Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-425/2021 от 18.08.2021

УИД 31RS0007-01-2021-001674-25                                    дело № 5-425/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 октября 2021 года                                       г. Губкин Белгородской области

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Потрясаева Н.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Савченко Алексея Сергеевича, родившегося <данные изъяты>,

установил:

    Савченко А.С. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

    15.08.2021 года, в 23 часа 55 минут Савченко А.С. находился в помещении магазина-кафе «Садко», расположенного по ул. Лазарева, д. 5 в г. Губкин, Белгородской области и не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовую маску и др.), чем нарушил п. 2.4 постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 №58 «О мерах по предупреждению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области», т.е. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Белгородской области.

Савченко А.С. о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, посредством СМС-сообщения, на которое он давал свое согласие, в судебное заседание не явился. В материалах дела об административном правонарушении имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. (л.д. 12,13,28)

По делам данной категории присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из имеющегося в материалах дела об административном правонарушении объяснения Савченко А.С. следует, что он вину в совершении административного правонарушения признал, не отрицал факт нахождения 15.08.2021 года, в 23 часа 55 минут в помещении магазина-кафе «Садко», расположенного по ул. Лазарева, д. 5, в г. Губкин, Белгородской области, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, объясняя это тем, что не было при нем. (л.д.7)

Вина Савченко А.С. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Как следует из рапорта инспектора ОР ППСП ОМВД России по г. Губкин ФИО3, 15 августа 2021 года им было выявлено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, совершенное Савченко А.С., который находился 15.08.2021 года, в 23 часа 55 минут    в помещении магазина-кафе «Садко», расположенного по ул. Лазарева, д. 5, в г. Губкин, Белгородской области, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания. (л.д.5)

Данные обстоятельства подтверждаются фотоизображением привлеченного лица, отразившим нахождение Савченко А.С. в указанное время, в помещении магазина-кафе «Садко», расположенного по ул. Лазарева, д. 5 в г. Губкин, Белгородской области, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания. (л.д.8)

Согласно протоколу об административном правонарушении БО № 20038514 от 15.08.2021, в отношении Савченко А.С. был составлен протокол за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. (л.д.2)

Доказательства, исследованные при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, являются допустимыми и относимыми, получены в соответствии с законом и в совокупности подтверждают вину Савченко А.С. в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а"); устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" данного пункта(подпункт "у"); с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 указанного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 названного Федерального закона(подпункт "ф")(подпункт "ф").

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Пунктом 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительны мерах по снижению риска распространения КОВИД-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» предусмотрено, что лицам, находящимся на территории Российской Федерации необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

    Президент РФ своим Указом №239 от 02.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением коронавирусной инфекции», постановил принять в субъектах РФ соответствующие меры, в зависимости от санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в конкретном субъекте.

Режим повышенной готовности введен на территории Белгородской области постановлением Губернатора Белгородской области № 58 от 08.05.2020 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области».

Пунктом 2.4 постановления Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 № 58 установлено, что граждане обязаны использовать маски (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (во всех объектах торговли (включая рынки, ярмарки), оказания услуг населению, медицинских организациях, организациях, продолжающих свою работу, в общественном транспорте, включая легковые такси, помещениях общественных и административных зданий).

Савченко А.С., находясь в месте общего пользования (в помещении объекта торговли), не использовал маску (иные средства индивидуальной защиты органов дыхания).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении виновности Савченко А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ– невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Каких либо неустранимых сомнений по делу, которые бы в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождаемых привлекаемое к административной ответственности лицо, не имеется.

    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, - отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Разрешая вопрос об административном наказании Савченко А.С., исхожу из положений ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

    Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает для граждан административное наказание как в виде предупреждения, так и в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Учитывая фактические обстоятельства административного правонарушения, совершенного Савченко А.С. впервые, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде предупреждения, которое будет отвечать критериям целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ и которого будет достаточным для достижения целей наказания.

    Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

    Признать Савченко Алексея Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде предупреждения.

        Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Белгородский областной суд через Губкинский городской суд.

Судья:                                                 Потрясаева Н.М.