Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-113/2024 (2-6451/2023;) ~ М-5224/2023 от 20.07.2023

УИД 03RS0005-01-2023-006308-56

Дело № 2- 113/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года г.Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Бадретдиновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту – УЗИО г.Уфы) обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости в виде жилых помещений:

1)     с кадастровым номером №, общей площадью 23,2 кв.м, по адресу: <адрес>, рзд.Воронки, <адрес>,

2)     с кадастровым номером №, общей площадью 23,5 кв.м, по адресу: <адрес>, рзд.Воронки, <адрес>,

3)     с кадастровым номером №, общей площадью 25,7 кв.м, по адресу: <адрес>, р-н Октябрьский, <адрес>,

4)     с кадастровым номером №, общей площадью 50,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Октябрьский, <адрес>.

В обоснование требований указано, что согласно выпискам из ЕГРН от 14 июня 2023 года: объект недвижимости в виде жилого помещения (квартира), общей площадью 23,2 кв.м, расположенного по адресу РБ, <адрес>, рзд.Воронки, <адрес>, с кадастровым номером № принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 19 ноября 2021 года; объект недвижимости в виде жилого помещения (квартира), общей площадью 23,5 кв.м, расположенного по адресу РБ, г.Уфа, рзд.Воронки, <адрес>, с кадастровым номером №, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ; объект недвижимости в виде жилого помещения, общей площадью 25,7 кв.м, расположенного по адресу РБ, г.Уфа, р-н Октябрьский, <адрес>, с кадастровым номером №, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 3 февраля 2022 года; объект недвижимости в виде жилого помещения (жилой дом), общей площадью 50,7 кв.м, расположенного по адресу РБ, г.Уфа, р-н Октябрьский, <адрес>, с кадастровым номером №, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 3 февраля 2022 года. Письмом от 14 июня 2023 года № 02-ША-03/6781 ТУ Росимущества по РБ сообщило об отсутствии в реестре федерального имущества вышеуказанных объектов. Письмом от 18 мая 2023 года № ДК-М04-02/4/3662-Ю МЗИО РБ сообщило, что в Реестре государственного имущества РБ отсутствуют сведения в отношении вышеуказанных объектов недвижимости. 15 мая 2023 года УЗИО г.Уфа выдана информационная справка № УЗ-4336 об отсутствии в реестре муниципального имущества городского округа г.Уфа РБ вышеуказанных объектов недвижимости. Справками от 18 октября 2021 года №, от 18 октября 2021 года №, от 24 декабря 2021 года № ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» сообщила, что сведениями о регистрации права по вышеуказанным объектам недвижимости не располагает. Письмом от 18 мая 2023 года № архивный отдел Администрации ГО г.Уфа РБ сообщил, что разрешительная и проектная документация на ввод в эксплуатацию данных объектов в их ведомстве отсутствует. Согласно письму Отдела градостроительного контроля и разрешительной документации Администрации ГО г.Уфа № от 17 декабря 2021 года разрешение на строительство о ввод в эксплуатацию на данные объекты не выдавались.

Определением от 20 сентября 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Администрация Октябрьского района ГО г.Уфа РБ.

Определением от 20 ноября 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ТУ Росимущества в РБ, Министерство земельных и имущественных отношений РБ.

Определением от 11 декабря 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Киселева О.А., Киселев В.Н., Киселев Е.Л., Беседин В.В., Беседина А.Ф., Беседин В.В.

Определением от 10 января 2024 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «Судоремонтно- судостроительный завод», ООО «Речной порт Уфа», АО «Порт Уфа», ОАО «РЖД», филиал ОАО «РЖД»- Башкирское отделение структурное подразделение Куйбышевской железной дороги.

Определением от 9 февраля 2024 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Росреестра по РБ, ПКК «Роскадастр» по РБ.

В судебном заседании представитель заявителя- Алексеенко В.О., действующая по доверенности № 182дв от 26 июля 2023 года (т.1 л.д.46), исковые требования поддержала, просила удовлетворить по приведенным доводам и основаниям.

Представитель заинтересованного лица- Администрации Октябрьского района ГО г.Уфа РБ- Хазиева А.Р., действующая по доверенности № 75-04-00593 от 15 февраля 2024 года, поддержала поданное заявление.

Представитель заинтересованного лица- ГКУ «Управление имуществом казны РБ»- Баймуратов Т.Б., действующий на основании доверенности № 96 от 8 декабря 2023 года, не возражал против удовлетворения заявления, указав, что выявленная реестровая ошибка устранена.

Представитель заинтересованного лица- МЗИО РБ- Валеев И.Р., действующий по доверенности № ФН-М04-04-1/9666, в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления, пояснив, что имущественный интерес по спорным объектам отсутствует.

Представитель заинтересованного лица- ООО «Судоремонтно-судостроительный завод» Никитин А.А., действующий по доверенности № 4 от 24 января 2024 года, не возражал против удовлетворения заявления.

Представитель заинтересованного лица- Управления Росреестра по РБ Мугутдинова У.К., действующая по доверенности № 36 от 14 февраля 2023 года, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления, пояснив, что препятствий для передачи объектов в муниципальную собственность не имеется, объекты привязаны к земельному участку с кадастровым номером №

Представитель заинтересованного лица- ПКК «Роскадастр» по РБ- Хасанова Т.И., действующая по доверенности № 295 от 1 сентября 2023 года, в судебном заседании оставила заявленные требования на усмотрение суда.

Представители заинтересованных лиц- Администрации ГО г.Уфа РБ, ТУФА Росимущества в РБ, ООО «Речной порт Уфа», АО «Порт Уфа», ОАО «РЖД», филиала ОАО «РЖД»- Башкирское отделение структурное подразделение Куйбышевской железной дороги, заинтересованные лица Киселева О.А., Киселев Е.Л., Киселев В.Н., Беседин В.В., Беседина А.Ф., Беседин В.В. на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На основании п. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.

В случае, если орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.

В соответствии с п. 2 ст. 291 ГПК РФ в заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника.

Согласно ст. 292 ГПК судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации. Заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.

На основании п. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

Решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 23/4 от 9 февраля 2023 года утверждено Положение «Об Управлении земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан», согласно п. 7.21 которого Управление в установленном законом порядке проводит мероприятия по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, обращается в суд с исками о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество.

Как усматривается из материалов дела, объект недвижимости в виде жилого помещения (квартира), общей площадью 23,2 кв.м, расположенного по адресу РБ, <адрес>, рзд.Воронки, <адрес>, с кадастровым номером №, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ; объект недвижимости в виде жилого помещения (квартира), общей площадью 23,5 кв.м, расположенного по адресу РБ, <адрес>, рзд.Воронки, <адрес>, с кадастровым номером №, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ; объект недвижимости в виде жилого помещения, общей площадью 25,7 кв.м, расположенного по адресу РБ, <адрес>, р-н Октябрьский, <адрес>, с кадастровым номером №, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ; объект недвижимости в виде жилого помещения (жилой дом), общей площадью 50,7 кв.м, расположенного по адресу РБ, <адрес>, р-н Октябрьский, <адрес>, с кадастровым номером №, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 3 февраля 2022 года, что подтверждается выписками из ЕГРН от 14 июня 2023 года, 12 ноября 2023 года, уведомлениями Управления Росреестра по РБ от 3 февраля 2022 года, от 19 ноября 2021 года (т.1 л.д.9-10, 11-12, 13-14, 80, 89, 103, 109-112, 113-115, 116-118, 119-121).

Письмом от 14 июня 2023 года № 02-ША-03/6781 ТУ Росимущества по РБ сообщило об отсутствии в реестре федерального имущества вышеуказанных объектов (т.1 л.д.15).

Письмами от 18 мая 2023 года № ДК-М04-02/4/3662-Ю, от 17 января 2022 года № ДК-02-4/350 МЗИО РБ сообщило, что в Реестре государственного имущества РБ отсутствуют сведения в отношении вышеуказанных объектов недвижимости (т.1 л.д.16, 74).

15 мая 2023 года УЗИО г.Уфы выдана информационная справка № УЗ-4336 об отсутствии в реестре муниципального имущества городского округа г.Уфа РБ вышеуказанных объектов недвижимости (т.1 л.д.17).

Справками от 18 октября 2021 года №15261, от 18 октября 2021 года № 15262, от 24 декабря 2021 года № 19385, от 18 января 2022 года № 563 ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» сообщила, что сведениями о регистрации права по вышеуказанным объектам недвижимости не располагает (т.1 л.д.18-20, 77).

Письмом от 18 мая 2023 года № 650 архивный отдел Администрации ГО г.Уфа РБ сообщил, что разрешительная и проектная документация на ввод в эксплуатацию данных объектов в их ведомстве отсутствует (т.1 л.д.21).

Согласно письму Отдела градостроительного контроля и разрешительной документации Администрации ГО г.Уфа № 98-04-01249 от 17 декабря 2021 года разрешение на строительство о ввод в эксплуатацию на данные объекты не выдавались (т.1 л.д.22, 79).

Как следует из уведомлений Управления Росреестра по РБ от 22 ноября 2023 года, сведения о правообладателях спорного имущества в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (т.1 л.д. 127, 128).

Согласно справке МУП ЕРКЦ <адрес> по адресу: <адрес>, 1623 км, <адрес> зарегистрированы Киселев В.Н., Киселев Е.Л. (т.1 л.д.133).

В соответствии со справкой от 5 декабря 203 года № 1250/1 МУП ЕРКЦ г.Уфы не располагает сведениями о регистрации граждан по адресу: г.Уфа, рзд.Воронки, д.4 (т.1 л.д.134).

Однако, из паспортов граждан Российской Федерации следует, что Беседин В.В., Беседина А.Ф. и Беседин В.В. зарегистрированы по адресу: <адрес> (т.1 л.д.135-138).

Судом установлено, что по адресу: г.Уфа, рзд.Воронки, д.4, кв.3, с 1982 года проживал Беседин В.А. с составом семьи 4 человека (жена Беседина А.Ф., сын Беседин В.В., 1969г.р., дочь Беседина Т.В., сын Беседин В.В., 1981г.р.).

Беседин В.А. являлся работником Уфимской дистанции путей, в связи с этим в Исполком Октябрьского районного совета народных депутатов Башкирской АССР 25 декабря 1985 года направлялось ходатайство о выдаче ему служебного ордера на квартиру, однако, письмом от 13 июня 1986 года в выдаче ордера отказана, так как комната жилой площадью 20 кв.м., для прописки нет санитарных норм (т.1 л.д.141).

В 1987 году профсоюзная организации Уфимской дистанции пути направила обращение с просьбой согласовать выделение данной квартиры Беседину В.А. в порядке исключения, несмотря на несоответствие санитарным нормам. При этом в обращении указано, что Дистанция пути в пределах г.Уфы другой жилой площадью не располагает, начальник Башкирского отделения дороги в письме за № НОДГС 16-11 от 25 декабря 1985 года выделило данную квартиру для решения жилищного вопроса Бесединых (т.1 л.д.142).

Согласно выписке из протокола Совместного заседания профсоюзного комитета и администрации Уфимской дистанции пути КБШ.ж.д. №10 от 7 апреля 1987 года квартира № 3, дом 4 1626 км о.п. Воронки выделена монтеру пути Беседину В.А. с составом семьи 5 человек (т.1 л.д.142).

ДД.ММ.ГГГГ Беседину В.А. выдан ордер на право занятия с семьей, состоящей из 5 человек, <адрес> 1626 км о.<адрес> (т.1 л.д.146-147).

ДД.ММ.ГГГГ Беседину В.А. дано разрешение на открытие лицевого счета на освободившуюся <адрес> жилой площадью 18,3 кв.м. по адресу: 1626 км, <адрес> (т.1 л.д.148).

Согласно письму филиала ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ №/НРН-4 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, рзд.Воронки, <адрес>, находится в полосе отвода железной дороги, на земельном участке федеральной формы собственности с кадастровым номером № (т.1 л.д.160).

В соответствии со справкой ОАО «РЖД» Кубышевская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, рзд.Воронки, 1626 км, <адрес>, на балансе Уфимской дистанции гражданских сооружений структурного подразделения Куйбышевской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений структурного подразделения Куйбышевской железной дороги- филиала ОАО «РЖД» не состоит (т.1 л.д.161).

Согласно ответу ОАО «РЖД» Кубышевская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимости (жилые помещения) с кадастровыми номерами № на балансе структурных подразделений Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» не числятся.

Аналогичная информация приведена филиалом ОАО «РЖД» Куйбышевская железная дорога в отзыве от 7 февраля 2024 года, также дополнительно указано, что спорные объекты на балансе не числятся, архивных документов по объектам не имеется, против признания права муниципальной собственности на объекты не возражают.

В своих доводах МЗИО РБ указывало, что объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, расположены на земельном участке с кадастровым номером №, который принадлежит на праве собственности Республике Башкортостан, имеет запись об аренде в пользу ООО «Судоремонтно-судостроительный завод». На земельном участке, кроме спорных объектов, имеются также иные объекты:

- сооружение водного транспорта- причальная набережная кадастровый номер объекта №, зарегистрировано право собственности Республики Башкортостан, передан в доверительное управление ООО «Речной порт Уфа»,

- здание нежилое- арочный склад, кадастровый номер объекта №, зарегистрировано право собственности АО «Порт Уфа»,

- автомобильная дорога, кадастровый №, зарегистрировано право собственности городского округа <адрес>,

- сооружение водного транспорта- причальная набережная, кадастровый номер объекта № зарегистрировано право собственности Республики Башкортостан, передан в доверительное управление ООО «Речной порт Уфа»,

- сооружение водного транспорта- причальная набережная, кадастровый номер объекта №, зарегистрировано право собственности Республики Башкортостан, передано в доверительное управление ООО «Речной порт Уфа»,

- нежилое здание, кадастровый №, зарегистрировано право собственности ООО «Судоремонтно-судостроительный завод»,

- нежилое здание- контора порта, кадастровый номер объекта №, зарегистрировано право собственности АО «Порт Уфа»,

- нежилое здание- помещение котельной порта, кадастровый номер объекта №, зарегистрировано право собственности АО «Порт Уфа»,

- нежилое здание- ВОХР-11 причал, кадастровый номер объекта №, зарегистрировано право собственности АО «Порт Уфа»,

- нежилое здание- склад ГСМ, кадастровый номер объекта №, зарегистрировано право собственности АО «Порт Уфа» (т.1 л.д.166, выписки из ЕГРН – т.1 л.д. 168-176, 177-180, 181-184, 185-188, 189-193, 194-197, 198-201, 202-205, 206-209, 210-212, 213-217, 218-219, 220-221).

Согласно заключениям кадастрового инженера:

- границы объекта капитального строительства с кадастровым номером № расположены в границах участка с кадастровым номером № (в границах обособленного участка №). В рамках договора подряда №/ДГ от ДД.ММ.ГГГГ проводится уточнение границ ОКСа с кадастровым номером № и дальнейшая привязка границ зданий к земельному участку с кадастровым номером № (в границах обособленного участка №);

- границы объектов капитального строительства с кадастровыми номерами № не расположены в границах участка с кадастровым номером №. В рамках договора подряда №/ДГ от ДД.ММ.ГГГГ проводится уточнение границ ОКСов с кадастровыми номерами № и дальнейшая привязка границ зданий к земельному участку с кадастровым номером №

Как установлено в судебном заседании имевшая место реестровая ошибка в настоящее время устранена, спорные объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №, расположены на земельном участке с кадастровым номером №, границы земельного участка с кадастровым номером № не пересекают.

Учитывая, что сведения о собственнике объектов отсутствуют, заинтересованные лица, в том числе жильцы спорных жилых помещений, против передачи объектов в муниципальную собственность не возражают, имущественные права на объекты не предъявляют, собственники указанных объектов не установлены на протяжении многих лет, объекты поставлены на учет как бесхозяйные, суд приходит к выводу об удовлетворении требований УЗИО Администрации ГО <адрес> РБ о передаче объектов недвижимости: с кадастровым номером №, общей площадью 23,2 кв.м, по адресу: <адрес>, рзд.Воронки, <адрес>; с кадастровым номером №, общей площадью 23,5 кв.м., по адресу: <адрес>, рзд.Воронки, <адрес>; кадастровым номером №, общей площадью 25,7 кв.м., по адресу: <адрес>, р-н Октябрьский, <адрес>; с кадастровым номером №, общей площадью 50,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, р-н Октябрьский, <адрес>, - в муниципальную собственность.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием городской округ город Уфа Республики Башкортостан право муниципальной собственности на объекты недвижимости в виде жилых помещений:

1)     с кадастровым номером №, общей площадью 23,2 кв.м, по адресу: <адрес>, рзд.Воронки, <адрес>,

2)     с кадастровым номером №, общей площадью 23,5 кв.м, по адресу: <адрес>, рзд.Воронки, <адрес>,

3)     с кадастровым номером №, общей площадью 25,7 кв.м, по адресу: <адрес>, р-н Октябрьский, <адрес>,

4)     с кадастровым номером №, общей площадью 50,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Октябрьский, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: Р.Р. Нурисламова