Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-667/2022 от 04.04.2022

УИД 47RS0005-01-2022-002057-53

Дело № 5-667/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг                                                                             19 апреля 2022 года

    Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Кудрявцева Р.В.,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации Кудрявцева Романа Васильевича, Дата года рождения; уроженца <адрес>; заграничный паспорт № выдан Дата <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>; индивидуального предпринимателя,

    у с т а н о в и л:

    гражданин Российской Федерации Кудрявцев Р.В. сокрыл товар от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза), то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ:

29.01.2022 в 17 часов 45 минут на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза в зону таможенного контроля таможенного поста (далее - т/п) многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее МАПП) Светогорск Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, г. Светогорск, МАПП Светогорск) из РФ в Финляндию прибыло грузовое транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н № идентификационный номер (VIN) №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н №, идентификационный номер (VIN) №, под управлением гр. РФ Кудрявцева Р.В.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля указанный гражданин не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавал, о том, что ему нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.

При проведении таможенного осмотра на основании ст. 327 ТК ЕАЭС было установлено, что в т/с марки «<данные изъяты>», г/н № находится предположительно незадекларированный товар.

В отношении транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н №, было принято решение о проведении 100% таможенного досмотра.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н №.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что в местах, не предназначенных для перевозки багажа, а именно в технологической нише в районе автономного отопителя, транспортного средства транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, перемещается товар, сокрытый от таможенного контроля: сигареты с фильтром торговой марки «Marlboro». Всего сокрыто от таможенного контроля 80 пачек/1600 сигарет, общим весом 2,0 кг. Доступ к товару стал возможен путем отгибания кожуха технологической ниши. Данный товар перемещался с сокрытием от таможенного контроля путем использования мест, затрудняющих обнаружение товара. Наличия внешних повреждений товара не обнаружено.

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ Кудрявцева Р.В. было получено письменное объяснение, из которого следует, что по просьбе своего знакомого приобрел восемь блоков сигарет, для того чтобы ему передать на территории Финляндии. Так как на границе ограничения по ввозу, то решил спрятать их в кабине.

Исходя из количества и характеристик товара, его однородности и практики использования данного товара по прямому назначению, а также учитывая, объяснение г. РФ Кудрявцева Р.В., перемещаемый товар (сигареты с фильтром торговой марки «Marlboro» в количестве 80 пачек/1600 сигарет), вывозимый с таможенной территорию ЕАЭС гр. РФ Кудрявцевым Р.В. был признан таможенным органом товаром, не предназначенным для личного пользования в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, 30.01.2022 протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10206000- 211/2022 был изъят товар: сигареты с фильтром торговой марки «Marlboro», в блоках по 10 пачек сигарет с фильтром (по 20 сигарет в каждой пачке), пачки комбинированной расцветки (красной и белой), упакованные в прозрачную целлофановую пленку. На пачках имеются акцизные марки. Всего 8 блоков, 80 пачек сигарет данной марки. Изготовитель и организация принимающая претензии потребителей: АО «Филип Моррис Ижора» Россия 198323 Ленинградская обл. Ломоносовский р-н произв. зона «Горелово», квартал 2, Волхонское шоссе.

На транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, идентификационный номер (VIN) №, наложен арест, в соответствии со ст. 27.14 КоАП РФ. Арестованное транспортное средство передано на ответственное хранение гр. РФ Кудрявцеву Р.В., место хранения: <адрес>.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события АП выразившегося в сокрытии от таможенного контроля товаров гр. РФ Кудрявцевым Р.В. в месте, не предназначенном для перевозки товара и затрудняющем обнаружение, за что предусмотрена ответственность по ч. 2 ст.16.1 КоАП России.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кудрявцев Р.В. указал, что вину признает, раскаивается в содеянном.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Кудрявцева Р.В. в сокрытии товара от таможенного контроля, путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, доказана.

        В соответствии с п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

        Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

        На основании пп. 1 п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС.

        Согласно пп. 45 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товарами является любое движимое имущество.

        Согласно пп. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

        Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

        К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся различные изощренные способы утаивания товаров, такие как физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

        Перемещаемый товар гр. РФ Кудрявцев Р.В. должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако гр. РФ Кудрявцев Р.В. сокрыл от таможенного контроля перемещаемый им товар путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу Союза.

        Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения выразившегося в сокрытии от таможенного контроля товаров гр. РФ Кудрявцевым Р.В. при перемещении их через таможенную границу, ответственность за которое предусмотрена по ч. 2 ст.16.1 КоАП России.

        Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.05.2008 № 6 под сокрытием от таможенного контроля товаров или иных предметов понимаются любые действия, направленные на то, чтобы затруднить обнаружение таких товаров либо утаить их подлинные свойства или количество.

    Событие и состав административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: копией талона контроля при выезде ЭК № 43; копиями свидетельств о регистрации т/с; копия з/паспорта гр. РФ Кудрявцева Р.В.; объяснение гр. РФ Кудрявцева Р.В. от 30.01.2022; акт таможенного осмотра № 10206010/300122/000203; акт таможенного досмотра № 10206010/300122/000204; решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от 30.01.2022; иные материалы дела.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 03.03.2022 № 12402080/0002485 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 15 920 рублей.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 25.02.2022 № 12402080/0002484 рыночная стоимость орудия АП (транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, идентификационный номер (VIN) №) составила 2 768 816 руб. Сокрытый товар перемещался под нижним спальным местом, в районе автономного отопителя. Доступ к товару стал возможен путем отгибания кожуха технологической полости. Данное место предусмотрено конструкцией транспортного средства, но не предназначено для перевозки товара. Таможенная стоимость орудия АП составила также 2 768 816 руб. (служебная записка ОКТСиТП от 24.03.2022 № 24-17/0361).

    В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 22.03.2022 № 24-17/0345, таможенная стоимость предмета АП составляет 15 920 рублей.

        Согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.10.2006 № 18 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 № 23, от 09.02.2012 № 2) «Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения».

        Таким образом, транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, идентификационный номер (VIN) №, является орудием совершения АП.

        В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

        Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что гр. РФ Кудрявцев Р.В. сокрыл от таможенного контроля товары при их перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза в местах, не предназначенных для транспортировки или хранения товаров, доступ в которые затруднен.

        В ходе производства по данному делу гр. РФ Кудрявцев Р.В. не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

        Согласно базе данных КПС «Правоохрана-административные правонарушения» гр. РФ Кудрявцев Р.В. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение АП в области таможенного дела по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

Принимая во внимание изложенное, учитывая личность виновного, его материальное положение, стоимость сокрытого товара и орудия совершения правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, соразмерность наказании содеянному, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

    Издержек за хранение товара нет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

    п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации Кудрявцева Романа Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: сигареты с фильтром торговой марки «Marlboro», в блоках по 10 пачек сигарет с фильтром (по 20 сигарет в каждой пачке), пачки комбинированной расцветки (красной и белой), упакованные в прозрачную целлофановую пленку. На пачках имеются акцизные марки. Всего 8 блоков, 80 пачек сигарет данной марки. Изготовитель и организация принимающая претензии потребителей: АО «Филип Моррис Ижора» Россия 198323 Ленинградская обл. Ломоносовский р-н произв. зона «Горелово», квартал 2, Волхонское шоссе, указанный в протоколе изъятия вещей и документов от 30.01.2022, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения, без конфискации транспортного средства, явившегося орудием совершения административного правонарушения.

Снять арест с транспортного средства марки «Рено/Renault», г/н Х688РХ178, идентификационный номер (VIN) VF617GKA000017511, наложенный протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 30.01.2022, возвратить транспортное средство марки «Рено/Renault», г/н Х688РХ178, идентификационный номер (VIN) VF617GKA000017511, гражданину Российской Федерации Кудрявцеву Роману Васильевичу.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья                                                       М.В. Прокопьева