Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7/2023 (2-753/2022;) ~ М-862/2022 от 10.11.2022

копия

УИД - 13RS0013-01-2022-001192-67 Дело №2-7/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ковылкино 10 января 2023г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Андронова С.В.

при секретаре судебного заседания Медведевой О.Ю.

с участием помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Воробьевой Ю.А.,

ответчика Аристова А.С.,

представителя ответчика Аристовой Т.С.- адвоката Мордовской коллегии адвокатов Республики Мордовия Бочкарева Д.А., предоставившего удостоверение №613 и ордер №1 от 10.01.2023г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Аристовой Т.И., Аристову И.С., Аристову А.С. о признании утратившими права пользования жилым помещением

установил:

Администрация городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия является собственником жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности городского поселения Ковылкино.

30 октября 1985 г. на основании ордера № 3815, выданного гр. Аристову С.Н., ответчики, Аристова Т.И., Аристов А.С. и Аристов И.С., вместе со своим отцом и мужем приобрели право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В настоящее время, в спорной квартире зарегистрированы ответчики: Аристов А.С. с 19.04.2002 г. и его брат, Аристов И.С. с 07.08.1999 г., их мать Аристова Т.И. с 03.02.1986 г.

С момента регистрации и по настоящее время нанимателями, не исполняются права и обязанности по содержанию и пользованию предоставленным в социальный найм жилого помещения, в том числе ответчиками не вносится плата за найм жилого помещение, его содержание, и коммунальные услуги.

В настоящее время согласно данным ООО «Единый расчетный центр» за ответчиком сложилась задолженность в размере 492 758 (Четыреста девяносто две тысячи семьсот пятьдесят восемь) руб. 16 коп.

Кроме того, ответчики длительное время более пяти лет не проживают и не пользуются квартирой. Со слов соседей, жильцов жилого дома по <адрес> установлено постоянное отсутствие в квартире ответчиков. Ответчики сохраняют лишь регистрацию, то есть фактически отказались от предоставленного по социальному найму жилья.

Длительное не исполнение обязанностей по надлежащему содержанию и пользованию квартирой, постоянное отсутствие Аристовой Т.И., Аристова А.С. и Аристова И.С. в квартире стало следствием безхозяйственного обращения с жилым помещением и его разрушения со стороны Ответчиков, а также нарушения прав жильцов <адрес> на безопасные и комфортные условия проживания.

Действия ответчиков нарушают права истца, установленные жилищным законодательством, Правилами пользования жилыми помещениями (Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.05.2021 г. №292/пр) и направленные на надлежащее использование и сохранность муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Согласно ст. 91 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 28.06.2021 г. если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушении. Если наниматель жилого помещения и проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию нанимателя выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно п.2 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение и прекращение договора социального найма по требованию наймодателя в судебном порядке допускается в случае:

невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев подряд;

разрушения и повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами за действия которых он отвечает.    

Кроме того, согласно п.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. При этом отсутствие же у граждан на добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или на праве собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах

осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно разъяснениям Верховного суда при рассмотрении дел, связанных с жилищными правоотношениями к положениям ст. 83 Жилищного кодекса РФ применяются требования о признании утратившим право пользования на жилое помещение в связи с выездом в другое место жительства и добровольным отказом от права пользования жилым помещением, предоставленном на условиях социального найма.

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российское Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 17.05.2021) - снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины. Согласно ч.1 ст. 34 Федерального закона от 06.10.03г. №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация входит в структуру органов местного самоуправления.

В связи с чем, просят признать Аристову Т.И. <дата> г.р., Аристова А.С. <дата> г.р. и Аристова И.С. <дата> г.р. утратившими право пользования жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Куропаткина А.А. исковые требования подержала по указанным в заявлении основаниям, суду объяснила, что спорное жилое помещение в настоящее время никем не используется, дверь закрыта, наличие имущества проверить не представилось возможным. Наниматели не предупреждались в письменном виде о возможном выселении из указанного жилого помещения в виду их отсутствия по месту жительства.

Ответчик Аристов А.С. с исковыми требованиями не согласился, суду объяснил, что в их квартире до 2020г. проживал их отец, <данные изъяты>, деньги которые он ему присылал тот использовал для собственных нужд и не оплачивал коммунальные услуги. Он сам с начала 2000-х годов работал в г.Москва, жил со своей семьей отдельно. После смерти отца он узнал, что образовалась большая задолженность, но погасить её не может, <данные изъяты>, работу потерял. Его брат Аристов И.С. после службы в армии уехал где-то в 2005г. на заработки в г.Москва и с тем пор там проживает, приезжал очень редко. <данные изъяты>. Они с братом намерены оплатить задолженность по квартплате и пользоваться жилым помещением, у него фактически отсутствует другое жилье, сейчас он проживает у знакомых. В квартире имеется мебель и личные вещи их семьи, дверь закрыта на замок, т.к. там проживать невозможно ввиду отключения коммунальных услуг.

Представитель ответчика Аристовой Т.С. адвокат Бочкарев Д.А. исковые требования не поддержал, просил в их удовлетворении отказать, поскольку местонахождение Аристовой Т.С. неизвестно, возможно её отсутствие имеет уважительную причину. Кроме этого, соответчики намерены погасить задолженность и пользоваться жилым помещением.Ответчик Аристов И.С., извещенный своевременно и надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, суду сообщил, что об образовавшейся задолженности он узнал недавно, имеет намерение погасить задолженность и пользоваться жилым помещением.

Помощник прокурора Воробьева Ю.А. полагала, что отсутствуют основания о признании ответчиков утратившими право пользованиями спорным жилым помещением, в виду чего в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Суд, заслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

На основании ордера № 3815 от 30 октября 1985 г., выданного гр. Аристову С.Н., ответчики, Аристова Т.И., Аристов А.С. и Аристов И.С. приобрели право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.(л.д.5).

В настоящее время, в спорной квартире зарегистрированы ответчики: Аристов А.С. с <дата> и его брат, Аристов И.С. с <дата>, их мать Аристова Т.И. с <дата>.(л.д.4).

Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.(л.д.6), данное обстоятельство никем не оспаривается.

В настоящее время нанимателями не исполняются права и обязанности по содержанию и пользованию предоставленным в социальный найм жилого помещения, в том числе ответчиками не вносится плата за найм жилого помещение, его содержание, и коммунальные услуги. Согласно справки ООО «Единый расчетный центр» имеется задолженность про оплате коммунальных платежей за жилое помещение по адресу <адрес> составляет 492683,33руб.(л.д.3).    

Как было установлено в судебном заседании со слов ответчика Аристова А.С. в спорном жилом помещении по адресу <адрес>, находятся мебель и личные вещи членов его семьи, пользоваться указанным жилым помещением невозможно в виду отключения электричества, газа и воды. Квартира в настоящее время закрыта на замок в целях исключения доступа посторонних.

Кроме этого, ответчики Аристов А.С. и Аристов И.С. заявили, что об образовавшемся долге они узнали сравнительно недавно, данный долг образовался в виду неуплаты проживавшим на постоянной основе в данной квартире отцом ответчиков, который в настоящее время является умершим. Ответчики так же имеют намерение погасить задолженность по квартплате и пользоваться указанным жилым помещением, т.к. другого у них не имеется.

В спорной квартире так же зарегистрирована Аристова Т.И.,<дата>., в отношении которой в ОУР ММО МВД России «Ковылкинский» имеется розыскное дело №2323961189000007 от 09.01.2023г. как без вести пропавшей, что подтверждается справкой от 10.01.2023г. №.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

В соответствии с ч3, 4 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствуют основания для признания прекращенным право пользования указанным жилым помещением у ответчиков по основаниям выезда в другое место жительства и добровольным отказом от права пользования указанным жилым помещением, предоставленным на праве социального найма в виду отсутствия доказательств этому.

Что касается основания невнесения нанимателями платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, то в данном случае, суд полагает, что не исполнение указанной обязанности по своевременной оплате жилищно-коммунальных услуг, не являются безусловным и достаточным основанием к удовлетворению исковых требований, учитывая, что в данном случае фактически будет иметь место выселение, которое в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 91 ЖК РФ является исключительной и крайней мерой ответственности.

В исковом заявлении истец ссылается на ст.91 ЖК РФ, в силу ч.1 которой если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Суд полагает, что в данном случае отсутствуют доказательства того, что ответчики используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, а так же отсутствуют доказательства направления ответчикам предупреждения о необходимости устранить имеющиеся нарушения и возможного выселения их из занимаемого жилого помещения, в виду чего оснований для удовлетворения исковых требований по указанным основаниям так же не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Аристовой Т.И., Аристову И.С., Аристову А.С. о признании утратившими права пользования жилым помещением- отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2023 года.

Председательствующий: подпись.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.01.2023г.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия подпись С.В. Андронов