РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2022 года рп Арсеньево Тульской области
Одоевский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Деркача В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Миляевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-600/2022 по иску Кузнецовой Ольги Юрьевны к администрации муниципального образования Арсеньевский район о признании права собственности на гараж,
установил:
Кузнецова О.Ю. обратилась в суд к администрации муниципального образования Арсеньевский район с иском о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, с инвентарным №.
В обоснование своего требования истец указал, что решением исполнительного комитета Арсеньевского районного Совета народных депутатов от 24 марта 1987 года № 66 кооперативу по строительству и эксплуатации коллективных гаражей стоянок для автомобилей индивидуального использования был отведен земельный участок для строительства гаражей в восточной части п. Арсеньево. После организации кооператива, получив разрешение на производство работ. В границах указанного земельного участка, в числе других членов кооператива, родителями истца, за счет собственных средств в 1982 году, родителями истца был построен гараж, которым истец пользуется по настоящее время. В 2022 году истец провел техническую паспортизацию, получил техническое заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям законодательства РФ. Гараж расположен по адресу: <адрес> с инвентарным №, его площадь составляет 37,5 кв.м.
ГУ ТО «Областное БТИ» изготовлено техническое заключение, согласно которому здание гаража находится в исправном состоянии, соответствует техническим требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих. Земельный участок на котором расположен гараж является муниципальной собственностью.
Истец просит признать за ним право собственности на вышеуказанный гараж площадью 37,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с инвентарным №.
В судебное заседание истец Кузнецова О.Ю., извещенная надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, представила заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие и указала на полную поддержку заявленных требований.
Представитель ответчика - администрации муниципального образования Арсеньевский район, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился, причин неявки суду не сообщил, своей позиции по иску не выразил.
На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).
В силу п. 2 ст. 8 ГПК РФ судебное решение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.
Как установлено судом, в 1982 году семьей истца своими силами и за свой счет был построен гараж, которым она владеет, пользуется и распоряжается добросовестно и непрерывно более 40 лет.
Согласно решению исполнительного комитета Арсеньевского районного Совета народных депутатов № 66 от 24 марта 1987 года, кооперативу по строительству и эксплуатации коллективных гаражей – стоянок для автомобилей индивидуального пользования, был отведен земельный участок общей площадью 2,4 Га для строительства индивидуальных гаражей-стоянок в восточной части рп. Арсеньево в границах: с юга - автодорога Арсеньево-Истино, с севера - бывшее здание аэропорта, с востока - свободные земли поселка, с запада - индивидуальные огороды, установив размер для одного гаража площадью 25 кв.м.
Именно на указанной территории и был построен спорный гараж.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил. И даже в том случае, если отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, однако суду, в то же время, необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
До 1 сентября 2006 года действовал абз. 1 п. 3 ст. 222 ГК РФ, в соответствии с которым, право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Согласно техническому плану здания от 14 апреля 2022 года, нежилое здание – гараж, располагается по адресу: <адрес> в кадастровом квартале 71:02:010715, земельный участок под объектом капитального строительства не сформирован.
В период всего срока владения Кузнецовой О.Ю указанным гаражом, на него никто не претендовал, равно как и на земельный участок под ним. Кузнецова О.Ю. предприняла меры к легализации гаража, в частности: 14 апреля 2022 года ГУ ТО «Областное БТИ» выдан технический паспорт на гараж, согласно которому нежилое строение расположено по адресу: <адрес>, состоит из: литера Г (гараж) площадью 37,5 кв.м возведен в отведенном для этих целей месте на землях населенного пункта.
Как следует из абз. 2 п. 25 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка.
Из письма администрации муниципального образования Арсеньевский район от 15 июня 2022 года № 0-36 следует, что в случае признания права собственности на гараж за Кузнецовой О.Ю., земельный участок под ним будет предоставлен ей в соответствии со ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ на праве собственности.
В соответствии с п. 26 названного выше совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно техническому заключению от 6 мая 2022 года № 1-12-04-272 техническое состояние несущих строительных конструкций здания лит.Г - гаража, расположенного по адресу: <адрес>А — работоспособное, то есть техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.
Работы по строительству лит.Г - гаража выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.
Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.
Не доверять указанному заключению у суда оснований не имеется, так как оно проведено компетентным лицом, обладающим познаниями в этой области, научно обосновано, логично, а потому суд относит его к числу достоверных доказательств и считает необходимым положить в основу решения по делу.
Доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение данного строения будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, а так же создавать угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено и судом не установлено.
При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, а также того, что право собственности на спорный гараж, так же как и на земельный участок на котором он возведен, не за кем не зарегистрированы, в связи с чем, истец правомерно пользуется вновь созданным недвижимым имуществом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и о наличие достаточных оснований к признанию за истцом права собственности на гараж в силу ст.ст. 218 и 222 ГК РФ, поскольку сохранение самовольной постройки – гаража – не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Кузнецовой Ольги Юрьевны к администрации муниципального образования Арсеньевский район о признании права собственности на гараж, удовлетворить.
Признать за Кузнецовой Ольгой Юрьевной, <данные изъяты> право собственности на гараж - литера Г, общей площадью 37,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с инвентарным номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционных жалобы, представления через Одоевский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 1 августа 2022 года.
Председательствующий В.В.Деркач