных противоречий. Напротив, они последовательны, логичны, взаимно согласуются между собой.

Приведенные Смирновым А.С. доводы об отсутствии у сотрудников полиции оснований для предъявления документов являются несостоятельными.

Согласно п.84, 84.13 Административного регламента исполнения МВД РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ о безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23 августа 2017 года №664, основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства является проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство.

Таким образом, ИДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» Кузнецов И.И., находясь при исполнении, в форменном обмундировании, предъявил водителю Смирнову А.С. законное требование о предъявлении документов, предусмотренных ПДД, однако Смирнов А.С. не исполнил законное распоряжение сотрудника полиции.

Доводы Смирнова А.С. о том, что он не отказывался предъявить документы опровергаются показаниями ИДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России «Приморский» Алдамова А.А., Кузнецова И.И., рапортом и письменными объяснениями, из содержания которых следует, что Смирнов А.С. длительное время не выполнял законные требования сотрудника полиции без уважительных причин, фактически их игнорировал, предъявил затребованные документы после неоднократных требований и разъяснения водителю об административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Анализируя и оценивая в соответствие со ст.26.11 КоАП РФ исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, считаю вину Смирнова А.С. в совершении указанного административного правонарушения доказанной и квалифицирую его действия по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Согласно ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении Смирнову А.С. административного наказания, согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, которых при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

В соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ административный арест может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

С учетом изложенного, принимая во внимание все обстоятельства дела в их совокупности, личность Смирнова А.С., его возраст, материальное и семейное положение, состояние здоровья, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, что обеспечит достижение целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ.

При определении размера штрафа принимаю во внимание, в том числе характер совершенного Смирновым А.С. административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, возраст, состояние здоровья, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Издержек, связанных с рассмотрением данного дела об административном правонарушении, не имеется. Вещественных доказательств по данному делу об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Смирнова А. С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 (восемьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: счет № в отделение Архангельск, получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), лицевой счет 04241288610, ИНН 2901071427, БИК 041117001, КПП 290101001, КБК 18№, ОКТМО 11715000, УИН 18№, вид платежа: штраф за нарушение ПДД.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут к административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в Архангельском областном суде через Приморский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного постановления.

Мотивированное постановление составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.С. Брежнева