Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1530/2023 ~ М-980/2023 от 07.04.2023

                                                                                        Дело № 2-1530/2023

                                                               УИД 16RS0045-01-2023-001431-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2023 года                                                                 город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Закировой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Гайнутдиновой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> к ФИО о возложении обязанности устранения нарушения Правил благоустройства <адрес> – демонтаже за счет личных средств информационного-печатной продукции, взыскании судебной неустойки,

        УСТАНОВИЛ:

ИКМО <адрес> обратился в суд с иском к ФИО в вышеприведённой формулировке.

В обоснование иска указано, что ответчик допустил нарушение порядка размещения наружной информации, а именно осуществил размещение информационно-печатной продукции с текстом «ТЕПЛИЦЫ ПОЛИКАРБОНАТ…», «Акция»…» по <адрес> целях дальнейшего использования в неустановленном для этих целей месте, что негативным образом влияет на внешний облик города.

Постановлениями Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа. Указанное постановление не обжаловано, вступило в законную силу. Ссылаясь на то, что указанные нарушения до настоящего времени не устранены, ответчиком не соблюдаются нормы муниципального законодательства в сфере благоустройства.

На основании вышеизложенного истец просит обязать ответчика устранить нарушение Правил благоустройства <адрес>, демонтировав за свой счет информационно-печатную продукцию с текстом «ТЕПЛИЦЫ ПОЛИКАРБОНАТ…», «Акция…» по <адрес> течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу; взыскать с ответчика на случай неисполнения решения суда в установленный срок неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день просрочки, начисляемую с момента истечения срока, в течение которого решение подлежит исполнению и до фактического исполнения решения суда.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Просил приобщить к материалам дела фототаблицу от ДД.ММ.ГГГГ о фактическом устранении нарушения ответчиком.

Ответчик, надлежащим образом извещенный по месту регистрации о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил. Вернулся конверт с отметкой «Истек срок хранения. Каких-либо сведений о наличии существенных препятствий для участия ответчика в данном судебном заседании не представлено.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей.

Согласно части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", как указано в преамбуле к данному нормативному акту, в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

Пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.

Исходя из абзаца восемнадцатого части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ, благоустройство территории поселения (городского округа) - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

В целях установления единых требований к содержанию в чистоте и порядке объектов благоустройства, повышения уровня благоустройства в целом на территории <адрес> решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 4-12 утверждены Правила благоустройства <адрес> (далее - Правила).

В соответствии с положениями пункта 29.25 Правил развешивание и расклейка в целях дальнейшего их использования афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на дверях (в том числе с внутренней стороны поверхности двери и дверного проема) зданий и сооружений, в том числе некапитальных не допускается.

Согласно пункту 121.5 вышеуказанных Правил не допускается наносить надписи, рисунки, расклеивать и развешивать информационно-печатную продукцию, наносить граффити на остановках ожидания общественного транспорта, стенах, столбах, ограждениях (заборах) и иных не предусмотренных для этих целей объектах.

Как следует из материалов дела, ФИО допустил нарушение пунктов 29.25, 121.5 Правил благоустройства <адрес>, а именно: осуществил размещение информационно-печатной продукции с текстом «ТЕПЛИЦА ПОЛИКАРБОНАТ…», «Акция…» по <адрес> целях дальнейшего использования в неустановленном для этих целей месте, что негативным образом влияет на внешний облик города.

Постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за вышеуказанное нарушение привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за вышеуказанное нарушение привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за вышеуказанное нарушение привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Перечисленные постановления вступили в законную силу.

Между тем, согласно представленной представителем истца фототаблицы от ДД.ММ.ГГГГ нарушения ответчиком устранены добровольно.

Следовательно, на момент рассмотрения дела предмет спора отсутствует.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требовании ИКМО <адрес> к ФИО о возложении обязанности устранить нарушения Правил благоустройства <адрес> путем устранения размещения информационно-печатной продукции с текстом «ТЕПЛИЦЫ ПОЛИКАРБОНАТ…», «Акция...» на фасаде <адрес> путем демонтажа, взыскании неустойки у суда не имеется, поскольку на момент рассмотрения дела судом ответчиком указанные нарушения добровольно устранены.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> к ФИО о возложении обязанности устранения нарушения Правил благоустройства <адрес> – демонтаже за счет личных средств информационного-печатной продукции, взыскании судебной неустойки отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Авиастроительный районный суд <адрес>.

Председательствующий                                               А.Х. Закирова.